臨沂市羅莊區(qū)人民檢察院
徐荊州
陸某美
韓玉強(qiáng)（山東三禾律師事務(wù)所）
張學(xué)凱（山東三禾律師事務(wù)所）

原公訴機(jī)關(guān)臨沂市羅莊區(qū)人民檢察院。
上訴人（原審被告人）徐荊州，曾任臨沂市羅莊區(qū)褚墩鎮(zhèn)蘭山工作區(qū)書記、褚墩鎮(zhèn)永安管理區(qū)書記、褚墩鎮(zhèn)政府循環(huán)工業(yè)園主任。2013年6月3日因本案被取保候?qū)彙?br/>上訴人（原審被告人）陸某美，曾任羅莊區(qū)褚墩鎮(zhèn)朱莊村專職計(jì)生主任、臨時(shí)負(fù)責(zé)朱莊村委工作、朱莊村黨支部副書記、朱莊村黨支部書記。2013年4月26日因涉嫌犯受賄罪被刑事拘留，同年5月9日被逮捕?，F(xiàn)羈押于臨沂市看守所。
辯護(hù)人韓玉強(qiáng)、張學(xué)凱，山東三禾律師事務(wù)所律師。
山東省臨沂市羅莊區(qū)人民法院審理臨沂市羅莊區(qū)人民檢察院指控原審被告人徐荊州、陸某美犯非法拘禁罪、貪污罪、受賄罪一案，于2013年11月21日作出（2013）臨羅刑初字第266號(hào)刑事判決。原審被告人徐荊州、陸某美均不服，提出上訴。本院受理后，依法組成合議庭，經(jīng)閱卷，訊問上訴人，聽取辯護(hù)人意見，認(rèn)為本案事實(shí)清楚，決定不開庭審理。現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審判決認(rèn)定:
一、非法拘禁罪:2011年3-4月份，被告人徐荊州作為褚墩鎮(zhèn)蘭山管理區(qū)書記，在臨沂市羅莊區(qū)褚墩鎮(zhèn)計(jì)劃生育專項(xiàng)治理活動(dòng)中，召集包括被告人陸某美在內(nèi)的轄區(qū)內(nèi)各村委工作人員，先后將其轄區(qū)內(nèi)違反計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定的人員的親屬蔣某非法拘禁36天、李某非法拘禁32天、廖某非法拘禁3天，付某乙非法拘禁17天，朱某甲、朱某癸非法拘禁8天，趙某丙、張某乙均非法拘禁6天，楊某丙非法拘禁4天。由被告人徐荊州安排人員對被非法拘禁人員進(jìn)行看管。期間，被告人徐荊州對蔣某、趙某丙、廖某、李某、張某乙、朱某甲、付某乙進(jìn)行了毆打。朱某甲、朱某癸系褚墩鎮(zhèn)朱莊村人，由被告人陸某美帶他人將二人帶至拘禁地點(diǎn)，在二人被非法拘禁期間，由陸某美負(fù)責(zé)看管。
上述事實(shí)，有經(jīng)原審?fù)徟e證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí):
1、被害人蔣某、趙某丙、廖某、楊某丙、李某、張某乙、朱某癸、朱某甲、付某乙的陳述，證實(shí)他們被徐荊州等人非法拘禁及拘禁期間徐荊州等人有毆打他人的情節(jié)，其中蔣某、趙某丙、廖某、李某、張某乙、朱某甲、付某乙還證實(shí)被徐荊州毆打。
2、被告人徐荊州、陸某美的供述，證實(shí)其非法拘禁他人的情況。
3、證人趙某甲、付某甲、呂某、相某、張某甲、胡某甲、梁某甲（以上證人時(shí)任蘭山管理區(qū)工作人員）的證言，證實(shí)被告人徐荊州、陸某美非法拘禁他人，證人趙某甲、呂某、胡某甲、梁某甲的證言還證實(shí)徐荊州在非法拘禁期間毆打被拘禁的人。
二、貪污罪:2009年8月份至2011年4月份，被告人陸某美在任山東省郯城縣褚墩鎮(zhèn)朱莊村、臨沂市羅莊區(qū)褚墩鎮(zhèn)朱莊村臨時(shí)負(fù)責(zé)人、黨支部副書記（主持工作）和黨支部書記期間，利用協(xié)助政府從事行政管理工作的便利條件，侵吞公款41700元，非法占為己有。具體事實(shí)如下:
1、2009年臨沂億鑫化工重大污染事件發(fā)生后，褚墩鎮(zhèn)政府組織開展轄區(qū)內(nèi)南涑河流域污染治理工程。被告人陸某美作為朱莊村臨時(shí)負(fù)責(zé)人協(xié)助鎮(zhèn)政府開展朱莊村段的污染治理。其分別于2009年12月、2010年1月到褚墩鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取了鎮(zhèn)政府撥付的治污人工費(fèi)7400元和治污費(fèi)用4500元。被告人陸某美在支取上述款項(xiàng)共計(jì)11900元后，將其中600元用于支付村民治污費(fèi)，剩余11300元被其采用不入賬的方式侵吞。
上述事實(shí)，有經(jīng)原審?fù)徟e證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí):
（1）被告人陸某美的供述，證實(shí)2009年褚墩鎮(zhèn)政府安排朱莊村進(jìn)行河道清污治理。2009年12月19日和2010年1月13日，其到鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取了治污費(fèi)用7400元、4500元。撥款申請單上陸某美和會(huì)計(jì)“王某甲”的名字都是她自己簽的，手印也都是她按的。支付了朱莊村村民朱鳳強(qiáng)600元賠償款，其余11300元沒有入村委的賬。
（2）證人王某甲（朱莊村會(huì)計(jì)）的證言，證實(shí)2009年朱莊村委治污費(fèi)用鎮(zhèn)財(cái)政已支付，不是他領(lǐng)取的，陸某美給了朱鳳強(qiáng)600元賠償款，其他費(fèi)用沒有入村委的帳也沒有支付給相關(guān)人員。其證言與被告人陸某美的供述基本一致。
（3）證人耿某（褚墩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理）的證言，證實(shí)2009年朱莊村委的人從財(cái)政所分別領(lǐng)取了7400元和4500元的治污費(fèi)用，鎮(zhèn)政府要求村委轉(zhuǎn)交相關(guān)人員。其證言與被告人陸某美的供述基本一致。
（4）證人趙某乙（朱莊村村民）的證言，證實(shí)2009年8月份當(dāng)時(shí)的書記陸某美讓他找一些人進(jìn)行治污工作，后村委一直沒有支付工資。
（5）證人朱某甲（朱莊村村民）的證言，證實(shí)其于2009年參與治污工作，后村委一直沒有支付工資。
（6）臨沂市羅莊區(qū)褚墩鎮(zhèn)財(cái)政所記賬憑證2份，撥款申請單2份，朱莊治污明細(xì)1份，證實(shí)陸某美于2009年10月31日、2010年1月13日分別在褚墩鎮(zhèn)財(cái)政所支取治污人工費(fèi)7400元、4500元。
2、2010年7月、2010年9月和2010年11月，褚墩鎮(zhèn)政府三次撥付朱莊村計(jì)劃生育集中活動(dòng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)18000元，被告人陸某美支取該18000元后，上交蘭山管理區(qū)600元，剩余17400元被陸某美采用不入賬的方式侵吞。
上述事實(shí)，有經(jīng)原審?fù)徟e證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí):
（1）被告人陸某美的供述，證實(shí)2010年8月、11月其分別領(lǐng)取計(jì)劃生育集中活動(dòng)經(jīng)費(fèi)3800元、5000元，其中600元作為他們在管理區(qū)吃飯的費(fèi)用上交管理區(qū)，2010年9月份的9200元其雖然簽字但未收到錢。
（2）證人王某甲的證言，證實(shí)蘭山管理區(qū)于2010年8月31日、9月30日、11月30日，2011年3月31日分別發(fā)放給朱莊村的計(jì)劃生育集中活動(dòng)經(jīng)費(fèi)3800元、9200元、5000元、7500元，共計(jì)25500元，其中只有2011年3月份的7500元入了朱莊村委的帳，其余18000元由陸某美支取，沒有入朱莊村委賬。
（3）證人馮某（褚墩鎮(zhèn)財(cái)政所副所長）的證言，證實(shí)2010年9月30日記賬憑證下計(jì)劃生育集中活動(dòng)經(jīng)費(fèi)已全部如實(shí)發(fā)放，領(lǐng)取人都在上面簽字并按了手印，都是足額領(lǐng)取的，不存在克扣或是抵頂其它費(fèi)用的情況，這些錢是鎮(zhèn)財(cái)政撥付給村里的，不是給個(gè)人。
（4）記賬憑證、褚墩鎮(zhèn)計(jì)劃生育活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放表各4份，證實(shí)陸某美分四次在褚墩鎮(zhèn)財(cái)政所支取3800元、9200元、5000元、7500元，共計(jì)25500元。
3、2011年4月，褚墩鎮(zhèn)政府撥付朱莊村3000元抗旱補(bǔ)助款，被告人陸某美在支取該筆款項(xiàng)后，采用不入賬的方式侵吞。
上述事實(shí)，有經(jīng)原審?fù)徟e證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí):
（1）被告人陸某美的供述，證實(shí)2011年4月份，其到鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取了3000元的抗旱補(bǔ)助款，撥款申請單上她和王某甲的名字都是她簽的，手印也是她按的，但是其沒把這筆錢發(fā)放給打井抗旱的村民，也沒用于其它抗旱工作，更沒有入村委賬。
（2）證人王某甲的證言，證實(shí)其沒有領(lǐng)取2011年12月31日記賬憑證下朱莊村抗旱補(bǔ)助撥款，這筆錢沒入村委的賬也沒有發(fā)給打井的村民。
（3）證人馮某的證言，證實(shí)陸某美領(lǐng)取該3000元抗旱補(bǔ)助金，抗旱資金是專項(xiàng)資金，應(yīng)該?？顚Ｓ玫氖聦?shí)。其證言與被告人陸某美的陳述基本一致。
（4）臨沂市羅莊區(qū)褚墩鎮(zhèn)財(cái)政所記賬憑證、撥款申請單各1份，證實(shí)陸某美于2011年4月12日在褚墩鎮(zhèn)財(cái)政所支取3000元抗旱資金補(bǔ)助。
貪污罪前三起綜合證據(jù)
1、證實(shí)被告人陸某美給朱莊村委墊付過費(fèi)用，包括2010年借陸某美15420元錢墊付朱莊村新農(nóng)合款，2011年借陸某美9370元錢墊付朱莊村新農(nóng)合款。至2011年12月份，陸某美不再擔(dān)任朱莊村書記時(shí)，除1027元未歸還外，其余已全部還給被告人陸某美。
（1）證人王某甲的證言，證實(shí)在陸某美主持朱莊村委工作期間，村委借陸某美個(gè)人的錢，作為計(jì)劃生育費(fèi)用開支了，還有一部分給村民墊付了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)金。村委賬上還欠陸某美1027元。
（2）記賬憑證2份、臨沂市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收款票據(jù)2份，山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)專用票據(jù)6份、收取農(nóng)戶新農(nóng)合款情況明細(xì)2份、朱莊村村民繳納新農(nóng)合費(fèi)用16份，證實(shí)朱莊村2010年應(yīng)繳納新農(nóng)合款41460元，實(shí)收農(nóng)戶款26040元，借陸某美款墊付15420元。朱莊村2011年應(yīng)繳納新農(nóng)合款61470元，實(shí)收農(nóng)戶款52480元，朱某乙代收52100元，借陸某美款墊付9370元。
（3）朱莊村現(xiàn)金賬明細(xì)一宗，證實(shí)朱莊村自2009年以來的賬目情況，其中借王某乙現(xiàn)金6萬元，朱峰現(xiàn)金4萬元，朱鳳維現(xiàn)金2萬元用于歸還村委借陸某美錢。
（4）朱莊村應(yīng)付款明細(xì)賬3份，證實(shí)該村借陸某美款項(xiàng)已經(jīng)歸還，至陸某美離任時(shí)尚欠陸某美1027元。
2、證實(shí)2009年3月28日褚墩鎮(zhèn)財(cái)政所收到蘭山管理區(qū)計(jì)生進(jìn)站工作罰款4300元。這個(gè)罰款是蘭山管理區(qū)交納的，不是朱莊村交的，2010年因未完成計(jì)劃生育工作，陸某美被扣除個(gè)人保證金1111元，朱金梅、王某甲各被扣除個(gè)人保證金556元的事實(shí)，計(jì)生工作罰款是針對個(gè)人的，不是針對單位。
（1）證人鄭某（褚墩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）的證言，證實(shí)每次計(jì)劃生育工作開展時(shí)，鎮(zhèn)政府都下達(dá)工作任務(wù)，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，獎(jiǎng)懲措施主要是對工作區(qū)和村里的主要工作人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)懲，但是獎(jiǎng)懲每次是否兌現(xiàn)則不一定。其只記得在2010年5月，鎮(zhèn)政府對朱莊村罰款1300元，但是這1300元是否執(zhí)行其忘記了。他們管理區(qū)的工作人員沒有被罰過。在其任蘭山工作區(qū)書記時(shí)，朱莊村沒有一次性繳納過1萬元以上的罰款。
（2）證人馮某的證言，證實(shí)2009年6月28日，蘭山管理區(qū)因計(jì)劃生育工作被罰款4300元，是由蘭山工作區(qū)交的，不是朱莊村交的。在2010年4月，返還2009年度村級(jí)人員計(jì)劃生育保證金時(shí)，共沒收朱莊村陸某美保證金1111元，朱金梅556元，王某甲556元。罰款是管理區(qū)根據(jù)鎮(zhèn)里安排，收取后交到鎮(zhèn)財(cái)政，管理區(qū)無權(quán)自行決定。該項(xiàng)罰款是對計(jì)生工作人員個(gè)人的罰款，應(yīng)由被處罰對象個(gè)人承擔(dān)。
（3）證人王某甲的證言，證實(shí)2009年度，他和陸某美、朱金梅曾向褚墩鎮(zhèn)政府繳納過保證金，陸某美交2000元，他和朱金梅每人交1000元，他和朱金梅的都是陸某美給墊上的。2010年，未完成任務(wù)，在返還保證金時(shí)，陸某美被扣了1111元，他和朱金梅各自被扣了556元，剩下的1777元錢被陸某美支取。保證金應(yīng)當(dāng)是個(gè)人交，不應(yīng)當(dāng)由村委出錢。
（4）證人杜某的證言，證實(shí)其在蘭山管理區(qū)工作期間，蘭山管理區(qū)從未對朱莊村進(jìn)行過罰款。鎮(zhèn)政府也從未對朱莊村進(jìn)行罰款。按照規(guī)定，對計(jì)生工作人員罰款是針對個(gè)人的罰款。應(yīng)當(dāng)由各村的計(jì)生工作人員及鎮(zhèn)政府包村干部各自承擔(dān)。
（5）證人周某的證言，與證人杜某的證言基本一致。
（6）證人梁某乙的證言，與證人杜某的證言基本一致。
（7）書證
①記賬憑證1份、山東省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算收據(jù)1份，證實(shí)2009年3月28日褚墩鎮(zhèn)財(cái)政所收到蘭山管理區(qū)計(jì)生進(jìn)站工作罰款4300元。
②記賬憑證1份，褚墩鎮(zhèn)村級(jí)工作人員計(jì)劃生育保證金返還發(fā)放表1份，證實(shí)2010年因未完成計(jì)劃生育工作，陸某美被扣除個(gè)人保證金1111元，朱金梅、王某甲各被扣除個(gè)人保證金556元。
③記賬憑證2份、工商服務(wù)業(yè)統(tǒng)一收款收據(jù)2份，褚墩鎮(zhèn)村級(jí)工作人員計(jì)劃生育保證金返還發(fā)放表1份，證實(shí)2010年收取陸某美、王某甲各2400元計(jì)生保證金，2011年4月30日予以返還。
④臨沂市羅莊區(qū)褚墩鎮(zhèn)財(cái)政所出具的證明1份，證實(shí)經(jīng)查2009年8月至2011年12月期間，均無朱莊村委或陸某美個(gè)人繳納計(jì)生工作罰款的記載。
4、2011年4月，被告人陸某美將其收取的本村村民王學(xué)龍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)5000元隱匿不報(bào)，占為己有。
上述事實(shí)，有經(jīng)原審?fù)徟e證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí):
（1）被告人陸某美的供述，證實(shí)2011年其分兩次收取王學(xué)龍社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)5000元和10000元。
（2）證人胡某乙真的證言，證實(shí)因?yàn)樗齼合眿D戚云彩計(jì)劃外生育二胎，他們一共交了27000元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。其中2011年兩次分別交給陸某美5000元、10000元，后又交到管理區(qū)12000元。其證言與被告人陸某美的供述基本一致。
（3）證人周某（時(shí)任褚墩鎮(zhèn)蘭山管理區(qū)書記）的證言，證實(shí)其在蘭山管理區(qū)工作期間，蘭山管理區(qū)收取朱莊村村民王學(xué)龍12000元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，其中10000元交到了財(cái)政所。
（4）朱莊村2009年8月至2011年12月社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收明細(xì)統(tǒng)計(jì)表1份、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收單10份，證實(shí)朱莊村社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況，其中王學(xué)龍所繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為2011年春10000元，2011年秋10000元，沒有繳納過5000元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
5、2011年春，被告人陸某美將其收取的本村村民朱管的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)5000元隱匿不報(bào)，占為己有。
上述事實(shí)，有經(jīng)原審?fù)徟e證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí):
（1）被告人陸某美的供述，證實(shí)2011年春天，她安排村里的計(jì)生主任朱某乙和村委會(huì)計(jì)王某甲到朱管家里收取了5000元的超生費(fèi)，二人收到錢后把這5000元錢交給了她。
（2）證人郁某的證言，證實(shí)其交過三次社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，分別是2011年春天朱某乙和王某甲到她家收取5000元；2011年冬天，其對象交到鎮(zhèn)計(jì)生委3000元；2012年年底，當(dāng)時(shí)的書記朱洪忠和朱某乙到她家里收取了1000元。
（3）證人王某甲證言，證實(shí)2011年5月份，陸某美讓他和村計(jì)生主任朱某乙到朱管家去拿5000元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，后他們將這5000元錢交給了陸某美。
（4）證人朱某乙的證言，其證言與王某甲的證言基本一致。
（5）朱莊村2009年8月至2011年12月社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收明細(xì)統(tǒng)計(jì)表1份、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收單10份，證實(shí)朱莊村社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況，其中朱管所繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為2011年冬3000元，沒有繳納過5000元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，沒有朱永會(huì)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的記錄。
（三）受賄罪
被告人陸某美在任朱莊村計(jì)生主任、臨時(shí)負(fù)責(zé)人、黨支部副書記（主持工作）和黨支部書記期間，利用協(xié)助褚墩鎮(zhèn)政府開展計(jì)劃生育工作的職務(wù)便利，先后收受他人現(xiàn)金賄賂共34000元，并為他人謀取利益。具體事實(shí)如下:
1、2009年2月，被告人陸某美收受本村村民楊某甲送予的現(xiàn)金1000元，為其妻劉某甲逃避計(jì)劃生育進(jìn)站管理，違法生育二胎提供便利條件。
2、2009年6月，被告人陸某美收受本村村民曹某甲送予的現(xiàn)金2000元，為其妻陳雙俠逃避計(jì)劃生育進(jìn)站管理，違法生育二胎提供便利條件。
3、2010年春天，被告人陸某美分兩次收受本村村民曹某乙送予的現(xiàn)金共計(jì)3000元，為其兒媳周金美逃避計(jì)劃生育進(jìn)站管理，違法生育二胎提供便利條件。
4、2010年5月，被告人陸某美收受本村村民朱某丙送予的現(xiàn)金2000元，為其妻楊艷飛逃避計(jì)劃生育進(jìn)站管理，違法生育二胎提供便利條件。
5、2010年上半年，被告人陸某美收受本村村民邢某送予的現(xiàn)金4000元，為其不交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)并給孩子安戶口提供幫助。
6、2010年10月份，被告人陸某美收受本村村民劉某乙送予的現(xiàn)金5000元，為其子劉士誠不交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)提供幫助。
7、2010年10月，被告人陸某美收受本村村民楊某乙送予的現(xiàn)金5000元，為其逃避計(jì)劃生育進(jìn)站管理，違法生育二胎提供便利條件。
8、2011年春天，被告人陸某美收受本村村民朱某丁送予的現(xiàn)金3000元，為其不交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和孩子安戶口提供幫助。
9、2010年年底，被告人陸某美收受本村村民朱某戊送予的現(xiàn)金3000元，為其孫子安戶口和其子朱光富不交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)提供幫助。
10、2010年10月，被告人陸某美收受本村村民范某送予的現(xiàn)金1000元，為其子范宗虎不交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)提供幫助。
11、2010年下半年，被告人陸某美收受本村村民胡某乙真送予的現(xiàn)金3000元，為其兒媳戚云彩逃避計(jì)劃生育進(jìn)站管理，違法生育二胎提供便利條件。
12、2010年，被告人陸某美收受本村村民彭維鳳送予的現(xiàn)金2000元，為其子朱勤濤不交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)提供幫助。
上述事實(shí)，有經(jīng)原審?fù)徟e證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí):
（1）被告人陸某美的供述，證實(shí)2009年至2011年期間，分別收到楊某甲現(xiàn)金1000元錢，曹某甲現(xiàn)金2000元，曹某乙現(xiàn)金3000元，朱某丙現(xiàn)金2000元，邢某現(xiàn)金4000元，劉某乙現(xiàn)金5000元，楊某乙現(xiàn)金5000元，朱某丁現(xiàn)金3000元，朱某戊現(xiàn)金3000元，范某現(xiàn)金1000元，胡某乙真現(xiàn)金3000元，彭維鳳現(xiàn)金2000元，為他們逃避計(jì)劃生育管理提供幫助。
（2）證人楊某甲、劉某甲、曹某甲、曹某乙、朱某丙、邢某、劉某乙、楊某乙、朱某丁、朱某戊、范某、胡某乙真、彭維鳳的證言，證實(shí)被告人陸某美分別收取楊某甲現(xiàn)金1000元，曹某甲現(xiàn)金2000元，曹某乙現(xiàn)金3000元，朱某丙現(xiàn)金2000元，邢某現(xiàn)金4000元，劉某乙現(xiàn)金5000元，楊某乙現(xiàn)金5000元，朱某丁現(xiàn)金3000元，朱某戊現(xiàn)金3000元，范某現(xiàn)金1000元，胡某乙真現(xiàn)金3000元，彭維鳳現(xiàn)金2000元，并為他們逃避計(jì)劃生育管理提供幫助。其中劉某乙、朱某丁、朱某戊的證言還證實(shí)其沒有繳納過社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，證人楊某乙的證言還證實(shí)其因違法生育二胎，交過社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):在2011年5月26日交了8000元，5月29日交了4000元，8月25日交了3000元，10月6日交了2000元，2011年冬天交了23000元，前后共交了40000元錢。證人邢某的證言還證實(shí)他的第二個(gè)孩子在2012年12月份出生后，他自己到褚墩鎮(zhèn)計(jì)生辦交的超生費(fèi)，一共交了32280元。
（3）朱莊村2009年8月至2011年12月社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收明細(xì)表1份、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收單10份，證實(shí)期間朱莊村社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況，邢某、劉某乙、朱某丁、朱某戊沒有繳納過社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，楊某乙分別于2011年春、2011年冬繳納12000元、23000元，共計(jì)35000元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
（4）被告人陸某美的供述，證實(shí)在2010年的8月和12月，其共向褚墩鎮(zhèn)政府交了124000元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)（除去2010年8月份已記名的）。當(dāng)時(shí)其手里有代收村民的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共計(jì)143100元，分別是朱某己16000元，王某乙30000元，曹某甲10000元，朱某庚27000元，楊某甲21000元，朱某辛20100元，朱某丙19000元。當(dāng)時(shí)她把這幾個(gè)人的名單和具體交錢數(shù)隨手記在了一張信紙上，因褚墩鎮(zhèn)政府當(dāng)時(shí)收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)比較急，就沒有交交費(fèi)人名單。這143100元除去作為社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)交納的124000元，另外的19100元，其中10000元，她用來交了他們村朱永桂、王會(huì)娟的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，還有9100元，用來買了流引產(chǎn)任務(wù)。
（5）證人鄭某的證言
證實(shí)其在蘭山管理區(qū)工作期間，朱莊村交給管理區(qū)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)都由馮某上交給了鎮(zhèn)財(cái)政所，村民交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的名單全部交給了鎮(zhèn)計(jì)生辦。朱莊村在2010年8月份社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)上繳名單上有五份社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共計(jì)49000元未記名，在2010年12月，朱莊村上繳75000元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未記名。管理區(qū)沒有代收朱莊村的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不上交的情況，村里上報(bào)的名單也從來沒更改過。
（6）證人馮某的證言，其證言與鄭某的證言基本一致。
（7）證人杜某的證言，證實(shí)其在蘭山管理區(qū)工作期間，朱莊村交給管理區(qū)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)都由馮某上交給了鎮(zhèn)財(cái)政所，村民交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的名單全部交給了鎮(zhèn)計(jì)生辦。管理區(qū)沒有代收朱莊村的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不上交的情況，村里上報(bào)的名單也從來沒更改過。
（8）證人周某的證言，其證言與杜某的證言基本一致。
（9）證人梁某乙的證言，其證言與杜某的證言基本一致。
（10）證人徐荊州的證言，證實(shí)在其擔(dān)任蘭山管理區(qū)書記期間，所有收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)都是村民在其本村書記在場的情況下在管理區(qū)交的，沒有陸某美一個(gè)人拿錢到管理區(qū)交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的情況。
（11）證人朱某己的證言，證實(shí)到2010年12月，她共交了4次社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，第一次2000元，第二次10000元，第三次10000元，第四次5000元，總共27000元。這27000元其全部交給了陸某美。
（12）證人王某乙的證言，證實(shí)他因?yàn)檫`反計(jì)劃生育政策超生第三胎一共繳納了5萬元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
（13）證人曹某甲的證言，證實(shí)其因計(jì)劃外超生二胎一共繳納了38000元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
（14）證人朱某庚的證言，證實(shí)其因違規(guī)生育二胎在陸某美任朱莊村支部書記期間，一共繳納了32000元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
（15）證人楊某甲的證言，證實(shí)生完第二個(gè)孩子其共交了37000元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。其中陸某美主持村里工作期間，分多次共交給陸某美33000元。
（16）證人朱某辛的證言，證實(shí)在陸某美在任期間他共交了28000元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，后在2013年正月又交到計(jì)生委11000元，他總共交了39000元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
（17）證人朱某丙的證言，證實(shí)他因計(jì)劃外生育二胎一共交了29000元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，第一次是在2010年的7月份交給了陸某美10000元現(xiàn)金。后來分三次又交了5000元，4000元，10000元的現(xiàn)金。這樣，他總共交了29000元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
（18）證人朱某壬的證言，證實(shí)朱清忠是他父親，他們與陸某美之間不存在個(gè)人借貸，朱清忠曾在朱莊村委工作，2005年朱莊村修路時(shí)，朱清忠給朱莊村委墊過錢用于修路，2011年1至3月份期間陸某美還給朱清忠的4000元錢，是還的村委欠的朱清忠的錢。
（19）書證
①記賬憑證1份、山東省非稅收入收款收據(jù)1份，證實(shí)褚墩鎮(zhèn)財(cái)政所收到117326元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
②記賬憑證1份、代收條1份，證實(shí)褚墩鎮(zhèn)財(cái)政所收到蘭山村、朱莊村社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)各1萬元。
③臨沂市羅莊區(qū)褚墩鎮(zhèn)財(cái)政所出具的證明1份，證實(shí)2011年1月14日上交市計(jì)生局117326元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中，由蘭山村、朱莊村各繳納1萬元，其余97326元是由褚墩鎮(zhèn)政府財(cái)政墊付的。
④朱莊村2009年8月至2011年12月社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收明細(xì)1份，證實(shí)朱某己分別于2010年9月、2011年秋繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)6000元、5000元，共計(jì)11000元；王某乙于2009年繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)20000元；曹某甲分別于2009年、2010年春、2010年8月、2010年9月、2011年春共上繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)28000元；朱某庚分別于2010年9月、2011年春共上繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)5000元；楊某甲分別于2009年、2010年春、2010年9月、2011年春共上繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)12000元；朱某辛分別于2010年春、2010年9月共上繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)7900元；朱某丙于2010年7月上繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)10000元。
⑤陸某美手寫證明1份，證實(shí)2010年12月16日陸某美收到王某乙繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)5萬元。
⑥楊某乙繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)手記收條1份，證實(shí)楊某乙向陸某美繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)情況。
本案綜合證據(jù):
1、山東省代收罰沒款收據(jù)兩份，證實(shí)羅莊區(qū)紀(jì)委于2011年11月17日對陸某美罰款78900元。
2、被告人徐荊州、陸某美戶籍證明各1份，證實(shí)其個(gè)人基本情況。
3、任職證明兩份，證實(shí)被告人徐荊州于2011年2月至2011年5月任褚墩鎮(zhèn)蘭山管理區(qū)書記；被告人陸某美于2009年8月至11月任褚墩鎮(zhèn)朱莊村臨時(shí)負(fù)責(zé)人，2009年11月至2011年4月任村黨支部副書記，主持工作，2011年4月至2011年12月任朱莊村黨支部書記。
4、抓獲經(jīng)過，證實(shí)羅莊區(qū)檢察院于2012年10月12日對被告人徐荊州、陸某美二人涉嫌非法拘禁罪立案偵查，經(jīng)傳喚，徐荊州于2012年12月12日到案，如實(shí)交代其非法拘禁他人的行為，陸某美經(jīng)多次口頭傳喚，拒不到案，后陸某美到案后，對其涉嫌非法拘禁的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，但對貪污、受賄拒不承認(rèn)。
本院認(rèn)為，上訴人徐荊州、陸某美非法拘禁他人，其行為侵犯了公民的人身自由權(quán)，均構(gòu)成非法拘禁罪；上訴人陸某美在協(xié)助人民政府從事行政管理工作中，利用職務(wù)之便，侵吞公共財(cái)物，構(gòu)成貪污罪；收受他人賄賂，為他人謀取利益，構(gòu)成受賄罪。上訴人陸某美犯數(shù)罪，應(yīng)對其數(shù)罪并罰。
關(guān)于上訴人徐荊州所提“主觀上沒有非法拘禁他人的故意，因工作中執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)命令所致”的上訴理由，經(jīng)查，上訴人徐荊州在計(jì)劃生育專項(xiàng)治理活動(dòng)中，召集相關(guān)人員，先后將其轄區(qū)內(nèi)違反計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定的人員的親屬非法拘禁，并在拘禁過程中使用暴力毆打他人，具有非法拘禁他人的故意，雖然系在執(zhí)行職務(wù)過程中實(shí)施，亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。該上訴理由不能成立，本院不予采納。
關(guān)于上訴人徐荊州所提“二審期間檢舉他人犯罪，有立功表現(xiàn)，應(yīng)減輕處罰”的上訴理由，經(jīng)查，二審期間，上訴人徐荊州檢舉他人盜竊的犯罪事實(shí)，經(jīng)查證屬實(shí)，具有立功表現(xiàn)。該上訴理由成立，本院予以采納。
關(guān)于上訴人陸某美及其辯護(hù)人所提“不構(gòu)成非法拘禁罪”的上訴理由，經(jīng)查，上訴人徐荊州召集包括上訴人陸某美在內(nèi)的轄區(qū)內(nèi)各村委工作人員，先后將其轄區(qū)內(nèi)違反計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定的人員的親屬非法拘禁，由上訴人陸某美帶人將朱某甲、朱某癸二人帶至拘禁地點(diǎn)，由陸某美負(fù)責(zé)看管，非法拘禁長達(dá)八天之久，其行為符合非法拘禁罪的構(gòu)成要件，依法構(gòu)成非法拘禁罪。該上訴理由及辯護(hù)意見均不能成立，本院不予采納。
關(guān)于上訴人陸某美所提“支取鎮(zhèn)政府三次撥付朱莊村計(jì)劃生育集中活動(dòng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)18000元作為貪污數(shù)額予以認(rèn)定，屬于認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤”的上訴理由，經(jīng)查，2010年7月、2010年9月和2010年11月，褚墩鎮(zhèn)政府三次撥付朱莊村計(jì)劃生育集中活動(dòng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)18000元，被告人陸某美支取該18000元后，上交蘭山管理區(qū)600元，剩余17400元被陸某美采用不入賬的方式侵吞，該17400元為其貪污數(shù)額。該上訴理由不能成立，本院不予采納。
關(guān)于上訴人陸某美所提“墊付新農(nóng)合醫(yī)療費(fèi)20000多元，車船費(fèi)5000元，原審法院均未予認(rèn)定”的上訴理由及其辯護(hù)人所提“認(rèn)定貪污村各種款項(xiàng)41700元數(shù)額不準(zhǔn)確”的辯護(hù)意見，經(jīng)查，20000多元的新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)，是以朱莊村委的名義借的陸某美個(gè)人的錢，該借款在陸某美卸任后除1027元外已全部還給上訴人陸某美。5000元車船使用稅屬于陸某美與朱莊村委之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，應(yīng)由朱莊村委通過合法途徑歸還，不能與被告人陸某美貪污、受賄的款項(xiàng)相抵消。該上訴理由及相關(guān)辯護(hù)意見不能成立，本院不予采納。
鑒于上訴人徐荊州檢舉他人犯罪，有立功表現(xiàn)，依法可免予刑事處罰；上訴人陸某美在非法拘禁犯罪中系從犯，依法可對其所犯非法拘禁罪免予刑事處罰。
綜上，依照《中華人民共和國刑法》第二百三十八條 ?、第三百八十二條 ?、第三百八十三條 ?、第三百八十五條 ?、第三百八十六條 ?、第二十五條 ?、第二十七條 ?、第六十八條 ?、第六十九條 ?，《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十五條 ?第一款 ?第二項(xiàng) ?之規(guī)定，判決如下:
一、維持山東省臨沂市羅莊區(qū)人民法院（2013）臨羅刑初字第266號(hào)刑事判決第一項(xiàng)對被告人徐荊州的定罪部分和第二項(xiàng)對被告人陸某美犯非法拘禁罪的定罪部分及犯貪污罪、受賄罪的定罪量刑部分。
二、撤銷山東省臨沂市羅莊區(qū)人民法院（2013）臨羅刑初字第266號(hào)刑事判決第一項(xiàng)對被告人徐荊州的量刑部分和第二項(xiàng)對被告人陸某美犯非法拘禁罪的量刑及決定執(zhí)行部分。
三、上訴人徐荊州犯非法拘禁罪，免予刑事處罰。
四、上訴人陸某美犯非法拘禁罪，免予刑事處罰；犯貪污罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月；犯受賄罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月，決定執(zhí)行有期徒刑五年。（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2013年4月26日起至2018年4月25日。）
本判決為終審判決。

本院認(rèn)為，上訴人徐荊州、陸某美非法拘禁他人，其行為侵犯了公民的人身自由權(quán)，均構(gòu)成非法拘禁罪；上訴人陸某美在協(xié)助人民政府從事行政管理工作中，利用職務(wù)之便，侵吞公共財(cái)物，構(gòu)成貪污罪；收受他人賄賂，為他人謀取利益，構(gòu)成受賄罪。上訴人陸某美犯數(shù)罪，應(yīng)對其數(shù)罪并罰。
關(guān)于上訴人徐荊州所提“主觀上沒有非法拘禁他人的故意，因工作中執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)命令所致”的上訴理由，經(jīng)查，上訴人徐荊州在計(jì)劃生育專項(xiàng)治理活動(dòng)中，召集相關(guān)人員，先后將其轄區(qū)內(nèi)違反計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定的人員的親屬非法拘禁，并在拘禁過程中使用暴力毆打他人，具有非法拘禁他人的故意，雖然系在執(zhí)行職務(wù)過程中實(shí)施，亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。該上訴理由不能成立，本院不予采納。
關(guān)于上訴人徐荊州所提“二審期間檢舉他人犯罪，有立功表現(xiàn)，應(yīng)減輕處罰”的上訴理由，經(jīng)查，二審期間，上訴人徐荊州檢舉他人盜竊的犯罪事實(shí)，經(jīng)查證屬實(shí)，具有立功表現(xiàn)。該上訴理由成立，本院予以采納。
關(guān)于上訴人陸某美及其辯護(hù)人所提“不構(gòu)成非法拘禁罪”的上訴理由，經(jīng)查，上訴人徐荊州召集包括上訴人陸某美在內(nèi)的轄區(qū)內(nèi)各村委工作人員，先后將其轄區(qū)內(nèi)違反計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定的人員的親屬非法拘禁，由上訴人陸某美帶人將朱某甲、朱某癸二人帶至拘禁地點(diǎn)，由陸某美負(fù)責(zé)看管，非法拘禁長達(dá)八天之久，其行為符合非法拘禁罪的構(gòu)成要件，依法構(gòu)成非法拘禁罪。該上訴理由及辯護(hù)意見均不能成立，本院不予采納。
關(guān)于上訴人陸某美所提“支取鎮(zhèn)政府三次撥付朱莊村計(jì)劃生育集中活動(dòng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)18000元作為貪污數(shù)額予以認(rèn)定，屬于認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤”的上訴理由，經(jīng)查，2010年7月、2010年9月和2010年11月，褚墩鎮(zhèn)政府三次撥付朱莊村計(jì)劃生育集中活動(dòng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)18000元，被告人陸某美支取該18000元后，上交蘭山管理區(qū)600元，剩余17400元被陸某美采用不入賬的方式侵吞，該17400元為其貪污數(shù)額。該上訴理由不能成立，本院不予采納。
關(guān)于上訴人陸某美所提“墊付新農(nóng)合醫(yī)療費(fèi)20000多元，車船費(fèi)5000元，原審法院均未予認(rèn)定”的上訴理由及其辯護(hù)人所提“認(rèn)定貪污村各種款項(xiàng)41700元數(shù)額不準(zhǔn)確”的辯護(hù)意見，經(jīng)查，20000多元的新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)，是以朱莊村委的名義借的陸某美個(gè)人的錢，該借款在陸某美卸任后除1027元外已全部還給上訴人陸某美。5000元車船使用稅屬于陸某美與朱莊村委之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，應(yīng)由朱莊村委通過合法途徑歸還，不能與被告人陸某美貪污、受賄的款項(xiàng)相抵消。該上訴理由及相關(guān)辯護(hù)意見不能成立，本院不予采納。
鑒于上訴人徐荊州檢舉他人犯罪，有立功表現(xiàn)，依法可免予刑事處罰；上訴人陸某美在非法拘禁犯罪中系從犯，依法可對其所犯非法拘禁罪免予刑事處罰。
綜上，依照《中華人民共和國刑法》第二百三十八條 ?、第三百八十二條 ?、第三百八十三條 ?、第三百八十五條 ?、第三百八十六條 ?、第二十五條 ?、第二十七條 ?、第六十八條 ?、第六十九條 ?，《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十五條 ?第一款 ?第二項(xiàng) ?之規(guī)定，判決如下:

一、維持山東省臨沂市羅莊區(qū)人民法院（2013）臨羅刑初字第266號(hào)刑事判決第一項(xiàng)對被告人徐荊州的定罪部分和第二項(xiàng)對被告人陸某美犯非法拘禁罪的定罪部分及犯貪污罪、受賄罪的定罪量刑部分。
二、撤銷山東省臨沂市羅莊區(qū)人民法院（2013）臨羅刑初字第266號(hào)刑事判決第一項(xiàng)對被告人徐荊州的量刑部分和第二項(xiàng)對被告人陸某美犯非法拘禁罪的量刑及決定執(zhí)行部分。
三、上訴人徐荊州犯非法拘禁罪，免予刑事處罰。
四、上訴人陸某美犯非法拘禁罪，免予刑事處罰；犯貪污罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月；犯受賄罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月，決定執(zhí)行有期徒刑五年。（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2013年4月26日起至2018年4月25日。）

審判長：李殿基
審判員：朱崇寶
審判員：朱佩鐸

書記員：虞凱