公訴機(jī)關(guān)及附帶民事訴訟原告人沂源縣人民檢察院。
被告人宋某，男，xxxx年xx月xx日出生于山東省沂源縣，漢族，初中文化，個(gè)體，戶籍所在地及住址沂源縣。因涉嫌犯非法采礦罪于2016年4月14日被刑事拘留，同年5月12日被取保候?qū)?，同?月12日被沂源縣人民檢察院取保候?qū)?，同?月8日被逮捕。
辯護(hù)人董昌軍，山東多博仕律師事務(wù)所律師。
被告人周某甲，男，xxxx年xx月xx日出生于山東省沂源縣，漢族，小學(xué)文化，個(gè)體，中共黨員，戶籍所在地及住址沂源縣。因涉嫌犯非法采礦罪于2016年4月16日被刑事拘留，同年5月12日被取保候?qū)彙?br/>被告人周某乙，男，xxxx年xx月xx日出生于山東省沂源縣，漢族，小學(xué)文化，個(gè)體，戶籍所在地及住址沂源縣。因涉嫌犯非法采礦罪于2016年4月19日被取保候?qū)彙，F(xiàn)住

沂源縣人民檢察院以源檢公刑訴（2016）266號(hào)起訴書，指控被告人宋某、周某甲、周某乙犯非法采礦罪，于2016年10月24日向本院提起公訴。本院于同日立案，適用普通程序，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。同時(shí)沂源縣人民檢察院以三被告人的行為造成礦產(chǎn)資源損失為由，向本院提起附帶民事訴訟，本院受理后，依法進(jìn)行了合并審理。沂源縣人民檢察院指派檢察員耿永潔、李光鵬出庭支持公訴，被告人宋某及其辯護(hù)人董昌軍、周某甲、周某乙到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，被告人宋某自2001年開始在沂源縣悅莊鎮(zhèn)中小水村沂河河道開采河沙，其辦理的《采礦許可證》有效期限至2008年4月份。自2008年5月至2016年4月，被告人宋某在《采礦許可證》到期后，且未辦理采砂許可的情況下，雇傭被告人周某甲、周某乙在沂源縣悅莊鎮(zhèn)沂河中小水村河道內(nèi)非法開采河沙對外銷售，并從中獲利，累計(jì)開采銷售河沙11000余方，涉案價(jià)值46萬余元。自2012年至2016年，被告人宋某因非法采挖河沙多次被水政主管部門予以行政處罰。被告人周某甲、周某乙明知被告人宋某在《采礦許可證》到期后，且未辦理采砂許可的情況下，分別自2008年5月、2014年5月以駕駛裝載機(jī)、三輪車的方式，幫助被告人宋某非法采挖河沙予以銷售，被告人周某甲自2014年幫助被告人宋某管理銷售河沙的賬目。
另查明，被告人宋某從宋某19、張某2處購買的風(fēng)化砂，自己使用，未對外銷售；被告人宋某于案發(fā)后對其非法采挖河沙的現(xiàn)場采取了回填措施，并向公安機(jī)關(guān)退賠現(xiàn)金327227元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交，經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
（一）書證
1、受案登記表、立案決定書、戶籍證明、辦案說明、發(fā)破案經(jīng)過，證實(shí)本案案發(fā)、偵破的基本事實(shí)及各被告人身份基本情況。
2、扣押決定書、扣押清單、照片說明、河沙銷售情況賬本及明細(xì)、沂源縣悅莊鎮(zhèn)中消水沙場銷貨單及明細(xì)、采沙銷售明、細(xì)證明、石橋修路材料費(fèi)、賬本，分別證實(shí)被告人宋某銷售河沙金額665470元及實(shí)際銷售2288.5三輪車河沙，共計(jì)16420.8方，金額共計(jì)804379元，同時(shí)證實(shí)扣押被告人宋某銷售單據(jù)、賬本、裝載機(jī)及現(xiàn)金的事實(shí)。
3、沙場承包合同、會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件，證實(shí)2001年3月20日宋某與中消水村簽訂合同，自2001年3月30日至2006年3月20日，承包期間村委、村民用沙無償使用。2006年11月17日宋某與中小水村委會(huì)簽訂簍峪子沙場續(xù)包合同，時(shí)間從2006年3月20日至2021年3月20日，承包期間村委、村民用沙無償使用。2014年6月1日村民代表會(huì)議中記錄村北生產(chǎn)路硬化用本村沙場情況。
4、被告人宋某開采河沙手續(xù)及被行政處罰法律文書復(fù)印件、行政處罰情況說明、沂源縣河道管理處證明，共計(jì)10分79頁，證實(shí)宋某于2005年3月12日、2006年12月1日提交山東省河道采砂申請書，規(guī)定了采砂范圍、作業(yè)方式、開采年限等及因非法開采河沙被多次行政處罰的事實(shí)，同時(shí)證實(shí)被告人宋某對采挖現(xiàn)場予以回填。
5、辦案說明，證實(shí)1、本案證人周某1、陳貴友周紀(jì)新、宋某1、宋某2、陳某1、陳某2、沈元泉等證人，辦案民警多次查找未果，同時(shí)證實(shí)案卷材料中，"小水村"與"消水村"、"砂場"與"沙場"、"采沙"與"采砂"相通。
6、購買宋以千風(fēng)化砂收款收據(jù)賬目，證實(shí)沂源縣公安局對宋某購買宋以千風(fēng)化砂進(jìn)行整理，并由被告人宋某予以核實(shí)。
（二）證人趙某、宋某3、宋某4、陳某3、陳某4、陳某5、宋某5、周某2、呂某、張某1、岳某、鄭某、李某、周某3、周某4、劉某、宋某6、周某5、宋某7、宋某8、宋某9、徐某、宋某10、陳某6、沈某、宋某11、宋某12、宋某13、宋某14、宋某15、陳某7、周某6、宋某16、宋某17、陳某8、陳某9、鄭記者、崔某、宋某18、宋某19、王某、陳某8、張某2的證言，共同證實(shí)被告人宋某、周某甲、周某乙非法開采河沙予以銷售，同時(shí)宋某18證實(shí)其出售給被告人宋某風(fēng)化砂予以銷售。
（三）被告人宋某、周某甲、周某乙的供述與辯解，證實(shí)被告人宋某自2008年5月采礦許可證過期后，便非法開采河沙，被告人周某甲、周某乙?guī)椭桓嫒怂文充N售河沙。
（四）鑒定意見山東省涉案物品價(jià)格鑒定（認(rèn)證）結(jié)論書、鑒定意見通知書，證實(shí)20112013年度，普通混凝土用河沙40元每立方；20142015年度，普通混凝土用河沙46.5元每立方；2016年初普通混凝土用河沙40元每立方。
（五）勘驗(yàn)、搜查筆錄及照片，證實(shí)1、沂源縣公安局民警于2016年4月15日15時(shí)55分至16時(shí)28分在劉芹芹見證下對被告人宋某位于沂源縣悅莊鎮(zhèn)中消水村的住宅進(jìn)行搜查。搜查中，偵查員在宋某東南角臥室北側(cè)書櫥內(nèi)發(fā)現(xiàn)了采礦許可證叁本、賬本一個(gè)、黃色工作手冊一本、記賬用數(shù)學(xué)作業(yè)本一本、悅莊鎮(zhèn)中消水村沙場銷貨單一本；在客廳北側(cè)電視機(jī)柜抽屜內(nèi)發(fā)現(xiàn)了以光河砂銷售部營業(yè)執(zhí)照正副本各一本、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一張，并予以扣押、拍照。其中采礦許可證有效日期自2007年4月至2008年4月。2、沂源縣公安局民警于2016年4月15日18分至15時(shí)35分在見證人侯某的見證下在沂源縣悅莊鎮(zhèn)中消水村進(jìn)行勘驗(yàn)。
本案事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，被告人宋某違反礦產(chǎn)資源法規(guī)定，在未取得采砂許可的情況下，雇傭被告人周某甲、周某乙非法采挖礦產(chǎn)資源河沙予以銷售，被告人周某甲、周某乙明知被告人宋某未取得采砂許可，幫助被告人宋某非法采挖礦產(chǎn)資源河沙并予以銷售，造成礦產(chǎn)資源損失價(jià)值46萬元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成非法采礦罪，應(yīng)當(dāng)分別追究其刑事責(zé)任。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)與罪名成立，本院予以支持。被告人宋某、周某甲、周某乙的犯罪行為對礦產(chǎn)資源造成的損失，依法應(yīng)當(dāng)賠償，附帶民事訴訟原告人沂源縣人民檢察院要求三被告人賠償損失的訴求成立，本院予以支持。被告人宋某、周某甲、周某乙共同實(shí)施犯罪，被告人宋某起主要作用，是主犯；被告人周某甲、周某乙起輔助作用，是從犯，依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰。三被告人歸案后如實(shí)供述其罪行，依法均可從輕處罰；被告人宋某于案發(fā)后對其非法采挖河沙的河道采取了回填等消除隱患措施，且已退賠損失32.7萬余元，可以酌情從輕處罰；被告人宋某及其辯護(hù)人以此為由要求從輕處罰的辯護(hù)意見成立，本院予以采納；對于其辯護(hù)人提出的被告人宋某非法銷售的河沙中包含部分風(fēng)化砂，應(yīng)當(dāng)從中予以扣減的辯護(hù)意見，與事實(shí)不符，本院不予采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第二十七條、第六十七條第三款、第六十一條、第四十五條、第七十二條第一、三款、第七十三條第二、三款、第五十二條、第五十三條、第三十六條第一款、《中華人民共和國憲法》第九條、《中華人民共和國民法通則》第八十一條第二款、第一百一十七條第二款的規(guī)定，判決如下：

一、被告人宋某犯非法采礦罪，判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民幣五萬元。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算；罰金于本判決生效后十日內(nèi)繳納。）
二、被告人周某甲犯非法采礦罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣二萬元。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算；罰金于本判決生效后十日內(nèi)繳納。）
三、被告人周某乙犯非法采礦罪，判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣五千元。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算；罰金于本判決生效后十日內(nèi)繳納。）
四、被告人宋某、周某甲、周某乙賠償附帶民事訴訟原告人沂源縣人民檢察院礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)損失人民幣46萬元，上繳國庫，除已繳納的327227元（現(xiàn)扣押于沂源縣公安局），余款132773元于判決生效后一個(gè)月內(nèi)繳納。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省淄博市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。

審　判　長　　謝宜山 代理審判員　　李　濱 人民陪審員　　劉延霞

書記員：侯芳