公訴機(jī)關(guān)廣漢市人民檢察院。
被告人李某，男，xxxx年xx月xx日出生。被告人李某因涉嫌犯濫用職權(quán)罪、受賄罪于2015年5月25日經(jīng)廣漢市人民檢察院決定，被廣漢市公安局執(zhí)行刑事拘留，經(jīng)德陽市人民檢察院決定于2015年6月8日以涉嫌犯受賄罪被廣漢市公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于廣漢市看守所。
辯護(hù)人楊天華，四川和創(chuàng)律師事務(wù)所律師。

廣漢市人民檢察院以廣訴檢刑訴（2015）362號(hào)起訴書指控被告人李某犯受賄罪，于2015年11月20日向本院提起公訴。本院受理后，依法適用普通程序，由審判員曾令勝擔(dān)任審判長，與審判員潘后祥、人民陪審員陳雪莉組成合議庭于2015年12月17日、2016年6月7日公開開庭審理了本案。在訴訟過程中，廣漢市人民檢察院以案件需要補(bǔ)充偵查為由，申請延期審理一次，本院予以準(zhǔn)許。廣漢市人民檢察院指派檢察員肖世昌出庭支持公訴，被告人李某及辯護(hù)人楊天華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：被告人李某自2001年12月18日起經(jīng)過相關(guān)組織、政府部門任命，先后擔(dān)任廣漢市民政局局長暨黨組書記、廣漢市衛(wèi)生局局長暨黨組書記。被告人李某自2002年至2015年2月期間利用職務(wù)便利，多次非法收受他人財(cái)物共計(jì)35.4萬元，為他人謀取利益。具體事實(shí)如下：
被告人李某自2003年年底至2010年年底期間，利用擔(dān)任廣漢市民政局局長的職務(wù)便利，9次收受廣漢市皇嘉建筑工程有限公司技術(shù)人員萬某某以好處費(fèi)名義所送的現(xiàn)金14.9萬元，其中分給廖某某2.3萬元，分給繆某2.2萬元。被告人李某于2015年4月退給萬某某現(xiàn)金4萬元，余款未退，后來萬某某將該4萬元上繳至廣漢市紀(jì)委。
被告人李某利用擔(dān)任廣漢市民政局局長的職務(wù)便利，于2007年春節(jié)前收受廣漢市佳緣影印工作室經(jīng)營者黃某某現(xiàn)金3萬元，未退。
被告人李某利用擔(dān)任廣漢市民政局局長的職務(wù)便利，于2010年國慶節(jié)期間、2011年春節(jié)前收受時(shí)任四川廣安華泰交通建設(shè)工程有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的繆某某現(xiàn)金2.8萬元，未退。
被告人李某利用擔(dān)任廣漢市民政局局長的職務(wù)便利，于2010年元旦節(jié)前收受馬牧河避難應(yīng)急工程承攬商李某某現(xiàn)金3萬元，未退。
被告人李某利用擔(dān)任廣漢市民政局局長的職務(wù)便利，于2011年6月及年底兩次收受廣漢市滬鑫源混凝土有限公司夏某某、龍某某所送現(xiàn)金共計(jì)2.5萬元，未退。
被告人李某利用擔(dān)任廣漢市衛(wèi)生局局長的職務(wù)便利，于2012年春節(jié)前及年底、2013年春節(jié)前、2014年春節(jié)前及中秋節(jié)前，五次收受廣漢市骨科醫(yī)院院長王某某所送現(xiàn)金共計(jì)5.8萬元，未退。
被告人李某利用擔(dān)任廣漢市衛(wèi)生局局長的職務(wù)便利，于2013年春節(jié)前、2015年春節(jié)前兩次收受廣漢市興隆鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長譚某某的感謝費(fèi)現(xiàn)金共計(jì)1.8萬元和一些土特產(chǎn)，未退。
被告人李某利用擔(dān)任廣漢市衛(wèi)生局局長的職務(wù)便利，于2013年春節(jié)前、2014年春節(jié)前、2015年春節(jié)前三次收受廣漢市小漢鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長唐某某的感謝費(fèi)現(xiàn)金共計(jì)1.6萬元和一些土特產(chǎn)，未退。
被告人李某共計(jì)收受他人現(xiàn)金35.4萬元，對以上現(xiàn)金用于日常生活、打牌等，在案發(fā)前退給萬某某4萬元，對其余款并未退還當(dāng)事人。
另查明，被告人李某于2015年4月9日主動(dòng)到廣漢市紀(jì)委說明了收受萬某某、繆某好處費(fèi)3萬元的事實(shí)，并上繳該3萬元，在接受組織調(diào)查期間如實(shí)交代了收受其他人好處費(fèi)、感謝費(fèi)的事實(shí)。被告人李某在案發(fā)后通過親屬于2015年6月向廣漢市人民檢察院退贓20萬元，該款已入廣漢市財(cái)政局專戶。被告人李某通過親屬又于2016年5月24日向本院上繳退贓款10萬元，該款已入廣漢市財(cái)政局專戶。

本院認(rèn)為：國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄罪論處。受賄數(shù)額在1萬元以上不滿3萬元但具有其他較重情形或受賄數(shù)額在3萬元以上的行為，構(gòu)成受賄罪。受賄數(shù)額在20萬元以上不滿300萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為數(shù)額巨大。
被告人李某經(jīng)過政府及相關(guān)部門任命先后擔(dān)任廣漢市民政局局長、廣漢市衛(wèi)生局局長，其身份為國家工作人員。被告人李某在擔(dān)任以上職務(wù)期間利用職務(wù)上的便利收受他人現(xiàn)金35.4萬元，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款規(guī)定，構(gòu)成受賄罪，應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。對于公訴機(jī)關(guān)指控的罪名，本院予以支持，對被告人李某應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定，判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或沒收財(cái)產(chǎn)的刑罰。
被告人李某在廣漢市紀(jì)委對其立案進(jìn)行調(diào)查前主動(dòng)到紀(jì)委交代了利用職務(wù)便利為他人謀取利益、收受萬某某現(xiàn)金的事實(shí)，在接受紀(jì)委調(diào)查期間又如實(shí)交代了紀(jì)委沒有掌握的收受其他人好處費(fèi)的事實(shí)，在司法機(jī)關(guān)也作了如實(shí)供述。故本院認(rèn)為被告人李某的行為符合自動(dòng)投案和如實(shí)供述自己罪行的情形，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款和相關(guān)司法解釋規(guī)定，應(yīng)視為自首，可以從輕或減輕處罰。對辯護(hù)人提出的被告人李某的行為構(gòu)成自首的辯護(hù)意見，本院予以采納。綜合被告人李某的認(rèn)罪、悔罪表現(xiàn)等情節(jié)，本院決定對其減輕處罰。
被告人李某在收受部分財(cái)物時(shí)，雖當(dāng)事人有請托之意圖，但最終沒有因此為其謀取利益，或按照正常程序辦理，沒有為當(dāng)事人謀取不正當(dāng)利益，據(jù)此可對被告人李某酌情從輕處罰。
關(guān)于辯護(hù)人提出的李某在春節(jié)和其他節(jié)日期間收受他人錢財(cái)屬于正常人情往來，沒有具體、特定的請托事項(xiàng)，不屬于受賄的辯護(hù)意見，經(jīng)查，被告人李某身為國家干部，明知送禮之人是看重其特殊身份才“禮尚往來”而仍然收受他人錢財(cái)，雖然當(dāng)時(shí)部分人沒有具體的請托事項(xiàng)，但雙方對于送禮的意味均心領(lǐng)神會(huì)，被告人李某在收受之前或在后來的工作中也做出了利用自己職務(wù)上的便利為他人提供幫助、實(shí)際或承諾謀取利益之事，部分送錢的當(dāng)事人也明確告知其以示感謝，且其中有些人與被告人李某還是具有工作中的上下級(jí)關(guān)系，其收受財(cái)物的行為應(yīng)當(dāng)定性為受賄。對于辯護(hù)人的該意見，本院不予采納。
辯護(hù)人提出被告人李某沒有索賄行為，據(jù)此可以從輕處罰的意見，我國刑法明確規(guī)定索賄是受賄犯罪中的從重處罰情節(jié)，并不等于沒有索賄行為就可以從輕處罰。辯護(hù)人的該意見缺乏法律依據(jù)，本院不予采納。
辯護(hù)人提出收受萬某某的14.9萬元不應(yīng)全部計(jì)入犯罪金額的意見，經(jīng)查，被告人李某明知是好處費(fèi)仍然收受萬某某14.9萬元，雖然在收到后按照萬某某的意思要給公墓管理處的人考慮，轉(zhuǎn)交給廖某某、繆某現(xiàn)金4.5萬元，但被告人李某收受的好處費(fèi)14.9萬元不論交給誰，只是對贓款的處理，對被告人李某而言都應(yīng)按照14.9萬元計(jì)入犯罪金額。本院對該意見不予采納。被告人李某轉(zhuǎn)交給廖某某、繆某的現(xiàn)金4.5萬元，自己只是經(jīng)手轉(zhuǎn)交，未實(shí)際占有，在退贓時(shí)可以考慮扣除該金額，被告人李某實(shí)際占有收受的好處費(fèi)、禮金等金額是30.9萬元。對廖某某、繆某收受的由李某轉(zhuǎn)交的萬某某所送好處費(fèi)共計(jì)4.5萬元，分別在廖某某、繆某案件中追繳。
被告人李某在案發(fā)后已全部退贓，有一定的悔罪表現(xiàn)，據(jù)此可以對其酌情從輕處罰。本院決定從輕處罰。
綜上所述，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款（二）項(xiàng)、第六十七條第一款、第六十四條、第五十二條、第五十三條規(guī)定，并報(bào)經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，判決如下：

一、被告人李某犯受賄罪，判處有期徒刑一年零三個(gè)月，并處罰金12萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2015年5月25日至2016年8月24日止。）
罰金應(yīng)于判決發(fā)生法律效力后十日內(nèi)向本院繳清。
二、對被告人李某違法所得30.9萬元予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二天起十日內(nèi)，通過本院或直接向四川省德陽市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本、副本各一份。

審　判　長　　曾令勝 審　判　員　　潘后祥 人民陪審員　　陳雪莉

書記員：李雪梅 附《中華人民共和國刑法》相關(guān)條文： 第三百八十五條國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。 國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。 第三百八十六條對犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。 第三百八十三條對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰： (一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。 (二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。 (三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。 對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。 犯第一款罪，在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕處罰。 犯第一款罪，有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。 第五十二條判處罰金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額。 第五十三條罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的，強(qiáng)制繳納。對于不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)追繳。 由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍等原因繳納確實(shí)有困難的，經(jīng)人民法院裁定，可以延期繳納、酌情減少或者免除。 第六十四條犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠；對被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還；違禁品和供犯罪所用的本人財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以沒收。沒收的財(cái)物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。 第六十七條犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。 被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。 犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。