公訴機關(guān)榆林市榆陽區(qū)人民檢察院。
被告人王某某，男，漢族，初中文化，黑龍江北安市人。2013年10月8日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被榆林市公安局榆陽分局刑事拘留，2013年11月8日被取保候?qū)彛?014年3月26日經(jīng)本院決定被重新取保候?qū)彙?/p>

榆林市榆陽區(qū)人民檢察院以榆區(qū)檢刑訴（2013）782號起訴書指控被告人王某某犯非法占用農(nóng)用地罪，于2014年3月26日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。榆林市榆陽區(qū)人民檢察院指派檢察院馬雷、高笑秋出庭支持公訴，被告人王某某到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：2013年5月，被告人王某某作為中鐵六局集團太原鐵路有限公司陜西華電榆橫煤電項目經(jīng)理部常務(wù)副經(jīng)理，全面負(fù)責(zé)華電榆橫小紀(jì)汗礦鐵路專用線項目的相關(guān)手續(xù)辦理和生產(chǎn)施工，在組織、負(fù)責(zé)該項目施工過程中，未經(jīng)林業(yè)行政部門審批，擅自改變林地用途，雇傭推土機等機械，將榆陽區(qū)小紀(jì)汗鄉(xiāng)井克梁村、菠蘿灘村、奔灘村等地的林地推毀用于修建鐵路建設(shè)，推毀林地共計559.05畝。
以上事實，有公訴機關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)法庭質(zhì)證的以下證據(jù)予以證實：
1、被告人王某某的供述，證明2013年5月，其作為中鐵六局集團太原鐵路有限公司陜西華電榆橫煤電項目經(jīng)理部常務(wù)副經(jīng)理，全面負(fù)責(zé)華電榆橫小紀(jì)汗礦鐵路專用線項目的相關(guān)手續(xù)辦理和生產(chǎn)施工，在組織、負(fù)責(zé)該項目施工過程中，未經(jīng)林業(yè)行政部門審批，擅自改變林地用途，雇傭推土機等機械，將榆陽區(qū)小紀(jì)汗鄉(xiāng)井克梁村、菠蘿灘村、奔灘村等地的林地推毀用于修建鐵路建設(shè)的事實。
2、證人張某、郭某某、白某、楊某某、唐某某、張某某的證言，證明2013年5月，被告人王某某作為中鐵六局集團太原鐵路有限公司陜西華電榆橫煤電項目經(jīng)理部常務(wù)副經(jīng)理，負(fù)責(zé)華電榆橫小紀(jì)汗礦鐵路專用線項目的相關(guān)手續(xù)辦理和生產(chǎn)施工，在組織、負(fù)責(zé)該項目施工過程中，未經(jīng)林業(yè)行政部門審批，擅自改變林地用途，雇傭推土機等機械，將榆陽區(qū)小紀(jì)汗鄉(xiāng)井克梁村、菠蘿灘村、奔灘村等地的林地推毀用于修建鐵路建設(shè)的事實。
3、現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場勘驗示意圖、現(xiàn)場勘查照片，證明被告人王某某未經(jīng)林業(yè)主管部門審批的情況下推毀林地的現(xiàn)場情況的事實。
4、榆陽區(qū)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計隊關(guān)于中鐵六局集團太原鐵路建設(shè)有限公司毀林情況鑒定報告，證明被告人王某某組織推毀林地的面積為599.05畝的事實。
5、中鐵六局集團太原鐵路有限公司陜西華電榆橫煤電項目部關(guān)于人事任命的通知，證明被告人王某某被任命為該項目部副經(jīng)理，負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)、工程手續(xù)辦理的事實。
6、陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司與中鐵六局集團太原鐵路有限公司簽訂的施工合同、土地補償協(xié)議書、陜西省國土資源廳關(guān)于榆橫小紀(jì)汗煤礦鐵路專用線建設(shè)項目用地預(yù)審的復(fù)函，證明被告人推毀的林地未辦理正式審批的事實。
以上證據(jù)經(jīng)法庭質(zhì)證，被告人王某某無異議。本院認(rèn)為上述證據(jù)來源合法，相互關(guān)聯(lián)，印證一致，足以證明被告人王某某在未經(jīng)林業(yè)主管部門審批的情況下，擅自改變林業(yè)用途造成林地大量毀壞的事實，本院依法予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為：被告人王某某作為中鐵六局集團太原鐵路有限公司陜西華電榆橫煤電項目部副經(jīng)理，違反土地管理法規(guī)，明知是林地而非法擅自改變林地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，依法應(yīng)予懲處。公訴機關(guān)指控被告人王某某犯非法占用農(nóng)用地罪的事實成立。被告人王某某犯非法占用農(nóng)用地罪，依法應(yīng)處五年以下有期徒刑。鑒于被告人王某某在公安偵查、起訴及庭審中能如實供述自己的罪行，有悔罪表現(xiàn)，故依法對其從輕處罰，并可適用緩刑。本院為了保護國家林地的管理制度，打擊刑事犯罪，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第六十七條第三款、第七十二條第一、三款、第七十三條第二、三款、第五十二條、第五十三條之規(guī)定，判決如下：

被告人王某某犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑三年，宣告緩刑五年，并處罰金人民幣35萬元（緩刑考驗期從本判決確定之日起計算。罰金自本判決生效第二日起三個月內(nèi)繳納）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向陜西省榆林市中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本一份。
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審　判　長　　王富強 人民陪審員　　劉亞萍 人民陪審員　　宏　梅

書記員：周利娥