山東省濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院
許某
史建華（山東舜鴻律師事務(wù)所）
鞠朝娟（山東舜鴻律師事務(wù)所）

原公訴機(jī)關(guān)山東省濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院。
上訴人（原審被告人）許某。因涉嫌犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪于2015年10月7日被刑事拘留，同年10月10日被取保候?qū)彙?016年5月19日因涉嫌犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪被濟(jì)寧市任城區(qū)人民法院決定逮捕，同日被執(zhí)行逮捕?，F(xiàn)羈押于濟(jì)寧市看守所。
辯護(hù)人史建華、鞠朝娟，山東舜鴻律師事務(wù)所律師。
山東省濟(jì)寧市任城區(qū)人民法院審理山東省濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院指控原審被告人許某犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪一案，于二0一六年五月二十四作出（2016）魯0811刑初122號(hào)刑事判決。原審被告人許某不服，提出上訴。本院依法組成合議庭，經(jīng)過閱卷，訊問被告人，聽取辯護(hù)人的意見，認(rèn)為事實(shí)清楚，決定不開庭審理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
原審判決認(rèn)定:2014年5月14日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、糧食局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整含鋁食品添加劑使用規(guī)定的公告》規(guī)定:自2014年7月1日起，膨化食品生產(chǎn)中不得使用含鋁食品添加劑，小麥粉及其制品（除油炸面制品、面糊、裹粉、煎炸粉外）生產(chǎn)中不得使用硫酸鋁和硫酸鋁銨。2015年5月24日國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)布實(shí)施《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》GB2760-2014，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定硫酸鋁鉀、硫酸鋁氨食品添加劑或其分解物在最終食品中的允許殘留水平在焙烤類食品（指面包、糕點(diǎn)、中式糕點(diǎn)、西式糕點(diǎn)等，按生產(chǎn)需要適量使用）中鋁的殘留量≦100mg/kg。該標(biāo)準(zhǔn)另確定面包、糕點(diǎn)等系屬于焙烤類食品非小麥粉及其制品。
2012年10月份以來，被告人許某經(jīng)工商注冊(cè)在濟(jì)寧市任城區(qū)銀都花園怡心園19-22號(hào)經(jīng)營(yíng)許記面包店，持有工商部門頒發(fā)的食品流通許可證。2015年7月20日，濟(jì)寧市任城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局在“面及面制品專項(xiàng)監(jiān)督檢查”活動(dòng)中，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查在被告人許某的許記面包店操作間查獲使用的泡打粉，并發(fā)現(xiàn)待售蛋糕鋁含量快速檢測(cè)結(jié)果呈陽性，執(zhí)法人員遂現(xiàn)場(chǎng)抽取樣本送檢。經(jīng)濟(jì)寧市出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心檢測(cè)，所送蛋糕檢測(cè)出鋁含量為497mg/kg，不符合國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等5部委部門公告[2014]8號(hào)中要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。另蛋糕中鋁含量已嚴(yán)重超出國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)布實(shí)施《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的鋁含量標(biāo)準(zhǔn)要求。
原審判決認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1、書證:（1）戶籍證明、個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件），證實(shí)許記面包店經(jīng)營(yíng)者被告人許某實(shí)施犯罪時(shí)已經(jīng)達(dá)到刑事責(zé)任年齡；（2）傳喚證，證實(shí)被告人許某于2015年10月7日濟(jì)寧市公安局市中區(qū)分局辦案民警傳喚被告人許某至該局接受調(diào)查；（3）受案登記表，證實(shí)被告人許某上產(chǎn)有毒有害食品罪案發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)等基本事實(shí)；（4）濟(jì)寧市任城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局涉嫌犯罪案件情況調(diào)查報(bào)告，證實(shí)2015年7月20日，濟(jì)寧市任城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局在專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，抽檢發(fā)現(xiàn)被告人許某將含鋁泡打粉加到面粉中起蓬松作用，用于制作蛋糕。2015年8月19日該局接到編號(hào)為082002015004514《檢測(cè)報(bào)告》，其結(jié)果顯示抽檢樣品發(fā)面餅所檢項(xiàng)目鋁含量不符合國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等5部門公告[2014]8號(hào)規(guī)定要求，后將案件線索及相關(guān)證據(jù)移送公安機(jī)關(guān)；（5）濟(jì)寧市任城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局出具的涉嫌犯罪案件移送書，證實(shí)2015年9月8日，濟(jì)寧市任城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局將許某涉嫌犯罪案移送濟(jì)寧市公安局市中區(qū)分局；（6）2015年7月28日濟(jì)寧市任城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局工作人員現(xiàn)場(chǎng)檢查照片一組，證實(shí)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)在許某店內(nèi)執(zhí)法檢查的事實(shí)。（7）濟(jì)寧市任城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局移交物品、文件清單、查封扣押決定書，證實(shí)任城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局向偵查機(jī)關(guān)交付被告人許某涉案物品資料的事實(shí)；（8）濟(jì)寧市任城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局出具的關(guān)于含鋁泡打粉成分及危害情況的說明、濟(jì)寧市任城區(qū)食品安全監(jiān)督抽檢、抽樣單，證實(shí)執(zhí)法人員對(duì)被告人許某加工的蛋糕進(jìn)行抽檢抽樣檢查的基本事實(shí)。（9）國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)布實(shí)施《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》GB2760-2014卷外，證實(shí)蛋糕、面包等非屬于小麥粉及其制品，系焙烤類食品，該類食品在生產(chǎn)過程中根據(jù)生產(chǎn)需要應(yīng)適量使用硫酸鋁鉀、硫酸鋁氨，食品中鋁的殘留量≦100mg/kg。
2、檢查筆錄:濟(jì)寧市任城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局出具的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，證實(shí)2015年7月20日10時(shí)40分至11時(shí)10分濟(jì)寧市任城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)被告人許某經(jīng)營(yíng)的蛋糕店進(jìn)行檢查，在該店最北側(cè)操作間打蛋機(jī)旁邊發(fā)現(xiàn)一袋已開口的泡打粉，經(jīng)檢測(cè)結(jié)果為陽性，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)蛋糕抽檢取樣并送檢。
3、鑒定意見:（1）濟(jì)寧市出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)報(bào)告附檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，證實(shí)濟(jì)寧市出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心系國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)；2015年8月14日濟(jì)寧市出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心對(duì)濟(jì)寧市食品藥品稽查大隊(duì)抽檢的濟(jì)寧市任城區(qū)許記面包店0.9公斤蛋糕進(jìn)行檢驗(yàn)，鋁含量497mg/kg，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。（2）濟(jì)寧市公安局市中區(qū)分局現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告書濟(jì)公中[阜]現(xiàn)檢測(cè)309號(hào)，證實(shí)經(jīng)對(duì)被告人許某膠體金法檢測(cè)，結(jié)果呈陰性。
4、視聽資料:執(zhí)法過程錄像，證實(shí)任城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局2015年7月20日對(duì)被告人許某經(jīng)營(yíng)的蛋糕店進(jìn)行檢查的過程。
5、被告人許某供述與辯解，證實(shí)其在經(jīng)營(yíng)的許記面包店過程中使用含鋁泡打粉制作蛋糕及被食品藥品監(jiān)督管理局工作人員查獲的基本事實(shí)。
本院認(rèn)為，上訴人（原審被告人）許某作為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員，在食品加工、銷售過程中，違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)超限量使用含鋁泡打粉食品添加劑生產(chǎn)銷售蛋糕，足以造成嚴(yán)重食物中毒或其他嚴(yán)重食源性疾病，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。被告人許某到案后能夠如實(shí)供述自己的罪行，依法可以對(duì)其從輕處罰。其辯護(hù)人提出許某構(gòu)成自首的上訴理由不能成立，不予采納。一審判決根據(jù)其犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度及悔罪態(tài)度，對(duì)其量刑并無不當(dāng)。許某請(qǐng)求對(duì)其從輕處罰的上訴理由及辯護(hù)意見不予采納。原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，定性準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百二十五條 ?第一款 ?第（一）項(xiàng) ?之規(guī)定，裁定如下:
駁回上訴，維持原判。
本裁定為終審裁定。

本院認(rèn)為，上訴人（原審被告人）許某作為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員，在食品加工、銷售過程中，違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)超限量使用含鋁泡打粉食品添加劑生產(chǎn)銷售蛋糕，足以造成嚴(yán)重食物中毒或其他嚴(yán)重食源性疾病，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。被告人許某到案后能夠如實(shí)供述自己的罪行，依法可以對(duì)其從輕處罰。其辯護(hù)人提出許某構(gòu)成自首的上訴理由不能成立，不予采納。一審判決根據(jù)其犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度及悔罪態(tài)度，對(duì)其量刑并無不當(dāng)。許某請(qǐng)求對(duì)其從輕處罰的上訴理由及辯護(hù)意見不予采納。原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，定性準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百二十五條 ?第一款 ?第（一）項(xiàng) ?之規(guī)定，裁定如下:

駁回上訴，維持原判。

審判長(zhǎng)：高翠榮
審判員：謝斌
審判員：程海軍

書記員：陳攀