公訴機(jī)關(guān)四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市人民檢察院。
被告人曾某，男，xxxx年xx月xx日出生于四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市，漢族，中專文化，中共黨員，案發(fā)前系簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)，戶籍地簡(jiǎn)陽(yáng)市，現(xiàn)住簡(jiǎn)陽(yáng)市。因涉嫌犯貪污罪于2015年7月3日被簡(jiǎn)陽(yáng)市公安局刑事拘留，同年7月17日被逮捕，同年12月29日經(jīng)本院決定取保候?qū)彙＾q護(hù)人劉敏，四川得力律師事務(wù)所律師。

四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市人民檢察院以簡(jiǎn)檢訴刑訴〔2015〕321號(hào)起訴書指控被告人曾某犯貪污罪，于2015年11月5日向本院提起公訴。本院依法適用普通程序，組成合議庭，公開開庭審理了本案。簡(jiǎn)陽(yáng)市人民檢察院指派檢察員全青飛出庭支持公訴，被告人曾某及辯護(hù)人劉敏到庭參加訴訟。期間經(jīng)簡(jiǎn)陽(yáng)市人民檢察院建議延期審理一次。本案經(jīng)合議庭評(píng)議，審判委員會(huì)討論決定，現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：2012年3月，簡(jiǎn)陽(yáng)市被四川省農(nóng)業(yè)廳確定為實(shí)施2012年上半年“小麥一噴三防”項(xiàng)目的項(xiàng)目縣，并分配到項(xiàng)目資金180萬(wàn)元。簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局經(jīng)過(guò)招投標(biāo)，由四川省興豐農(nóng)化有限公司（以下簡(jiǎn)稱“興豐公司”）以180萬(wàn)元中標(biāo)，雙方于同年4月13日簽訂了農(nóng)藥采購(gòu)合同。簽訂合同后，興豐公司負(fù)責(zé)人仲某某與簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)張某某（另案處理）達(dá)成口頭協(xié)議，約定興豐公司將應(yīng)承擔(dān)的售后服務(wù)工作委托給簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局，并為此支付20萬(wàn)元售后服務(wù)費(fèi)。該項(xiàng)目的后續(xù)工作實(shí)際由被告人曾某所在的農(nóng)技站及植保站負(fù)責(zé)。
2012年6、7月間的一天，仲某某按照約定在張某某辦公室將20萬(wàn)元售后服務(wù)費(fèi)支付給簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局，張某某通知被告人曾某及分管副局長(zhǎng)李某某到辦公室后，安排此筆售后服務(wù)費(fèi)不入簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局的賬目，由李某某保管，用于單位接待等開支。
2013年2月初的一天，張某某、李某某與被告人曾某共同商議后，按照張某某的安排，將售后服務(wù)費(fèi)中結(jié)余的12.305萬(wàn)元予以平分，曾某分得4.1萬(wàn)元。
被告人曾某到案后如實(shí)供述了以上事實(shí)，并退繳了違法所得。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1.受理案件登記表、立案決定書、拘留決定書及拘留證、逮捕決定書及逮捕證等書證，證實(shí)本案的案件來(lái)源、案件立案情況及曾某被采取強(qiáng)制措施等情況。
2.曾某的戶籍證明、任職文件、簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整文件等書證，證實(shí)曾某案發(fā)前系簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副主任、農(nóng)技站站長(zhǎng)，屬于在事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員。
3.李某某、張某某的戶籍證明、任職文件等書證，證實(shí)李某某案發(fā)前系簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)，張某某案發(fā)前系簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)，二人均系國(guó)家工作人員。
4.到案說(shuō)明，證實(shí)曾某到案后，如實(shí)供述了其犯罪事實(shí)。
5.“小麥一噴三防”項(xiàng)目相關(guān)文件，證實(shí)簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局實(shí)施“小麥一噴三防”項(xiàng)目過(guò)程中招標(biāo)、簽訂合同及資金往來(lái)的情況。
6.費(fèi)用開支情況，證實(shí)張某某、李某某、曾某使用、私分20萬(wàn)元售后服務(wù)費(fèi)的情況。
7.說(shuō)明，證實(shí)簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局財(cái)務(wù)科未收到過(guò)張某某、李某某、曾某上交的售后服務(wù)費(fèi)。
8.扣押決定書及扣押財(cái)物清單，證實(shí)曾某的家屬于2015年7月10日代為向簡(jiǎn)陽(yáng)市人民檢察院退繳違法所得的事實(shí)。
9.證人仲某某的證言，證實(shí)他是興豐公司的法定代表人、總經(jīng)理。2012年初的一天，簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)張某某電話告知他農(nóng)業(yè)局有個(gè)“小麥一噴三防”項(xiàng)目要采購(gòu)一批農(nóng)藥。過(guò)了一兩天他拿公司經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥目錄名單到張某某辦公室，請(qǐng)張某某關(guān)照，張某某把名單留下并表示能幫盡量幫忙。不久，經(jīng)過(guò)公開招投標(biāo)，興豐公司以180萬(wàn)元中標(biāo)。中標(biāo)后，他代表興豐公司與簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局簽訂了180萬(wàn)元的采購(gòu)合同，合同中要求興豐公司負(fù)責(zé)售后服務(wù)工作，他考慮到公司人手不足、沒(méi)有專業(yè)人員做技術(shù)培訓(xùn)等情況，他給張某某說(shuō)明了想法，提出請(qǐng)農(nóng)業(yè)局幫他做售后服務(wù)工作，他愿意拿20萬(wàn)元售后服務(wù)費(fèi)給農(nóng)業(yè)局，張某某表示同意。談好后，他把農(nóng)藥直接拉到植保站指定的倉(cāng)庫(kù)，并經(jīng)驗(yàn)收后工作就完成了。大概一兩個(gè)月后，他將20萬(wàn)元售后服務(wù)費(fèi)現(xiàn)金拿到張某某辦公室，張某某喊李某某和曾某也到其辦公室，張某某安排李某某保管售后服務(wù)費(fèi)，他把20萬(wàn)元現(xiàn)金拿給了李某某。
10.證人王某的證言，證實(shí)她是仲某某的妻子。2012年上半年，興豐公司參加了簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局采購(gòu)農(nóng)藥的項(xiàng)目，她主要收集招標(biāo)信息制作標(biāo)書和參加開標(biāo)。是仲某某代表公司和簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局簽的合同。她按照仲某某的要求組織進(jìn)貨、發(fā)貨，負(fù)責(zé)把貨從公司發(fā)出，后續(xù)工作都是仲某某做。
11.證人邱某某的證言，證實(shí)她是簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局植保站副站長(zhǎng)。植保站和農(nóng)技站聯(lián)合實(shí)施落實(shí)了2012年上半年的“小麥一噴三防”項(xiàng)目。項(xiàng)目前期的編制、采購(gòu)、簽合同等都是農(nóng)技站和局上的領(lǐng)導(dǎo)在負(fù)責(zé)。最后中標(biāo)的是成都一家叫興豐農(nóng)化的公司，老板叫仲某某，采購(gòu)總價(jià)180萬(wàn)元。植保站主要在項(xiàng)目中負(fù)責(zé)貨物的接收、驗(yàn)貨和分發(fā)工作，植保站把分發(fā)的花名冊(cè)收集回來(lái)交給農(nóng)業(yè)局計(jì)財(cái)科。在日常工作中，植保站還對(duì)如何使用、使用效果等問(wèn)題到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)戶及一些技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。上述工作沒(méi)有配套工作經(jīng)費(fèi)，做分發(fā)、轉(zhuǎn)運(yùn)及技術(shù)培訓(xùn)等工作的伙食費(fèi)、差旅費(fèi)等都是按照農(nóng)業(yè)局的報(bào)銷程序，在計(jì)財(cái)科予以了報(bào)銷。
12.證人張某某的證言，證實(shí)2012年“小麥一噴三防”項(xiàng)目，由農(nóng)技站具體負(fù)責(zé)實(shí)施，負(fù)責(zé)人是分管副局長(zhǎng)李某某和農(nóng)技站站長(zhǎng)曾某。經(jīng)過(guò)招投標(biāo)，成都興豐農(nóng)化公司以180萬(wàn)元中標(biāo)，他代表簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局和中標(biāo)公司簽訂了采購(gòu)合同。按照要求，供貨企業(yè)要負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)貨，做好宣傳、發(fā)放、組織培訓(xùn)、使用指導(dǎo)等售后服務(wù)工作，但合同簽訂后不久，仲某某給他打電話說(shuō)不想做項(xiàng)目的售后服務(wù)工作，請(qǐng)農(nóng)業(yè)局幫忙做，其按貨款總價(jià)的10%給售后服務(wù)費(fèi)，本來(lái)是18萬(wàn)元，仲某某說(shuō)拿20萬(wàn)元出來(lái)，他當(dāng)時(shí)就答應(yīng)了。他之后把仲某某要給20萬(wàn)元售后服務(wù)費(fèi)的情況給李某某和曾某都講過(guò)，并說(shuō)這些錢就用來(lái)開支一些協(xié)調(diào)、接待費(fèi)用。貨到后，農(nóng)技站負(fù)責(zé)把貨發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心再發(fā)到村社，農(nóng)技站人員負(fù)責(zé)對(duì)村社農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)使用。2012年6、7月時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施完后，仲某某把售后服務(wù)費(fèi)20萬(wàn)元帶到了他辦公室，他隨即通知李某某和曾某過(guò)去。他讓曾某保管，曾某不愿意，他又安排李某某保管。20萬(wàn)元售后服務(wù)費(fèi)是仲某某給農(nóng)業(yè)局的，不是給他和李某某、曾某個(gè)人的，屬于單位收入，應(yīng)交給單位入賬，用于該項(xiàng)目的售后服務(wù)工作。他、李某某和曾某因公陸續(xù)開支了一些，2012年底，他們?nèi)嗽谒k公室將剩余的12.3萬(wàn)元私分了，他分了4.1萬(wàn)元。
13.證人李某某的證言，其證實(shí)內(nèi)容與張某某證言一致。另證實(shí)20萬(wàn)元沒(méi)有入農(nóng)業(yè)局的賬，由他把錢放在家中保險(xiǎn)柜中。2012年期間，他和張某某、曾某陸續(xù)因公開支了大概7.7萬(wàn)元，2012年底三人在張某某辦公室商議后決定私分，張某某和曾某每人分了4.1萬(wàn)元，他得了4.105萬(wàn)元。具體的支出，他記載在一張“費(fèi)用開支情況”紙上，其中2012年7月25日至2013年2月7日記載的開支都是真實(shí)的，共計(jì)7.695萬(wàn)元，2013年2月7日支出的“給有關(guān)單位拜年開支105000元，另開支單位慰問(wèn)18000元”是虛假支出，是他們私分的。
14.被告人曾某的供述，其供述內(nèi)容與張某某、李某某的證言一致。其對(duì)上述事實(shí)供認(rèn)不諱。

本院認(rèn)為，被告人曾某在擔(dān)任簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)期間，伙同他人利用職務(wù)之便，以收入不上賬并進(jìn)行私分的方式，非法占有公共財(cái)物12.305萬(wàn)元，個(gè)人分得4.1萬(wàn)元，其行為構(gòu)成了貪污罪，且系共同犯罪。曾某到案后如實(shí)供述其罪行，是坦白，依法予以從輕處罰。曾某退繳了分得的違法所得，酌情予以從輕處罰。簡(jiǎn)陽(yáng)市人民檢察院指控的事實(shí)、罪名及量刑情節(jié)成立，本院予以支持。
對(duì)辯護(hù)人所提曾某等人私分的財(cái)物不具有公共財(cái)物的性質(zhì)，其行為沒(méi)有造成對(duì)公共財(cái)物的損害，曾某不構(gòu)成貪污罪的辯護(hù)意見(jiàn)。經(jīng)查，結(jié)合證人仲某某、張某某、李某某等人的證言及曾某的供述可以證實(shí)，仲某某給付的20萬(wàn)元現(xiàn)金是其代表四川興豐農(nóng)化有限公司支付給簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局的售后服務(wù)費(fèi)，以用于項(xiàng)目的售后服務(wù)工作，該款應(yīng)屬簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局的財(cái)物，應(yīng)認(rèn)定為公共財(cái)物，三人將本屬于單位的財(cái)物予以私分，屬于非法占有公共財(cái)物，構(gòu)成了貪污罪，故對(duì)此辯護(hù)意見(jiàn)本院不予采納。
對(duì)辯護(hù)人所提曾某屬?gòu)姆傅霓q護(hù)意見(jiàn)。經(jīng)查，在私分公款過(guò)程中，三人共同共謀且所分得的贓款數(shù)額相同，三人在私分公款中的作用無(wú)明顯主次之分，不宜區(qū)分主從犯，故對(duì)此辯護(hù)意見(jiàn)本院不予采納。
對(duì)辯護(hù)人所提曾某屬于初犯、偶犯，具有坦白情節(jié)且全部退贓，建議對(duì)其減輕或免于刑事處罰的辯護(hù)意見(jiàn)。經(jīng)查，曾某到案后如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，屬于坦白，且積極退繳了分得的贓款，本院依法予以從輕處罰。
綜合被告人曾某犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度及悔罪表現(xiàn)，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）、第三款、第十二條第一款、第九十三條、第二十五條、第六十七條第三款、第五十二條、第五十三條、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款、第六十四條和《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第一款、第十八條、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：

一、被告人曾某犯貪污罪，判處有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年，并處罰金十萬(wàn)元；
（緩刑考驗(yàn)期限從判決確定之日起計(jì)算。罰金限本判決生效后十日內(nèi)繳納。）
二、對(duì)被告人曾某的違法所得4.1萬(wàn)元予以追繳。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向四川省資陽(yáng)市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。

審　判　長(zhǎng)　　李玉娟 代理審判員　　羅書成 人民陪審員　　胡　蘋

書記員：陳叔余