公訴機關(guān)山東省寧津縣人民檢察院。
被告人張某1,男,xxxx年xx月xx日出生于山東省德州市德城區(qū),漢族,高中文化,原任德州市德城區(qū)天衢街道七里莊社區(qū)現(xiàn)金出納,戶籍所在地系山東省德州市德城區(qū),住德州市德城區(qū)。因涉嫌挪用公款,因涉嫌挪用公款,于2018年4月11日被寧津縣人民檢察院取保候?qū)彙?/p>
寧津縣人民檢察院以寧檢公訴刑訴[2018]50號起訴書指控被告人張某1涉嫌挪用公款罪,于2018年5月24日向本院提起公訴。本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進行了審理。寧津縣人民檢察院指派檢察員潘文秀到庭支持公訴,被告人張某1到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,被告人張某1在任德州市德城區(qū)七里莊社區(qū)現(xiàn)金出納期間,利用協(xié)助德城區(qū)天衢街道辦事處管理和發(fā)放七里莊社區(qū)征地補償款的職務(wù)便利,于2012年5月至2013年1月,先后三次挪用征地補償款共計47萬元,轉(zhuǎn)存入其個人多個農(nóng)村信用社七天通知存款賬戶,獲取利息共計1249.2元占為己有。案發(fā)后,被告人張某1將1249.2元非法所得全部退交辦案機關(guān)。
以上事實,有公訴機關(guān)當(dāng)庭出示和宣讀的下列證據(jù)證實:
1.書證
第一組:關(guān)于發(fā)破案經(jīng)過
(1)揭發(fā)、檢舉材料復(fù)印件1份;
德州市德城區(qū)天衢街道辦事處受理告知書復(fù)印件1份;中共德州市紀(jì)律檢查委員黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室出具的線索移交函復(fù)印件1份;德州市監(jiān)察委員會立案決定書1份。
證明:2017年6月9日德州市德城區(qū)天衢街道辦事處受理群眾實名舉報七里莊村支書劉某1、會計張某2存在貪腐問題,2017年6月20日中共德州市紀(jì)律檢查委員會黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室將該線索移交第四紀(jì)檢監(jiān)察室。2017年7月4日,市紀(jì)委對該線索進行初核,張某1交代其挪用公款的事實,德州市監(jiān)察委員會于2018年2月2日決定立案調(diào)查的經(jīng)過。
(2)德州市紀(jì)委監(jiān)察委第二紀(jì)檢監(jiān)察室出具的被告人張某1到案經(jīng)過。
證明:2017年7月4日,張某1在市紀(jì)委對受理線索進行初核審查時,交代了其挪用公款共計47萬元,獲取利息共計1249.2元歸個人占有時使用的事實,并在市監(jiān)察委對此立案調(diào)查后,于2018年3月6日電話通知其所在的街道辦事處將其送至廉政教育中心接受調(diào)查,張某1配合調(diào)查,交代其違法事實的經(jīng)過。
(3)德州市人民檢察院收據(jù)復(fù)印件、山東省農(nóng)村信用社收費憑證復(fù)印件。
證明:被告人張某1將1249.2元非法所得退交辦案機關(guān)的事實。
第二組:關(guān)于犯罪主體
(4)張某1戶籍證明1份。
證明:被告人張某1符合一般犯罪主體特征的事實。
(5)中共德州市德城區(qū)紀(jì)委關(guān)于給予張某1通知黨內(nèi)嚴重警告處分的決定;中國共產(chǎn)黨天衢街道委員會關(guān)于給予張某1通知黨內(nèi)警告處分的決定。
證明:2014年12月19日被告人張某1因違反財經(jīng)紀(jì)律被中共德州市德城區(qū)紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴重警告處分;2016年11月9日因?qū)⒓w收入形成賬外資金,被天衢街道黨委給予黨內(nèi)警告處分。
(6)德州市德城區(qū)天衢街道辦事處出具的張某1個人簡歷表。
證明:被告人張某1于1998年9月至2013年11月任德州市德城區(qū)天衢街道七里莊社區(qū)現(xiàn)金會計的事實。
(7)中共德州市德城區(qū)紀(jì)檢委關(guān)于給予張某1開除黨籍處分的決定(德城紀(jì)字【2018】16號)。
證明:被告人張某1于2018年4月9日被德城區(qū)紀(jì)檢委開除黨籍的事實。
第三組:關(guān)于挪用10萬元公款
以上書證相互印證,證明:2012年3月28日七里莊村向天衢經(jīng)管站申請撥付5萬元建墓地補償款,同年3月31日申請撥付20萬元用于建墓地,由張某1領(lǐng)取,同年4月26日、27日計入村集體賬目。
請撥付5萬元建墓地補償款,同年3月31日申請撥付20萬元用于建墓地,由張某1領(lǐng)取,同年4月26日、27日計入村集體賬目。(9)德州農(nóng)商銀行提供的張某1名下德州農(nóng)商銀行賬戶交易明細;德州農(nóng)商銀行提供的張某1名下62×××20賬戶交易明細;山東省農(nóng)村信用社記賬憑證2張、現(xiàn)金支票2張、個人業(yè)務(wù)存款憑
以上書證相互印證,證明:2012年3月28日、31日七里莊村向經(jīng)管站申請撥付共計25萬元補償款,由張某1領(lǐng)取支票存入其農(nóng)商銀行5720賬戶內(nèi),2012年5月1日自該賬戶支取10萬元現(xiàn)金,存入農(nóng)商銀行七天通知存款賬戶(尾號7979),2012年6月25日將該賬戶銷戶,支取5萬元現(xiàn)金,剩余5萬元及211.85元利息又存入5720賬戶內(nèi)。
第四組:關(guān)于挪用9萬元公款
(10)德城區(qū)天衢經(jīng)管站代管資金賬目;德城區(qū)天衢經(jīng)管站2012年6月第23號記賬憑證;取款憑條;七里莊社區(qū)現(xiàn)金、存款日記賬;七里莊社區(qū)2012年6月第10號記賬憑證、收款憑證;山東省農(nóng)村信用社記賬憑證、轉(zhuǎn)賬支票、進賬單。
以上書證相互印證,證明:2012年6月28日七里莊社區(qū)向經(jīng)管站申請撥付26萬元遷墳補償款,由張某1領(lǐng)取支票后存入其5720賬戶,并計入七里莊社區(qū)賬目。
2年6月28日七里莊社區(qū)向經(jīng)管站申請撥付26萬元遷墳補償款,由張某1領(lǐng)取支票后存入其5720賬戶,并計入七里莊社區(qū)賬目。(11)張某1農(nóng)商銀行62×××20賬戶交易明細;德州農(nóng)商銀行提供的張某1名下德州農(nóng)商銀行賬戶交易明細;張某1農(nóng)商銀行62×××17賬戶交易明細;山東省農(nóng)村信用社個人業(yè)務(wù)取款憑證、存款憑證、七天通知儲蓄存單、計息單;賬
以上書證相互印證,證明:被告人張某15720賬戶2012年6月28日轉(zhuǎn)賬存入26萬元,于2012年7月20日現(xiàn)金支取9萬元,存入七天個人通知存款賬戶(尾號9606),2012年10月22日支取本息90314.32元,將其中的5萬元轉(zhuǎn)存入七天個人通知存款賬戶(尾號1028),2013年5月21日銷戶,支取本息50435.47元。
第五組:關(guān)于挪用28萬元公款
(12)德城區(qū)天衢經(jīng)管站代管資金賬目;德城區(qū)天衢經(jīng)管站2012年11月第7號憑證、取款憑條;七里莊社區(qū)現(xiàn)金、存款日記賬;七里莊社區(qū)記賬憑證、收款憑證;山東省農(nóng)村信用社單位轉(zhuǎn)賬記賬憑證、轉(zhuǎn)賬支票、進賬單。
證明:2012年11月18日七里莊社區(qū)向天衢經(jīng)管站申請撥付36.54萬元租房、取暖補償款,由張某1支取,并計入七里莊社區(qū)集體賬戶的事實。
11月18日七里莊社區(qū)向天衢經(jīng)管站申請撥付36.54萬元租房、取暖補償款,由張某1支取,并計入七里莊社區(qū)集體賬戶的事實。(13)德州農(nóng)商銀行張某1明細賬戶交易明細;張某1德州農(nóng)商銀行62×××17賬戶交易明細;
以上書證相互印證,證明:2012年11月18日天衢經(jīng)管站將36.54萬元補償款撥付七里莊村,轉(zhuǎn)賬存入張某15517個人賬戶,2012年11月24日支取現(xiàn)金28萬元,同日將30萬元存入七天通知存款賬戶(尾號1765),2012年12月12日銷戶,本息合計300186.12元;將其中的20萬元存入張某1七天通知存款賬戶(尾號(2041),2012年12月21日銷戶,本息合計200015.51元;將其中的15萬元存入張某1七天通知存款賬戶(尾號2174),2012年12月25日銷戶,本息合計150052.94元;后將其中11萬元存入張某1七天通知存款賬戶(尾號2210),2012年12月28日銷戶,本息合計110001.28元;后將其中的7萬元存入張某1七天通知存款賬戶(尾號2512),2013年1月6日銷戶,本息合計70001.07元;將其中的50020.21元存入張某1七天通知存款賬戶(尾號2778),2013年1月11日銷戶,本息合計50036.26元。
2.證人證言
(1)劉某1所作證言。
證明:其確認調(diào)查人員出示的四筆賬務(wù)帳證和銀行交易憑證都是其安排張某2去經(jīng)管站申請辦理的補償款,是否有人挪用過上述錢款其不知情。
(2)張某2所作證言。
證明:調(diào)查人員出示的四筆帳證和銀行憑證均是其村集體自經(jīng)管站申請的補償款,帶回的相關(guān)支票全部交給了出納張某1,由張某1負責(zé)對上述款項保管和發(fā)放。
(3)安某1所作證言。
證明:七里莊村征地補償款的發(fā)放程序以及調(diào)查人員出示的財務(wù)憑證中5萬元是七里莊村里向經(jīng)管站申請并領(lǐng)取的用于修建墓地的補償款,應(yīng)??顚S?,無人向其說過挪用的事。
(4)張某所作證言。
證明:七里莊村征地補償款的發(fā)放程序以及調(diào)查人員出示的三筆財務(wù)憑證均是七里莊村里向經(jīng)管站申請并領(lǐng)取的用于修建墓地和拆遷的補償款,應(yīng)??顚S?,無人向其說過挪用的事。
(5)孫某某所作證言。
證明:村內(nèi)征地補償款的代管和審批發(fā)放程序以及調(diào)查人員出示的四筆帳證和交易憑證均是七里莊村向經(jīng)管站申請發(fā)放的補償款,具體有誰領(lǐng)取的支票其記不清,對是否有人挪用不知情。
4.被告人的供述和辯解
(1)2018年3月6日在德州市廉政教育中心東三室所作第二次供述。
證明:其挪用經(jīng)管站撥付七里莊用于修建墓地的補償款10萬元轉(zhuǎn)存七天通知存款個人賬戶,獲取利息211.85元歸個人使用的事實和經(jīng)過。
(2)張某1于2018年3月6日在德州市廉政教育中心東三室所作第三次供述。
證明:其挪用經(jīng)管站領(lǐng)取的村集體補償款9萬元,經(jīng)兩次轉(zhuǎn)存七天通知存款,獲取利息共計776.79元歸個人使用的經(jīng)過。
(3)張某1于2018年3月6日在德州市廉政教育中心東三室所作第四次供述。
證明:其將經(jīng)管站撥付其村集體的36.54萬元補償款中的28萬元挪用多次轉(zhuǎn)存入個人七天通知存款,獲取利息共計260.56元,歸個人使用的事實。
以上證據(jù)均經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證,被告人張某1無異議。上述證據(jù)相互印證,本院予以確認。
本院認為,被告人張某1身為依照法律從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用公款進行營利活動,且數(shù)額較大,符合“其他依照法律從事公務(wù)的人員”挪用公款犯罪的要件,其行為已構(gòu)成挪用公款罪,依法應(yīng)予懲處。公訴機關(guān)指控的犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,罪名成立,本院予以確認。被告人張某1協(xié)助人民政府從事土地征收、征用補償費用的管理工作,屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”。被告人張某1在協(xié)助在市紀(jì)委調(diào)查的情況下,如實供述了自己的犯罪事實,應(yīng)認定為坦白,依法從輕處罰。挪用的公款在案發(fā)前已經(jīng)全部歸還,并在案發(fā)后向辦案機關(guān)退繳了全部違法所得,依法從輕處罰。被告人張某1犯罪情節(jié)較輕,有悔罪表現(xiàn),沒有再犯罪的危險,依法適用緩刑。本案報經(jīng)審判委員會,經(jīng)本院審判委員會研究決定,依照《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款、第六十七條第一款、第七十二條、第七十三條、第九十三條、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于<中華人民共和國刑法>第九十三條第二款的解釋》及《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第六條之規(guī)定,判決如下:
一、被告人張某1犯挪用公款罪,判處有期徒刑六個月,緩刑一年。
(緩刑考驗期限,從判決確定之日起計算。)
二、被告人張某1退繳的違法所得1249.2元予以沒收,上繳國庫。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或直接向德州市中級人民法院提出上訴,書面上訴的,應(yīng)提交上訴狀正本一份、副本五份。
審判長 李志勇
審判員 黃建忠
人民陪審員 王觀勝
書記員: 曹艷霞
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