公訴機關(guān)山東省寧津縣人民檢察院。被告人張某1,男,xxxx年xx月xx日出生于山東省德州市德城區(qū),漢族,高中文化,原任德州市德城區(qū)天衢街道辦事處七里莊社區(qū)會計,戶籍所在地山東省德州市德城區(qū),住德州市德城區(qū)。因涉嫌挪用公款罪,于2018年4月11日被寧津縣人民檢察院取保候?qū)?。辯護人梁彬,山東眾成清泰(德州)律師事務(wù)所律師。
寧津縣人民檢察院指控,被告人張某1在任德州市德城區(qū)天衢街道辦事處七里莊社區(qū)會計期間,利用協(xié)助天衢街道辦事處管理和發(fā)放七里莊社區(qū)征地補償款的職務(wù)便利,多次挪用公款進行營利活動。1.2010年3月24日,被告人張某1挪用39萬元補償款借給劉某1,用以倒貸款,同年3月26日劉某1歸還。張某1收取劉某1好處費3000元。2.2011年7月15日,被告人張某1先后兩次共計挪用公款100萬元,轉(zhuǎn)存?zhèn)€人賬戶,并多次提取轉(zhuǎn)存,獲取利息共計13134.06元。2011年7月19日,被告人張某1挪用公款50萬元,轉(zhuǎn)存?zhèn)€人賬戶,并多次提取轉(zhuǎn)存,獲取利息共計13152.11元。因上述150萬元錢款中,包括臧某某支付七里莊村集體的租金5萬元,并非公款,所以,張某1三次挪用公款共計145萬元,獲取利息共計26286.17元。綜上,被告人張某1四次挪用公款共計184萬,非法獲利29286.17元,案發(fā)后,被告人張某1將29286.17元退交辦案機關(guān)。針對上述指控,公訴機關(guān)向本院提供了以下證據(jù):1.被告人張某1戶籍證明等書證;2.證人劉某、王某等的證言;3.被告人張某1的供述和辯解。公訴機關(guān)認為,被告人張某1身為依照法律從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款之規(guī)定,應(yīng)當以挪用公款罪追究其刑事責任。被告人張某1對公訴機關(guān)指控的罪名及事實均無異議。其辯解稱:這184萬錯不了,39萬借給劉某1也錯不了,給其3000元也不錯。他是村里搞儲蓄的,這145萬,由于有7天儲蓄的,他才把這筆款存成7天儲蓄的,這些錢都在。因為沒公戶,所以錢一直在帳戶上,利息他也沒動。其辯護人辯解稱:一、定性方面:對起訴書指控的挪用公款罪有異議,認為其行為不構(gòu)成挪用公款罪。第一,不具備挪用的主體資格。第二,不屬于刑法規(guī)定的其他依照法律從事公務(wù)的人員。第三,涉案款項不具有公款的性質(zhì)。第四,涉案出借的39萬已過追訴時效。第五,涉案用于轉(zhuǎn)存七天通知的145萬,也不屬于挪用。二、量刑方面:第一,被告人屬于自首。第二,主觀惡性小,沒有造成嚴重社會危害。第三,案發(fā)后被告人積極退贓。第四,被告人自愿認罪,認罪態(tài)度好,依法可以從輕處罰。經(jīng)審理查明:被告人張某1在任德州市德城區(qū)天衢街道辦事處七里莊社區(qū)會計期間,利用協(xié)助天衢街道辦事處管理和發(fā)放七里莊社區(qū)征地補償款的職務(wù)便利,多次挪用公款進行營利活動。1.2010年3月24日,被告人張某1挪用39萬元補償款借給劉某1,用以倒貸款,同年3月26日劉某1歸還。張某1收取劉某1好處費3000元。2.2011年7月15日,被告人張某1先后兩次共計挪用公款100萬元,轉(zhuǎn)存?zhèn)€人賬戶,并多次提取轉(zhuǎn)存,獲取利息共計13134.06元。2011年7月19日,被告人張某1挪用公款50萬元,轉(zhuǎn)存?zhèn)€人賬戶,并多次提取轉(zhuǎn)存,獲取利息共計13152.11元。因上述150萬元錢款中,包括臧某某支付七里莊村集體的租金5萬元,并非公款,所以,張某1三次挪用公款共計145萬元,獲取利息共計26286.17元。綜上,被告人張某1四次挪用公款共計184萬,非法獲利29286.17元,案發(fā)后,被告人張某1將29286.17元退交辦案機關(guān)。以上事實,有公訴機關(guān)當庭出示和宣讀的下列證據(jù)證實:1.書證第一組:關(guān)于發(fā)破案經(jīng)過。(1)揭發(fā)、檢舉材料復印件1份;德州市德城區(qū)天衢街道辦事處受理告知書復印件1份;中共德州市紀律檢查委員黨風政風監(jiān)督室出具的線索移交函復印件1份;德州市監(jiān)察委員會立案決定書1份。證明:2017年6月9日德州市德城區(qū)天衢街道辦事處受理群眾實名舉報七里莊村支書劉某、會計張某1存在貪腐問題,2017年6月20日中共德州市紀律檢查委員會黨風政風監(jiān)督室將該線索移交第四紀檢監(jiān)察室。德州市監(jiān)察委員會于2018年2月2日決定對張某1涉嫌職務(wù)違法立案調(diào)查的事實。(2)德州市紀委監(jiān)察委第二紀檢監(jiān)察室出具的張某1到案經(jīng)過。證明:張某1涉嫌違法系群眾實名舉報,2017年7月4日,市紀委對該線索進行初核。審查中,張某1交代了在2010年和2011年擔任七里莊社區(qū)會計期間,挪用公款184萬元,獲取利息歸個人占有使用的事實。德州市監(jiān)察委員會于2018年2月2日決定對此立案偵查。同年3月7日,電話通知天衢街道辦事處工作人員將其送到德州市廉政教育中心接受調(diào)查,張某1配合調(diào)查組工作人員,如實交代了涉嫌違法事實。(3)德州市監(jiān)察委收據(jù)復印件。證明:被告人張某1于2018年3月30日向德州市監(jiān)察委員會退交違法所得29286.17元。第二組:關(guān)于犯罪主體。(4)被告人張某1戶籍證明。證明:被告人張某1符合一般犯罪主體特征的事實。(5)德州市德城區(qū)天衢街道辦事處提供的被告人張某1個人簡歷表。證明:被告人張某1于1993年4月至今一直擔任德城區(qū)天衢街道七里莊社區(qū)會計。(6)德城區(qū)天衢街道辦事處出具的關(guān)于七里莊劉某等三人職責情況說明。證明:張某1擔任社區(qū)管理委員會委員兼社區(qū)會計,同劉某、張某2三人協(xié)助街道辦事處開展土地征用面積登記、造冊、上報以及補償款的管理、發(fā)放等工作。(7)中共德州市德城區(qū)紀委關(guān)于給予張某1同志黨內(nèi)警告處分的決定;中共德州市德城區(qū)紀檢委關(guān)于給予張某1同志黨內(nèi)嚴重警告處分的決定。證明:被告人張某1因違反財經(jīng)紀律,于2014年12月19日被德城區(qū)紀委給予黨內(nèi)警告處分;因違反財經(jīng)紀律,于2016年2月5日被德城區(qū)紀委給予黨內(nèi)嚴重警告處分。(8)中共德州市德城區(qū)紀檢委關(guān)于給予張某1開出黨籍處分的決定(德城紀字【2018】15號)。證明:被告人張某1于2018年4月9日被德城區(qū)紀檢委開除黨籍的事實。第三組:關(guān)于補償款的發(fā)放。(9)德城區(qū)天衢街道辦事處出具關(guān)于占地補償款發(fā)放程序說明。證明:占地補償款由辦事處經(jīng)管站統(tǒng)一代管,由辦事處財務(wù)按期將占地補償撥付經(jīng)管站村居代管賬戶,經(jīng)管站開具收款憑證。各村申請占地補償款需填報《天衢街道辦事處村級重大財務(wù)事項審批表》和《天衢經(jīng)管站取款憑條》,經(jīng)審核,經(jīng)管站工作人員開具支票,各村負責發(fā)放。(10)德城區(qū)經(jīng)管站出具的職責情況說明。證明:經(jīng)管站在集體“三資”委托代理服務(wù)方面的職責。第四組:關(guān)于張某13676賬戶中資金來源。(11)德州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司提供的單位轉(zhuǎn)賬記賬憑證、轉(zhuǎn)賬支票、進賬單;德城區(qū)天衢經(jīng)管站提供的2011年代管賬目、記賬憑證、取款憑條;德州市德城區(qū)天衢街道七里莊社區(qū)管委會往來明細賬目、記賬憑證、收款憑證。證明:張某1領(lǐng)取天衢經(jīng)管站撥付七里莊村“村磚廠北青苗補償款”276615元及“辦事處三角地帶地上物補償款”992155元共計1268770元,存入其個人3676賬戶,并計入集體賬目的事實。(12)德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的同城交換轉(zhuǎn)賬憑證、個人業(yè)務(wù)存款憑證、進賬單、記賬憑證、王俊玲房屋拆遷補助協(xié)議。證明:2011年3月30日天衢管委會以“貨款”名義將王俊玲補償款中的11000元撥付七里莊村,存入張某13676賬戶的事實。(13)德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的同城交換轉(zhuǎn)賬憑證、個人業(yè)務(wù)存款憑證、進賬單、記賬憑證、劉文良房屋拆遷補助協(xié)議;七里莊社區(qū)現(xiàn)金、存款日記賬。證明:2011年4月8日天衢管委會將劉文良補償款中的7200元撥付七里莊村,存入張某13676賬戶,并連同王俊玲的11000元一并計入集體賬目的事實。(14)德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的同城交換轉(zhuǎn)賬憑證、個人業(yè)務(wù)存款憑證、進賬單、記賬憑證;德州天衢工業(yè)園管理委員會提供的德州學院擴建支付七里莊附屬物補償明細表,記賬憑證、收款收據(jù);何風田、蘇立華、何學志、張某1房屋拆遷補助協(xié)議、收款收據(jù)。證明:2011年4月6日張某13676賬戶收到天衢管委會以貨款名義撥付的8260元、130758.04元、142395.64元,4月26日收到63400元,為其代發(fā)的何風田、蘇立華、何學志、張某1的補償款以及食品廠的拆遷費。(15)德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的河東信用社2466403.9元記賬憑證、個人業(yè)務(wù)存款憑證、同城交換轉(zhuǎn)賬憑證;1400510元記賬憑證、個人業(yè)務(wù)存款憑證、同城交換轉(zhuǎn)賬憑證。證明:2010年12月7日,張某15506賬戶接受天衢管委會兩筆補償款,分別為2466403.9元、1400510元。(16)德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的200156元個人業(yè)務(wù)取款憑證,59408元劉某2人業(yè)務(wù)存款憑證,劉某25萬元個人業(yè)務(wù)存款憑證、劉某2賬戶查詢結(jié)果。證明:2010年12月8日張某1賬戶支取200156元,同日劉某2賬戶(3495)存入59408元,同年12月30日劉某2賬戶(7828)存入5萬元。(17)德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的同城交換記賬憑證、張某1賬戶(5506)存款憑證、10005.33元存款憑證、轉(zhuǎn)賬憑證。證明:2011年1月27日張某1(5506)賬戶存入1851870元,2011年2月10日自其5506賬戶轉(zhuǎn)入5261賬戶1169686.36元。(18)德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的張某1(5261賬戶)個人業(yè)務(wù)取款憑證、徐連榮賬戶存款憑證、張某15261賬戶取款憑證、徐連榮賬戶存款憑證,儲蓄存單、計息單。證明:2011年3月8日張某1自其5261賬戶支取4萬元存入徐連榮名下賬戶,自其5261賬戶支取2677元,存入徐連榮名下賬戶以及徐連榮名下賬戶儲蓄存款利息。(19)德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的張某13676賬戶存款憑證。證明:張某13676賬戶于2011年4月8日存入92677元。(20)德城區(qū)天衢經(jīng)管站提供的2010年代管資金賬目,記賬憑證、取款憑條;德城區(qū)天衢街道辦事處七里莊社區(qū)現(xiàn)金、存款日記賬。證明:天衢經(jīng)管站將1400510、2466403.9、1857810元三筆補償款撥付七里莊村,由張某1領(lǐng)取,并計入七里莊社區(qū)賬目的事實。(15)-(20)書證,證實:張某13676賬戶92677元系經(jīng)管站撥付七里莊社區(qū)補償款的事實。(21)德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的記賬憑證、977753.64元轉(zhuǎn)賬支票、進賬單、記賬憑證;天衢經(jīng)管站賬目明細、收款憑證;天衢街道辦事處七里莊社區(qū)往來明細賬。證明:2011年4月7日天衢經(jīng)管站撥付七里莊社區(qū)977753.64元補償款,由張某1領(lǐng)取并存入其3676賬戶。(22)德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的記賬憑證;德城區(qū)天衢街道辦事處七里莊社區(qū)管理委員會提供的現(xiàn)金、存款日記賬。證明:2011年4月21日七里莊社區(qū)收到市政府撥付創(chuàng)衛(wèi)款1萬元,由張某2領(lǐng)取,次日存入張某13676賬戶。(23)德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的記賬憑證、轉(zhuǎn)賬支票、進賬單;天衢經(jīng)管站代管賬目明細、記賬憑證、取款憑條;德城區(qū)天衢街道辦事處七里莊社區(qū)管理委員會提供的現(xiàn)金、存款日記賬。證明:2011年4月25日七里莊社區(qū)收到經(jīng)管站撥付的334675.5元補償款,由張某1領(lǐng)取支票存入其3676賬戶,并計入七里莊集體賬目。(24)德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的張某13676賬戶取款憑證、劉某1賬戶存款憑證、劉某1向張某13676賬戶轉(zhuǎn)賬憑證。證明:2011年4月2日張某13676賬戶支取5萬元,當日劉某1賬戶存入5萬元,2011年5月9日劉某1賬戶轉(zhuǎn)入張某13676賬戶5萬元。(25)德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的張某13676賬戶取款憑證、潘振海鄭虎存款憑證、儲蓄存單、計息單、張某1賬戶存款憑證。證明:2011年4月22日張某13676賬戶取款18158元,同日存入潘振海賬戶(代理人為張某1),同年5月30日又存回3676賬戶。(26)德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的臧某某賬戶取款憑證、張某13676賬戶存款憑證。證明:2011年5月31日臧某某自其個人賬戶支取10萬元,同日將5萬元存入張某13676賬戶。(27)德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的張某13676賬戶存款憑證3張。證明:張某13676賬戶于2011年4月20日存入5000元、5月29日存入151600元、7月17日存入5000元。(28)德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的單位轉(zhuǎn)賬記賬憑證、轉(zhuǎn)賬支票、進賬單;天衢經(jīng)管站代管賬目明細、記賬憑證、取款憑條;德城區(qū)天衢街道七里莊社區(qū)管委會提供的現(xiàn)金、存款日記賬。證明:2011年7月18日天衢經(jīng)管站撥付七里莊社區(qū)補償款422006.1元,由張某1領(lǐng)取,并計入七里莊社區(qū)賬目。第五組:關(guān)于挪用公款。(29)德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的個人業(yè)務(wù)取款憑證、七天個人通知存款憑證、計息單。以上書證證明:張某1第一次挪用50萬元公款的經(jīng)過:2011年7月15日張某13676賬戶取款50萬元,隨后存入張某1個人七天通知存款(尾號0550),2011年9月20日分兩筆取出,其中150774元存入劉某3名下七天通知存款(尾號2141),558.7元利息存入3676賬戶,10萬元于2011年9月20日存入張某1七天個人通知存款,同年9月30日將該10萬元支取,9月30日存入其個人七天通知存款(尾號9277)。(30)德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的個人業(yè)務(wù)取款憑證、存款憑證、計息單。以上書證證明:張某1第二次挪用50萬元公款的經(jīng)過:2011年7月15日張某13676賬戶支取50萬元,當日存為七天個人通知存款,同年9月30日將該50萬元取出,其中174050.5元轉(zhuǎn)存?zhèn)€人七天通知存款(尾號9277),同日20萬元存為個人七天通知存款,剩余125949.5元存回3676賬戶。2011年11月22日將174050.5元取出,同日將274050.5元存入個人賬戶。(31)德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的個人業(yè)務(wù)取款憑證、存款憑證、計息單。以上書證證明:第三次挪用50萬元補償款的經(jīng)過:2011年7月19日張某13676賬戶支取50萬元,同日分成30萬元、20萬元存為張某1七天個人通知存款,2011年9月30日將上述存款全部取出,同日又分別按照30萬元、20萬元存為七天個人通知存款,2011年11月22日將本息取出,本金50萬元個人整存整取賬戶(9277),2012年1月21日將本息取出,44000元又整存整取存入上述9277賬戶,2012年10月20日將上述44萬元本息取出,利息共計10588.81元。(32)天衢經(jīng)管站提供的記賬憑證、收款憑證、關(guān)于七里莊社區(qū)會計張某1案件調(diào)查中暫扣涉嫌違紀款情況說明。證明:德城區(qū)紀委暫扣違紀款與應(yīng)付補償款一致,由區(qū)紀委計入七里莊社區(qū)集體賬目的情況。(33)德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的張某1名下賬戶開戶銷戶情況及交易明細。與上述銀行憑證相互印證,證明:張某1利用其個人賬戶保管發(fā)放補償款以及支取公款另存為個人七天通知存款、整存爭取存款獲取利息的情況。(34)德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的張某15506賬戶交易明細、劉某1賬戶交易明細。證明:張某15506賬戶于2010年3月26日轉(zhuǎn)賬接收劉某15243賬戶轉(zhuǎn)賬存入39萬元。(35)天衢經(jīng)管站提供的代管賬目明細、會計憑證、記賬憑證、農(nóng)村信用社進賬單、收款收據(jù)、取款憑條;德城區(qū)天衢街道七里莊管委會提供的七里莊社區(qū)記賬憑證、收款憑證、取款憑條;大學路防汛排水分流工程土地占用協(xié)議書;德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的農(nóng)村信用社記賬憑證、轉(zhuǎn)賬支票、進賬單、記賬憑證、現(xiàn)金支票(背書劉某1)、劉某1個人業(yè)務(wù)存款憑證、個人業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)賬憑證、個人業(yè)務(wù)取款憑證;德州農(nóng)村商業(yè)銀行提供的聯(lián)保小組申請及聯(lián)保協(xié)議書、劉某1信用檔案授信額度申請審批表、借款申請審批。以上書證證明:張某1挪用39萬元補償款的經(jīng)過:2010年3月24日天衢街道辦事處財政所轉(zhuǎn)給經(jīng)管站39萬元,經(jīng)管站又將該筆錢款撥付七里莊社區(qū),張某1領(lǐng)取該39萬元支票。同日該39萬元存入劉某1賬戶,用于歸還到期的30萬元貸款,同年3月26日劉某1賬戶將39萬元歸還張某15506賬戶。第六組:其他證據(jù)。(36)被告人張某1于2018年3月13日自書懺悔書,卷一第114頁。證明:其懺悔其違法行為,爭取從寬處理的事實。2.證人證言(1)劉某所作兩次證言。證明:七里莊社區(qū)補償款的發(fā)放程序以及調(diào)查人員讓其辨認的9筆錢款均為七里莊從經(jīng)管站領(lǐng)取的用于給農(nóng)戶發(fā)放的補償款;高文起租賃七里莊村10畝土地修建加油站,2011年德州學院東擴占地,其得知高文起將土地變更,其同天衢工業(yè)園工作人員溝通后,讓高文起補交了45萬元,安排張某1辦理,但沒有安排張某1索要租金。(2)張某2所作證言。證明:七里莊社區(qū)的大額補償款主要由張某1負責領(lǐng)取發(fā)放的事實以及領(lǐng)取、發(fā)放的程序。2018年3月14日所作證言。證明:七里莊社區(qū)帳證中記載的收到市政府創(chuàng)衛(wèi)款1萬元錢款的來源及接受程序。(3)王某所作證言。證明:天衢經(jīng)管站財務(wù)憑條上其簽字的七筆錢款都是七里莊村從經(jīng)管站領(lǐng)取的補償款;大學路的防汛排水工程占用七里莊村土地撥付七里莊39萬元補償款由張某1領(lǐng)取的經(jīng)過。(4)孫士慶所作證言。證明:其辨認的九份財務(wù)憑證都是七里莊主管會計張某1領(lǐng)取的七里莊村的補償款。(5)劉某1所作證言。證明:2011年4月2日,其向張某1借款5萬元,同年5月9日歸還的事實;2010年3月24日其向張某1借款30萬元用以歸還個人到期貸款,張某1借其39萬元,同年3月26日其歸還張某139萬元,并給張某13000元好處費。(6)潘振海所作證言。證明:其對于張某1名下賬戶支取18158元存入其名下,后又支取存回原賬戶的情況不知情。(7)劉某3所作證言。證明:其魚塘補償款已補償?shù)轿?,但是對于調(diào)查人員出示的其名下的七天個人通知存款的交易記錄并不知情,不是其本人操作。(8)劉某2所作證言。證明:其對于張某1代理辦理的銀行業(yè)務(wù)均不知情。(9)高文起所作證言。證明:其租用七里莊村土地修建加油站,補交5萬元租金按張某1要求存入張某1個人賬戶,45萬元購地款通過天衢工業(yè)園轉(zhuǎn)到七里莊村。(10)臧某某所作證言,內(nèi)容同高文起證言相互印證。證明:2011年5月31日其從其名下賬戶支取10萬元,并將其中的5萬元存入張某1農(nóng)村信用社賬戶(尾號3676),用以支付加油站租金。3.被告人的供述和辯解(1)被告人張某1于2018年3月7日所作供述。證明:其個人3676賬戶內(nèi)的資金均系經(jīng)管站撥付七里莊社區(qū)的補償款,2011年7月15日其分兩筆從該賬戶內(nèi)挪用共計100萬元,轉(zhuǎn)存為個人七天通知存款,分別獲得11334.88元、1958.76元利息。(2)張某1于2018年3月7日所作供述。證明:2011年7月19日張某1自其3676賬戶支取50萬元用以轉(zhuǎn)存七天個人通知存款賬戶,并多次轉(zhuǎn)存,獲得利息共計13152.11元歸個人所有的經(jīng)過。(3)2018年3月7日所作第五次供述。證明:其三次共計挪用150萬元,獲取利息26445.75元。(4)2018年3月9日所作供述。證明:其挪用39萬元補償款借給劉某1倒貸款,收取劉某13000元好處費的經(jīng)過。(5)2018年3月13日所作供述。證明:其挪用款項的來源。(6)2018年3月13日所作供述。證明:其3676賬戶內(nèi)臧某某存入的5萬元的來源。(7)2018年3月14日所作供述。證明:2016年2月1日其名下保管的補償款全部被德城區(qū)紀委暫扣,用以發(fā)放剩余補償款的事實。(8)2018年3月15日所作供述。證明:2011年7月15日其挪用的第二筆50萬元公款中,包含收取的高文起、臧某某5萬元租金,經(jīng)計算挪用45萬元補償款其個人獲取的利息為1799.18元。第一次挪用50萬獲取利息為11334.88元,第三次挪用50萬獲取利息13152.11元,挪用39萬元,獲得好處費3000元,挪用公款共計184萬元,共計獲利29286.17元,用于個人消費。以上證據(jù)均經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證,被告人張某1及其辯護人對證據(jù)的真實性無異議。上述證據(jù)相互印證,本院予以確認。
寧津縣人民檢察院以寧檢公訴刑訴[2018]51號起訴書指控被告人張某1犯挪用公款罪,于2018年5月24日向本院提起公訴。本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進行了審理。寧津縣人民檢察院指派檢察員潘文秀到庭支持公訴,被告人張某1及其辯護人梁斌到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認為,被告人張某1挪用公款,數(shù)額較大,其行為已構(gòu)成挪用公款罪,依法應(yīng)予懲處。公訴機關(guān)指控的犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,罪名成立,本院予以確認。被告人張某1協(xié)助人民政府從事土地征收、征用補償費用的管理工作,屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”。辯護人對被告人不符合犯罪的主體身份和不屬于刑法規(guī)定的其他依照法律從事公務(wù)的人員的辯解與查明的事實不符,不予采納;關(guān)于涉案的39萬元,從大學路防汛排水分流工程土地占用協(xié)議書的證據(jù)能夠證明,此補償款主要是果樹的補償占329524元,還有農(nóng)田、菜田、耕地復耕、林地及果園土地臨時占用等費用,此補償款項從經(jīng)管站撥付到其社區(qū)的,其具有代理管理發(fā)放補償款的職權(quán),其管理的不是社區(qū)集體的資金,不應(yīng)按挪用資金,其挪用公款犯罪具有連續(xù)性,所以此筆挪用的款項沒有超追訴時效;劉某1是從事塑鋼及配件的經(jīng)營,由于三戶聯(lián)保的貸款到期,需要還舊貸新進行倒貸款,挪用的39萬元是用于其營利活動,被告人張某1的挪用無論是自己使用還是給劉某1使用,都屬于“挪用公款歸個人使用”;關(guān)于145萬元轉(zhuǎn)存七天通知,雖然張某1有多個賬戶,但是經(jīng)管站掌握的公款賬戶只有一個,其挪用公款存入其他銀行賬戶獲取利息,屬于“挪用公款進行營利活動”;被告人張某1所獲得的利息和收到劉某1的3000元違法所得,均沒有記入村集體的收入賬目,并和自己的日?;ㄤN在一個賬戶,且距案發(fā)已經(jīng)有長達幾年的時間,其供述的沒有支取就還在這個賬戶,給單位和集體沒有造成損失,與查明的事實不符,本院不予采納;辯護人稱對被告人張某1不構(gòu)成挪用公款罪和超追訴時效的辯護意見,經(jīng)審理查明,與事實不符,本院不予采納;被告人張某1是在紀委初核時,如實供述自己的犯罪事實,應(yīng)認定為坦白,依法從輕處罰;挪用的公款在案發(fā)前已經(jīng)全部歸還,并在案發(fā)后向辦案機關(guān)退繳了全部違法所得,依法從輕處罰。對辯護人提出其是自首的辯護意見于查明的事實不符,不予采納;其他關(guān)于被告人從輕處罰的辯護意見與查明的事實相符,予以采納。本案報經(jīng)審判委員會,經(jīng)本院審判委員會研究決定,依照《中華人民共和國刑法》第三百八十四條、第六十四條、第六十七條第三款、第九十三條、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于<中華人民共和國刑法>第九十三條第二款的解釋》及《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第六條之規(guī)定,判決如下:
一、被告人張某1犯挪用公款罪,判處有期徒刑一年二個月。(刑期自判決執(zhí)行之日起計算,判決執(zhí)行以前羈押一日抵刑期一日。即自2018年8月20日起至2019年10月19日止。)二、被告人張某1退繳的贓款29286.17元,予以沒收,上繳國庫。如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或直接向德州市中級人民法院提出上訴,書面上訴的,應(yīng)提交上訴狀正本一份、副本五份。
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