本院認(rèn)為：本案被訴行政行為是2019年11月2日拆除張某宅基地上房屋的行為，該行為發(fā)生在太原市××區(qū)改造過程中。爭議焦點(diǎn)有三個：一是被訴拆除行為的責(zé)任主體，即被告資格問題；二是張某、范某1夫婦與被訴拆除行為是否存在利害關(guān)系，即原告資格問題；三是被訴拆除行為的合法性。 關(guān)于本案被訴拆除行為的被告。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村改造，既可能涉及農(nóng)村集體土地征收，也可能涉及國有土地上房屋征收，還可能兩種情況兼具，應(yīng)根據(jù)改造實施時土地性質(zhì)的不同，分別依照《土地管理法》或《征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的條件和程序進(jìn)行；征收拆遷與補(bǔ)償事宜均屬公權(quán)力職權(quán)范疇，職權(quán)之所在，即義務(wù)之所在，也即責(zé)任之所在。本案中，案涉城中村改造實施時的土地性質(zhì)仍為農(nóng)村集體土地，故本案所涉征收拆遷行為應(yīng)依照《土地管理法 ...
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