公訴機關山東省臨朐縣人民檢察院。被告人陳某某，男，xxxx年xx月xx日出生,住山東省臨朐縣。該自2010年6月至2016年8月在臨朐縣畜牧局辛寨畜牧獸醫(yī)管理站任檢疫員，從事檢疫工作；2016年8月至今在臨朐縣畜牧局辛寨畜牧獸醫(yī)管理站工作，從事獸醫(yī)工作。因涉嫌犯玩忽職守罪，于2017年7月14日被臨朐縣人民檢察院取保候審。2018年2月8日被本院取保候審。

經審理查明，2015年1月至2016年8月，被告人陳某某在臨朐縣畜牧局辛寨畜牧獸醫(yī)管理站工作期間，在對片區(qū)內違反《動物防疫法》等相關法律規(guī)定的行為進行監(jiān)管執(zhí)法過程中，未認真履行職責，致使在其監(jiān)管片區(qū)內收購、屠宰及銷售病死豬的行為未被及時發(fā)現，使得病死豬肉流向餐桌，受害群眾數量眾多，李培祥等人因犯生產、銷售不符合安全標準的食品罪被依法追究刑事責任，造成惡劣社會影響。上述事實，被告人陳某某在案件審理過程中亦無異議，且有書證人口信息、發(fā)破案經過、前科查詢、臨朐縣畜牧局辛寨獸醫(yī)管理站證明、基層畜牧獸醫(yī)站崗位責任制文件、辛寨獸醫(yī)站工作崗位責任制、辛寨獸醫(yī)站動物衛(wèi)生監(jiān)督工作管理責任狀、工資表、逮捕證、辛寨自然村范圍表、臨朐縣公安局起訴意見書、臨朐縣人民檢察院起訴書、臨朐縣人民法院刑事判決書、主體資格證明等，證人張某1、姚某、王某1、王某2、王某3、蔡某、徐某、張某2、陳某的證言，視聽資料同步錄音錄像等證據證實，足以認定。
臨朐縣人民檢察院以臨檢公刑訴（2018）37號起訴書指控被告人陳某某犯玩忽職守罪，于2018年2月8日向本院提起公訴。本院審查受理后，依法適用普通程序，公開開庭審理了本案。臨朐縣人民檢察院檢察員ＸＸ閣出庭支持公訴，被告人陳某某到庭參加訴訟。2018年4月23日，公訴機關臨朐縣人民檢察院建議本案延期審理，本院于次日決定本案延期審理。2018年5月23日公訴機關臨朐縣人民檢察院建議本案恢復審理，本院于同日決定本案恢復審理。現已審理終結。

本院認為，被告人陳某某身為國家機關中從事公務的工作人員，不認真履行監(jiān)管職責，致使轄區(qū)內出現大量病死豬的屠宰及銷售現象，并最終流入市場，造成惡劣社會影響，其行為已構成玩忽職守罪，公訴機關指控的罪名成立。綜合本案犯罪事實、犯罪性質、犯罪情節(jié)，可認定被告人陳某某犯罪情節(jié)輕微。被告人陳某某自愿認罪，如實供述犯罪事實，且犯罪情節(jié)輕微，可免予刑事處罰。本院為維護國家機關的正常管理活動，依照《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款，第三十七條，第六十七條第三款之規(guī)定，判決如下：

被告人陳某某犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或直接向山東省濰坊市中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應提交上訴狀正本一份，副本二份。

代理審判員　　李維堂