抗訴機(jī)關(guān)犍為縣人民檢察院。
上訴人（原審被告人）謝某，男，xxxx年xx月xx日出生于四川省犍為縣漢族，大專文化，捕前系犍為縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技站副站長。2014年10月21日因涉嫌犯受賄罪、濫用職權(quán)罪被刑事拘留，同年11月7日被逮捕?，F(xiàn)羈押于犍為縣看守所。
辯護(hù)人何建利，四川聚賢律師事務(wù)所律師。
上訴人（原審被告人）王某，男，xxxx年xx月xx日出生于四川省犍為縣，漢族，大學(xué)文化，捕前系犍為縣農(nóng)業(yè)局土肥站站長。2014年10月21日因涉嫌犯受賄罪、濫用職權(quán)罪被刑事拘留，同年11月7日被逮捕。現(xiàn)羈押于犍為縣看守所。
辯護(hù)人楊鴻銘，北京盈科（成都）律師事務(wù)所律師。
辯護(hù)人吳文勝，北京盈科（成都）律師事務(wù)所律師。

犍為縣人民法院審理犍為縣人民檢察院指控原審被告人謝某、王某犯受賄罪、濫用職權(quán)罪一案，于2015年6月30日作出（2015）犍為刑初字第146號刑事判決?？乖V機(jī)關(guān)犍為縣人民檢察院不服，提出抗訴，原審被告人謝某、王某也提出上訴。本院依法組成合議庭，于2015年11月12日、2016年5月日公開開庭審理了本案，四川省樂山市人民檢察院指派代理檢察員林開陽出庭支持抗訴，上訴人（原審被告人）謝某及其辯護(hù)人何建利，上訴人（原審被告人）王某及其辯護(hù)人楊鴻銘、吳文勝，證人劉某甲、王某甲到庭參加訴訟。本院審理期間，四川省樂山市人民檢察院因需補(bǔ)充偵查，兩次向本院建議延期審理，本院均同意延期審理一個(gè)月。本案經(jīng)合議庭評議，審判委員會進(jìn)行了討論并作出決定?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：2012年犍為縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)四川省財(cái)政廳、四川省農(nóng)業(yè)廳、四川省林業(yè)廳、四川省畜牧食品局《關(guān)于2012年財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》制定了犍為縣2012現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（水稻）項(xiàng)目實(shí)施方案，犍為縣農(nóng)業(yè)局、犍為縣財(cái)政局作為項(xiàng)目實(shí)施單位，項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)包含犍為縣舞雩鄉(xiāng)康樂村、金光村、高龍村、石壩村4個(gè)行政村、42個(gè)社，成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組，由縣長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，相關(guān)職能部門參與，辦公室設(shè)在財(cái)政局。犍為縣農(nóng)業(yè)局成立項(xiàng)目實(shí)施小組，由局長任組長，縣農(nóng)業(yè)局的農(nóng)技、土肥、植保和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為成員，負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案、推進(jìn)各項(xiàng)措施實(shí)施，開展技術(shù)培訓(xùn)和宣傳、落實(shí)各項(xiàng)具體建設(shè)內(nèi)容等工作。時(shí)任犍為縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技站副站長的上訴人謝某任現(xiàn)場實(shí)施負(fù)責(zé)人，時(shí)任犍為縣農(nóng)業(yè)局土肥站站長的上訴人王某協(xié)助謝某工作。謝某邀約王某甲、劉某甲等人承包相關(guān)工程項(xiàng)目。2012年下半年，謝某召集王某、劉某甲、王某乙、王某甲、雷某甲、周某乙、周某甲等在謝某經(jīng)營的四方茶樓商議承包現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，商定以劉某甲、王某、謝某為一股，王某甲、王某乙、胡某（胡本人不知曉入股事宜）為一股，雷某甲、周某甲、周某乙為一股共同承包，各股出資10萬元作為啟動資金，王某甲負(fù)總責(zé)，劉某甲負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)，對外以王某甲、雷某甲、劉某甲名義承包。謝某、王某未實(shí)際出資。達(dá)成意向后，謝某、王某按照民辦公助的程序到項(xiàng)目村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善了相關(guān)手續(xù)。2012年12月份犍為縣舞雩鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目開工后，按縣上要求應(yīng)在項(xiàng)目資金中整合100萬元用于舞雩鄉(xiāng)的茶葉產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助。工程施工過程中，王某甲在其生產(chǎn)基地修建了橋梁和豬場，項(xiàng)目實(shí)施小組領(lǐng)導(dǎo)知道此事，王某甲要求謝某幫忙解決其修養(yǎng)豬場和修橋的資金補(bǔ)助，謝某根據(jù)王某甲虛列的魏某某、王某丙等15農(nóng)戶名字，編造坡改梯工程項(xiàng)目，套出503860元作為王某甲修養(yǎng)殖場和橋梁工程的補(bǔ)助，王某事后知道此事。王某甲收到該筆款項(xiàng)后按照謝某安排于2013年7月2日向舞雩鄉(xiāng)政府轉(zhuǎn)款22萬元用于舞雩鄉(xiāng)的茶葉產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助，其余款項(xiàng)作為王某甲修建養(yǎng)殖場和修橋的資金補(bǔ)助?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目于2013年5月完工后，謝某、王某各從劉某甲處分得資金15萬元。2013年7月，謝某以王某甲股中的胡某差自己的錢為由，在王某甲處領(lǐng)走10萬元據(jù)為己有。二上訴人將獲得的贓款用于個(gè)人開支。案發(fā)后，上訴人謝某在犍為縣委紀(jì)委電話通知詢問時(shí)，如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，并退繳贓款11萬元；王某退繳贓款3萬元。二審審理期間，上訴人王某認(rèn)罪，王某家屬代王某退繳贓款12萬元。
上述事實(shí)，有經(jīng)一二審?fù)徥咀C、質(zhì)證的以下證據(jù)證實(shí)：
1.立案決定書證實(shí)，偵查機(jī)關(guān)于2014年10月21日對二被告人立案偵查。
2.謝某、王某的戶籍證明證實(shí)謝某、王某的個(gè)人身份情況。
3.查封、扣押清單、繳款書證實(shí)，謝某退出贓款11萬元，王某退出贓款15萬元。
4.干部轉(zhuǎn)正表和任職文件材料證實(shí)，謝某、王某均系犍為縣農(nóng)業(yè)局事業(yè)人員，謝某2007年1月11日任犍為縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣農(nóng)計(jì)站副站長，王某2012年6月1日，任犍為縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心土肥站副站長，2013年12月6日任站長。
5.川財(cái)農(nóng)（2012）307號文件證實(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照批復(fù)方案實(shí)施，方案批復(fù)后，不得隨意調(diào)整，對調(diào)整單項(xiàng)專項(xiàng)資金總額在百分之十的，報(bào)省財(cái)政廳批復(fù)后實(shí)施。
6.犍為縣舞雩鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案文件證實(shí)，項(xiàng)目由縣政府、縣級職能部門對項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
7.犍為縣舞雩鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)施工承包合同及材料證實(shí)，王某甲、王某乙、劉某甲、劉某乙、朱某、雷某乙作為乙方承包該項(xiàng)目，工程造價(jià)為1085.29萬元。
8.偵查機(jī)關(guān)出具的謝某、王某歸案情況說明證實(shí)，2014年10月21日，偵查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)謝某、王某濫用職權(quán)和在舞雩鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工程中入干股分利潤的犯罪事實(shí)，謝某接通知后到縣紀(jì)委如實(shí)供述了濫用職權(quán)、收受賄賂的犯罪事實(shí)；王某在2014年10月18日紀(jì)委第一次訊問中沒有如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，屬于被動歸案。
9.農(nóng)民專業(yè)合作社預(yù)先核準(zhǔn)通知書、理事長證明、成員出資清單、法人營業(yè)執(zhí)照、犍為縣志強(qiáng)偉業(yè)蔬菜專業(yè)合作社章程等材料證實(shí)，王某甲成立的專業(yè)合作社情況；財(cái)政專戶撥款審批表、撥付賬戶款項(xiàng)審批表、魏某某等15戶農(nóng)戶存取款憑證證實(shí)資金撥付情況；偵查機(jī)關(guān)出具《關(guān)于未查證魏某某等農(nóng)戶的情況說明》證實(shí)，偵查機(jī)關(guān)查找謝某、王某虛列15戶農(nóng)戶，只查證了2戶，還有13戶因外出打工未查證；王某甲向舞雩鄉(xiāng)政府轉(zhuǎn)款憑證兩張（2013年7月2日轉(zhuǎn)款22萬元，8月13日轉(zhuǎn)款74萬元）；2012年8月23日王某乙轉(zhuǎn)款10萬元給謝某的交易記錄；王某銀行賬戶交易明細(xì)。
10.證人劉某甲證言證實(shí)，和謝某是一般朋友關(guān)系，和王某有親戚關(guān)系。2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施前，項(xiàng)目的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人謝某邀請劉某甲參與，2012年11月29日，謝某和王某、劉某甲、王某乙、周某乙一起在謝某的茶樓，謝某要?jiǎng)⒛臣住⑼跄骋?、周某乙一起合伙?012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工程，并說工程分為三股，將來利潤也按三股分成，大家都同意了。之后又商量確定王某甲、王某乙為一股；劉某甲、謝某、王某一股，周某甲、周某乙和雷某甲為一股，并且決定分別以王某甲、雷某甲和劉某甲為具體實(shí)施人，王某甲和劉某甲負(fù)責(zé)現(xiàn)場的施工及管理，劉某甲還要負(fù)責(zé)現(xiàn)金的收支（相當(dāng)于出納），雷某甲負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，做賬（相當(dāng)于會計(jì)）以及資金劃撥上的協(xié)調(diào)。劉某甲、王某甲和雷某甲分別出了10萬元的啟動資金。謝某和王某沒有出資，負(fù)責(zé)他們作為現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人的本職工作，比如現(xiàn)場管理、技術(shù)指導(dǎo)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等。整個(gè)工程都是劉某甲、王某甲、王某乙、雷某甲在負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2013年6月30日，8人在犍為縣城的“四方會談”茶樓開會，商量工程完工后的利潤分配事情，大家經(jīng)過商量后決定，將利潤130余萬元按三股每股46萬分配，剩余的錢存放茶樓當(dāng)茶錢，劉某甲這股劉某甲分了16萬，謝某15萬，王某15萬元。7月初，劉某甲將謝某和王某的30萬元分兩次交給了王某。并證實(shí)，王某曾經(jīng)在2011年借過3萬元給劉某甲，劉某甲至今未還，王某借錢與合伙做2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工程沒有關(guān)系，是私人借貸關(guān)系。認(rèn)可其筆記上關(guān)于給王某錢的記載內(nèi)容。參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工程是由謝某、王某確定，沒有直接和村組聯(lián)系。
11.證人王某甲證言證實(shí)，2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)一建設(shè)工程大概在2012年11月份動工，在10月份左右，謝某召集王某甲、王某乙、周某乙、周某甲、雷某甲、劉某甲、王某8個(gè)人在縣城一個(gè)茶樓開會，商定三方合伙人，邀請謝某和王某也來入伙。每一方有3個(gè)人，劉某甲、謝某、王某一方，王某甲、王某乙和胡某（本人不知情）一方，雷某甲、周某甲、周某乙一方，并商定工程利潤按三股分配，確定劉某甲、雷某甲和王某甲為三方代表，其他人不出面，王某甲負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工，劉某甲負(fù)責(zé)材料采購和溝渠部分的施工以及記賬，雷某甲負(fù)責(zé)成本核算以及資金監(jiān)督。謝某和王某是建設(shè)方的現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人，主要實(shí)施自己的本職工作，比如現(xiàn)場管理、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督等，承辦方的具體施工，如材料采購、組織機(jī)械機(jī)具、施工班組的確定及安排、財(cái)務(wù)管理等，他們都沒有具體干。謝某要王某甲從工程款中打給舞雩鄉(xiāng)政府96萬元。經(jīng)謝某同意，王某甲以給志強(qiáng)偉業(yè)合作社魏某某等15戶農(nóng)戶修路的名義申請了50余萬元，其中22萬元支付給了舞雩鄉(xiāng)政府，28萬元補(bǔ)助款用于修橋和豬場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工程完工后，在“四方會談”茶樓商量利潤分配，大約有135萬左右的利潤，按每股45萬平均分配。謝某、王某、劉某甲他們?nèi)藶橐还桑绻麄兤骄峙涞脑?，謝某和王某應(yīng)該各分得15萬元。在利潤分配完后，謝某說胡某安排給他的工作還欠他10萬元沒有銷賬，要王某甲把準(zhǔn)備分給胡某的15萬元中的10萬元拿給他，王某甲錢到賬后，在翠屏錦里小區(qū)路口把錢拿給了謝某。
12.證人余某某證言證實(shí)，該村實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的具體實(shí)施人是王某乙和劉某甲，在施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)的是王某甲和劉某甲，縣上相關(guān)部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是縣農(nóng)業(yè)局的謝某和王某。并證實(shí)，王某甲在種植基地旁確實(shí)修了一座橋，修橋沒有給村上打過報(bào)告，村委會也沒有研究過，只知道他基地周圍的機(jī)耕道屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中的工程，還有兩處加寬的地方也包含在內(nèi)。
13.證人王某丙、羅某某證言證實(shí)，是王某甲成立的志強(qiáng)偉業(yè)合作社的成員，王某甲說過有錢從王某丙、羅某某一卡通賬上過，王某丙的賬戶上過了31萬元，羅某某的賬戶上過了3.56萬元，錢都拿給王某甲了。王某丙的便民路是自己1米出了100元，政府補(bǔ)助35元。羅某某家沒有修過便民路。
14.證人賴某某（犍為縣財(cái)政局副局長）證言證實(shí)，是2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，按照方案規(guī)定，謝某、王某是實(shí)施小組工作人員，具體負(fù)責(zé)兩個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)施，遇到問題向賴匯報(bào)，但是他們很少匯報(bào)，不知道謝某、王某偽造的虛假資料套取了50萬元項(xiàng)目資金用于王某甲修建橋梁和養(yǎng)豬場，舞雩鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的工程施工承辦人是誰也不知道，和謝某、王某沒有經(jīng)濟(jì)往來。
15.證人胡某證言證實(shí)，是2012年舞雩鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的組長，項(xiàng)目是謝某、王某在負(fù)責(zé)實(shí)施，謝某、王某利用偽造的15戶農(nóng)戶修便民路的假資料套取50余萬元補(bǔ)助款的事情，沒有向其匯報(bào)過。補(bǔ)助給舞雩鄉(xiāng)的政府的100萬元是國家下?lián)芙o犍為縣的2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金，該項(xiàng)目資金不能用于發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，所以在做2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目方案時(shí)就虛構(gòu)了100萬元的工程量，這100萬元是全部支付給舞雩鄉(xiāng)政府了的，但要扣除這100萬元工程款的稅費(fèi)，具體是多少不清楚，是誰支付的不清楚。知道王某甲做了橋和豬場設(shè)施，也是應(yīng)該做的，只是不知道資金是怎么來的。
16.證人李某（原犍為縣舞雩鄉(xiāng)副書記、鄉(xiāng)長）證言證實(shí)，2012年舞雩鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的施工方是由農(nóng)發(fā)辦在具體實(shí)施，需要鄉(xiāng)上配合的就配合。
17.證人祝某某（犍為縣舞雩鄉(xiāng)高河村村主任）、王某?。鶠榭h舞雩鄉(xiāng)金光村村主任）、張某某（犍為縣舞雩鄉(xiāng)石壩村村主任）的證言證實(shí)，2012年舞雩鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的施工方未經(jīng)過民主推薦，是由農(nóng)發(fā)辦直接確定。
18.證人吳某某（原舞雩鄉(xiāng)黨委書記）出具《關(guān)于作“關(guān)于2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有關(guān)情況的說明”的匯報(bào)》證實(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助100萬元給舞雩鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助發(fā)展項(xiàng)目，2013年由王某甲分兩次轉(zhuǎn)款共計(jì)96萬元。
19.證人袁某某、彭某證實(shí)，謝某、王某沒有在證人處購買過預(yù)制品、沙石。
20.轉(zhuǎn)賬記錄證實(shí)，王某乙2013年7月23日轉(zhuǎn)款34100元給謝某；王某乙銀行卡流水證實(shí)，2013年7月22日后，該卡沒有資金交易，該卡2013年7月5日前所有資金流動是劉某甲在操作，2013年7月6日卡上有三筆共計(jì)41.9萬元資金注入。
21.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算書；犍為縣舞雩鄉(xiāng)金光村、石壩村、康樂村2０12年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)工程竣工資料；施工承包合同。
22.視聽資料光碟10張，內(nèi)容為偵查機(jī)關(guān)訊問二上訴人謝某、王某和對劉某甲的詢問情況。
23.上訴人謝某的供述和辯解證實(shí)，2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的總資金為1510萬元。2008年至2011年縣上搞的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目是搞了公開招投標(biāo)和財(cái)評的，從2012年開始就沒有進(jìn)行公開招投標(biāo)，謝某主要是編制方案（規(guī)劃和設(shè)計(jì)）、現(xiàn)場負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)（施工現(xiàn)場管理、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督）、收集、整理、上報(bào)相關(guān)資料。在工作配合上以謝某為主，王某為輔。2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工程承包由謝某確定承包方，簽訂合同的是6個(gè)人，但實(shí)際上是三方承包人，分別以王某甲、劉某甲、周某甲為主。王某甲方是王某甲、王某乙和胡某；劉某甲方是劉某甲、王某和謝某；周某甲方是周某甲、周某乙和雷某甲。這三方承包人都是謝某喊來干的，王某甲是因?yàn)樗幕卦谶@個(gè)項(xiàng)目中的核心區(qū)，他要求自己來做基地的工程，這個(gè)項(xiàng)目為了應(yīng)付上級檢查，需要施工方配合一起做一些假資料，謝某由于和劉某甲、周某甲熟悉，所以找了他們，謝某和王某沒有出錢。確定這三個(gè)承包人做這個(gè)項(xiàng)目工程，沒有向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，謝某和王某是這個(gè)工程的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，在工程施工過程中干的本職工作，比如技術(shù)指導(dǎo)、施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督等。工程施工過程中的具體事務(wù)，如材料采購、機(jī)具機(jī)械組織、施工班組的選擇和安排、財(cái)務(wù)管理等都是王某甲、王某乙、劉某甲和雷某甲在負(fù)責(zé)。
工程完工后，利潤是135萬元，另外還有40余萬元的質(zhì)保金。三方先將這135萬按每股45萬進(jìn)行分配，謝某和王某、劉某甲這方的45萬元是平分的，謝某分了15萬元，當(dāng)時(shí)王甲向謝某借20萬元買房子，謝某叫王某借了5萬元，加上謝某得的15萬元一共20萬元，由王某一并打給了王甲。“四方會談”談好分配方案過后，謝某在王某甲的車上對王某甲說：在工作上和接待方面給胡某墊資了10萬元，從他那份利潤中直接還謝某10萬。王某甲就答應(yīng)了。過了幾天王某甲在翠屏錦里門口將10萬元現(xiàn)金給了謝某。實(shí)際上謝某沒有給胡某墊資10萬元。這10萬用于了謝某個(gè)人的開支。
在項(xiàng)目進(jìn)行過程中，縣上決定要從這個(gè)項(xiàng)目中拿出100萬來用于舞雩鄉(xiāng)的茶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助，這個(gè)決定是不符合規(guī)定的，謝某在具體的操作過程中叫王某甲來給謝某頂這個(gè)名頭，以支付工程款的名義打款到王的私人賬戶，叫王支付100萬元到舞雩鄉(xiāng)政府，王某甲實(shí)際支付了96萬元給舞雩鄉(xiāng)政府。為了讓王某甲配合這個(gè)事情，謝某想到要給他一點(diǎn)好處，就叫王某甲提供了15個(gè)農(nóng)戶的姓名及銀行賬號，謝某通過做假資料以領(lǐng)取便民路補(bǔ)助的形式，給王某甲爭取了資金，補(bǔ)助款的總額是503860元，王某甲以個(gè)人名義修建了袁家壩至代家壩的一座橋，連接他的兩片基地，方便管理，還修建了一個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)。
24.上訴人王某的供述和辯解及自書的《悔罪書》證實(shí)，和謝某負(fù)責(zé)舞雩鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工程，2012年11月份開工到2013年5月完工。王某甲想到謝某、王某是工程項(xiàng)目的現(xiàn)場管理和具體經(jīng)辦人，為了方便項(xiàng)目工程順利推進(jìn)，所以就讓王某和謝某入股，2013年7月，王某、謝某、王某甲、王某乙、劉某甲、雷某甲、周某乙、周某甲在“四方會談”茶樓按之前約定好的分配方案三股平均分配，每股45萬元，王某和謝某分別分得15萬元。謝某向王某借了5萬元，王某就將謝某應(yīng)該分得的15萬元和借給謝某的5萬元，按謝某的要求通過王某的農(nóng)村信用合作社的銀行卡轉(zhuǎn)給了謝某的同學(xué)王甲，幾個(gè)月后謝某還了王某5萬元。分得的這15萬元其中一部分用于了生活開支，剩余的一部分分散存入銀行賬戶。并證實(shí)，縣政府要從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金1290萬元中拿100萬出來搞茶葉發(fā)展，謝某、王某就以虛增坡改梯的工程量名義套取100萬元出來，財(cái)政審核后將錢付給王某甲，由王某甲支付舞雩鄉(xiāng)政府。
本案事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分。
根據(jù)查明的事實(shí)和相關(guān)法律規(guī)定，對抗辯雙方的意見評判如下：
1.抗訴機(jī)關(guān)提出，原判對謝某、王某濫用職權(quán)罪未作認(rèn)定確有錯(cuò)誤。經(jīng)查，謝某編造魏某某、王某丙等15農(nóng)戶坡改梯工程項(xiàng)目，套取國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目款項(xiàng)503860元給他人使用的行為屬于濫用職權(quán)行為，但在案證據(jù)證實(shí)，在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目款項(xiàng)中套取100萬元給舞雩鄉(xiāng)用于茶葉產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助是縣上要求，謝某是執(zhí)行者，謝某套取的503860元中有22萬元按照縣上要求轉(zhuǎn)給舞雩鄉(xiāng)政府用于茶葉產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助，該22萬元不應(yīng)計(jì)入因?yàn)E用職權(quán)造成經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額，剩余283860元未達(dá)到濫用職權(quán)罪入罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，謝某不構(gòu)成濫用職權(quán)罪；認(rèn)定王某參與謝某套取工程項(xiàng)目款給他人的證據(jù)主要是上訴人謝某的供述，謝某在偵查階段曾供述王某知曉其套取國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目款項(xiàng)給王某甲個(gè)人使用事宜，但在一審、二審?fù)徶芯裾J(rèn)，王某在偵查階段供述稱補(bǔ)助資金系謝某一手經(jīng)辦，之后告知了王某。認(rèn)定王某參與套取503860元工程項(xiàng)目款給王某甲使用的證據(jù)不足。原判認(rèn)定謝某、王某不構(gòu)成濫用職權(quán)罪正確，抗訴機(jī)關(guān)提出的抗訴理由不成立，謝某、王某及其辯護(hù)人辯稱謝某、王某不構(gòu)成濫用職權(quán)罪的辯解辯護(hù)理由成立。
2.謝某辯稱，在合伙中有出資。經(jīng)查，劉某甲、王某甲證實(shí)謝某未出資，與謝某在偵查階段的供述吻合，且在案證據(jù)證實(shí)謝某系與王某、劉某甲一股，劉某甲在工程中負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)，如謝某出資則理應(yīng)交給劉某甲，王某乙即使收謝某錢也應(yīng)轉(zhuǎn)交給劉某甲，謝某、王某乙稱出資交給王某乙、王某乙在工程完工后從成都把錢給謝某匯過來的做法不合情理，也不合邏輯，且謝某在一審中陳述給王某乙的出資是3萬元，與王某乙轉(zhuǎn)款憑證載明的34100元明顯不一致，現(xiàn)有證據(jù)不能認(rèn)定謝某在工程中入股出資的事實(shí)，謝某的該辯解意見與查明事實(shí)不符，不成立。
3.謝某、王某及其辯護(hù)人辯稱，謝某、王某參與了施工隊(duì)的經(jīng)營管理，如應(yīng)由施工方提交的竣工資料、審計(jì)資料、結(jié)算資料等由謝某、王某編制。經(jīng)查，謝某、王某均是犍為縣2012現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展工程項(xiàng)目實(shí)施小組成員，謝某任現(xiàn)場實(shí)施負(fù)責(zé)人，王某協(xié)助謝某工作，竣工資料、造價(jià)結(jié)算書證實(shí)，謝某是在建設(shè)單位現(xiàn)場代表欄簽字，謝某、王某收集、整理、上報(bào)相關(guān)資料均系二上訴人工作職責(zé)，謝某、王某在偵查階段的多次供述均證實(shí)在工程實(shí)施過程中，負(fù)責(zé)自己的本職工作，工程施工中的材料采購、組織機(jī)械機(jī)具、確定和安排施工班組、財(cái)務(wù)管理等均為王某甲、王某乙、劉某甲和雷某甲負(fù)責(zé)；二上訴人還供述，王某甲等讓謝某、王某參與，是因謝某、王某是項(xiàng)目工程的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人，這個(gè)工程能賺錢，本著有錢大家賺的意思。謝某、王某的該供述與王某甲、劉某甲關(guān)于謝某、王某是負(fù)責(zé)他們作為現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人的本職工作，承包方的具體施工都沒有參與的證言吻合。證實(shí)謝某、王某參與施工隊(duì)經(jīng)營、管理的證據(jù)不足。
4.謝某及其辯護(hù)人辯稱，不存在利用職務(wù)之便謀取利益，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目施工隊(duì)是由村決定，謝某是在工程已確定了施工隊(duì)后才參與合伙，經(jīng)查，王某甲、劉某甲均證實(shí)是謝某確定王某甲、劉某甲承包2012現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展工程項(xiàng)目，謝某之前多次供述穩(wěn)定，供稱是其確定的承包方，并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目村完善相關(guān)資料。證人李某（原犍為縣舞雩鄉(xiāng)副書記、鄉(xiāng)長）、祝某某（犍為縣舞雩鄉(xiāng)高河村村主任）、王某?。鶠榭h舞雩鄉(xiāng)金光村村主任）、張某某（犍為縣舞雩鄉(xiāng)石壩村村主任）的證言證實(shí)，2012年舞雩鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的施工方未經(jīng)過民主推薦，是由農(nóng)發(fā)辦直接確定，村里簽字只是走形式。謝某、王某供述與王某甲、劉某甲證言均證實(shí)王某甲等讓謝某、王某參與合伙做工程，是因承包工程是謝某、王某邀約，謝某、王某又是項(xiàng)目工程的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人，這個(gè)工程能賺錢，本著有錢大家賺的意思合伙。謝某、王某及王某甲的供述、證言還證明謝某套取國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目款項(xiàng)給王某甲個(gè)人使用，謝某及其辯護(hù)人的該辯解辯護(hù)理由與查明事實(shí)不符，不成立。
5.謝某及其辯護(hù)人、王某辯護(hù)人辯稱，謝某、王某的受賄數(shù)額應(yīng)按請托人給謝某、王某的出資額計(jì)算，謝某及其辯護(hù)人還辯稱，謝某沒有收受王某甲給的10萬元。經(jīng)查，證人王某甲多次證言證實(shí)按謝某要求，把10萬元應(yīng)該給胡某的利潤拿給了謝某，該證言與謝某在偵查機(jī)關(guān)的多次供述吻合，且謝某一直未提出非法證據(jù)排除申請，現(xiàn)謝某、王某甲翻供稱謝某未收到10萬元無合理理由，應(yīng)采信二人在偵查階段的供述、證言。本案已查明，謝某、王某在所謂的“合伙”中，未實(shí)際出資，未參與經(jīng)營管理，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見〉》第三條第二款“國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，以合作開辦公司或者其他合作投資的名義獲‘利潤’，沒有實(shí)際出資和參與管理、經(jīng)營的，以受賄論處”的規(guī)定，謝某、王某的受賄數(shù)額應(yīng)以謝某、王某實(shí)際收到的“利潤”數(shù)額計(jì)算，即王某的受賄數(shù)額為15萬元，謝某受賄數(shù)額為25萬元。
6.王某的辯護(hù)人辯稱，王某具有自首情節(jié)。經(jīng)查，王某是在接受辦案部門調(diào)查談話、訊問后才陳述犯罪事實(shí)，不符合自首構(gòu)成要件，不具有自首情節(jié)。

綜上，本院認(rèn)為，上訴人（原審被告人）謝某、王某利用職務(wù)上的便利，為犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目承包方謀取利益，以“合伙利潤”名義收取他人錢款各15萬元及謝某索要他人10萬元的行為構(gòu)成受賄罪。其中，謝某受賄數(shù)額巨大，王某受賄數(shù)額較大，應(yīng)依法懲處。王某在二審中退清全部受賄款項(xiàng)，酌情予以從輕處罰。原判決認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確。鑒于《中華人民共和國刑法修正案（九）》對受賄罪作出修改，故依法對謝某、王某的量刑予以改判。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條、第十二條、第六十四條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第二條第一款、第十九條第一款和《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十五條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：

審判長 李韻梅
審判員 龍旭宏
審判員 李霞

書記員： 李丹