潘某某
潘春梅
中國人民解放軍沈陽軍區(qū)房地產(chǎn)管理局齊齊哈爾辦事處
韓玉林
冉照山(黑龍江鴻安律師事務(wù)所)
上訴人(原審被告)潘某某,女,漢族,個體業(yè)主。
委托代理人潘春梅,女,漢族,個體業(yè)主。
被上訴人(原審原告)中國人民解放軍沈陽軍區(qū)房地產(chǎn)管理局齊齊哈爾辦事處。
代表人王樹新,該辦事處主任。
委托代理人韓玉林,該辦事處產(chǎn)權(quán)科科長。
委托代理人冉照山,黑龍江鴻安律師事務(wù)所律師。
上訴人潘某某因與被上訴人中國人民解放軍沈陽軍區(qū)房地產(chǎn)管理局齊齊哈爾辦事處(以下簡稱沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處)房屋租賃合同糾紛一案,不服嫩江縣人民法院(2014)嫩民初字第1118號民事判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。上訴人潘某某及其委托代理人潘春梅,被上訴人沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處委托代理人韓玉林、冉照山到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院判決認(rèn)定,沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處在嫩江縣興農(nóng)街七委有多棟營房,營區(qū)編號為沈黑字第1529座,多年來一直出租給當(dāng)?shù)鼐用袷褂?。潘某某承租了該座營區(qū)20棟第3號營房,雙方?jīng)]有訂立書面租賃合同。現(xiàn)潘某某承租的營房北側(cè)續(xù)建了37.2平方米房屋,續(xù)建的房屋沒有合法建設(shè)手續(xù),沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處稱是潘某某所建,但沒有出示相關(guān)證據(jù)。
原審法院判決認(rèn)為,潘某某承租沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處的房屋,實際租賃期間已經(jīng)超過六個月。按照合同法規(guī)定,租賃期限六個月以上的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式,未采用書面形式的,視為不定期租賃。本案雙方未簽訂書面租賃合同,屬不定期租賃,故沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處要求收回租賃的房屋的訴訟請求,法院予以支持。租賃房屋北側(cè)續(xù)建的房屋,沒有合法建設(shè)手續(xù),屬違章建筑,因沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處沒有證據(jù)證明是潘某某所建,因而潘某某在歸還房屋后,沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處可自行拆除。據(jù)此判決,潘某某于判決生效后15日內(nèi)將沈黑字第1529座營區(qū)第20棟第3號營房歸還沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處。案件受理費100.00元由潘某某負(fù)擔(dān)。
判決宣判后,潘某某不服,向本院提起上訴。其主要上訴理由:1、2010年7月1日,嫩江縣人民政府與沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處就坐落在嫩江縣的沈黑字第1529號軍用土地使用權(quán)移交的問題達(dá)成了會議紀(jì)要。該會議紀(jì)要明確說明該區(qū)域內(nèi)自建房屋的問題需與百姓另行協(xié)商。2014年3月23日,沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處發(fā)布通知,要求各租戶到其處辦理登記事宜,對承租面積及自建面積進(jìn)行確認(rèn),并協(xié)商辦理補償手續(xù)事宜,潘某某依法辦理了登記。另,沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處對潘某某承租的房屋有修繕義務(wù),而其未盡該義務(wù),潘某某每年除支付房租外,還需支付房屋維修費用。故沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處應(yīng)對潘某某進(jìn)行合理補償。2、1996年11月20日,因原有48.2平方米房屋較小,原房屋承租人孫麗艷經(jīng)沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處同意后,在原房屋的基礎(chǔ)上自建了37.35平方米的房屋,后孫麗艷將該自建房屋和原有房屋一并轉(zhuǎn)讓給了潘某某。沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處對自建房屋是認(rèn)可的,潘某某交納的房租包含自建房屋的房租。2005年開始,潘某某就使用48.2平方米原有房屋及自建房屋從事經(jīng)營活動,已辦理了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。故本案37.35平方米自建房屋應(yīng)歸潘某某所有,潘某某應(yīng)獲得相應(yīng)的補償。3、潘某某承租的房屋及自建房屋具備合法手續(xù),沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處對潘某某進(jìn)行合理補償后才能要求其搬離房屋。請求撤銷原審法院判決,將本案發(fā)回重或改判駁回沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處的原審訴訟請求,并由沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處承擔(dān)訴訟費用。
在本院庭審中,潘某某的委托代理人潘春梅向本院提交以下證據(jù):
中國人民解放軍通用收費票據(jù)一張、1996年11月20日申請書一份、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份、2013年7月23日通知一份。證明本案自建房屋手續(xù)合法,原房屋和自建房屋都交納了房屋租賃費用,均應(yīng)該得到合理補償。
沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處委托代理人冉照山對該組證據(jù)中的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的真實性有異議,對該組證據(jù)中其他證據(jù)真實性無異議,但認(rèn)為該組證據(jù)不能證明潘某某要證明的問題。
嫩江縣軍產(chǎn)解除租賃關(guān)系補償協(xié)議復(fù)印件一份。證明沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處若要求潘某某搬離房屋,應(yīng)給付補償款。
沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處委托代理人冉照山認(rèn)為該證據(jù)系復(fù)印件,對其真實性有異議,且協(xié)議中的一方?jīng)]有簽字,不能作為本案證據(jù)使用。
嫩江縣人民政府與沈陽軍區(qū)齊齊哈爾房地產(chǎn)管理分局移交聯(lián)席會議紀(jì)要復(fù)印件一份。證明本案自建房屋應(yīng)另行協(xié)商。
沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處委托代理人冉照山對該證據(jù)的真實性無異議,但認(rèn)為現(xiàn)在本案房屋并未移交給嫩江縣人民政府,沈陽軍區(qū)對本案房屋仍然享有合法所有權(quán)。
經(jīng)本院庭審質(zhì)證認(rèn)為,潘某某提交的第1號、第3號證據(jù)與本案無關(guān)聯(lián)性,不予采信。第2號證據(jù)系復(fù)印件,且該協(xié)議僅單方簽字蓋章,并未成立,亦與本案無關(guān)聯(lián)性,不予采信。
本院認(rèn)為,沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處就本案房屋與潘某某形成的租賃關(guān)系明確,因雙方租賃期限在六個月以上,未簽訂書面租賃合同,應(yīng)視為不定期租賃,故沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處有與潘某某解除租賃關(guān)系的權(quán)利。關(guān)于本案自建房屋,因其系在潘某某租賃的原房屋所屬國有土地上建造,潘某某并不能因該建造行為而取得房屋所有權(quán)。關(guān)于沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處與潘某某解除租賃關(guān)系后,潘某某是否應(yīng)獲得原有房屋及自建房屋補償?shù)膯栴},不是本案的審理范圍。綜上,潘某某的上訴請求,本院不予支持。原審法院判決認(rèn)定事實清楚,適用法律正確。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第(一)項 ?之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費100.00元、郵寄費100.00元,由上訴人潘某某負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
本院認(rèn)為,沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處就本案房屋與潘某某形成的租賃關(guān)系明確,因雙方租賃期限在六個月以上,未簽訂書面租賃合同,應(yīng)視為不定期租賃,故沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處有與潘某某解除租賃關(guān)系的權(quán)利。關(guān)于本案自建房屋,因其系在潘某某租賃的原房屋所屬國有土地上建造,潘某某并不能因該建造行為而取得房屋所有權(quán)。關(guān)于沈陽軍區(qū)房管局齊齊哈爾辦事處與潘某某解除租賃關(guān)系后,潘某某是否應(yīng)獲得原有房屋及自建房屋補償?shù)膯栴},不是本案的審理范圍。綜上,潘某某的上訴請求,本院不予支持。原審法院判決認(rèn)定事實清楚,適用法律正確。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第(一)項 ?之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費100.00元、郵寄費100.00元,由上訴人潘某某負(fù)擔(dān)。
審判長:彭碧旭
審判員:張可秋
審判員:張巖
書記員:仇長城
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