公訴機(jī)關(guān)山東省臨清市人民檢察院。
被告人于孔某，男，xxxx年xx月xx日出生于山東省章丘市，漢族，研究生文化，系中共陽(yáng)谷縣委組織部主任科員，住聊城市鳳凰新城西區(qū)。2018年2月7日因涉嫌犯挪用公款罪被聊城市監(jiān)察委員會(huì)留置，同年3月30日被逮捕。
辯護(hù)人劉偉，山東榮法律師事務(wù)所律師。
辯護(hù)人張光超，山東榮法律師事務(wù)所律師。

山東省臨清市人民檢察院以臨檢公刑訴[2018]92號(hào)起訴書指控被告人于孔某犯挪用公款罪，于2018年4月24日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。臨清市人民檢察院指派檢察員武學(xué)達(dá)出庭支持公訴，被告人于孔某及辯護(hù)人劉偉、張光超到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，陽(yáng)谷縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年按照人均10元收取治安保險(xiǎn)費(fèi)，其中每戶10元作為“平安家園險(xiǎn)”上交至保險(xiǎn)公司，其余費(fèi)用由陽(yáng)谷縣平安協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管。被告人于孔某在擔(dān)任陽(yáng)谷縣委政法委主任科員期間，負(fù)責(zé)管理陽(yáng)谷縣平安協(xié)會(huì)款項(xiàng)，將部分款項(xiàng)購(gòu)買銀行理財(cái)產(chǎn)品，于2016年1月21日在銀行理財(cái)賬戶贖回200萬(wàn)元，并于同年1月25日將200萬(wàn)元借給東阿縣華濤鋼球有限公司用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同年4月1日歸還，被告人將該公司支付的利息64300元用于家庭支出。聊城市監(jiān)察委員會(huì)于2018年2月7日將被告人留置。案發(fā)后，被告人于孔某親屬向聊城市監(jiān)察委員會(huì)退交了違法所得。
上述事實(shí)，被告人在開庭審理過程中亦無(wú)異議，且有證人劉某、王某、韓某、司某、張某、夏某的證言，2015年國(guó)庫(kù)科指標(biāo)文件、賬簿，存款交易明細(xì)查詢憑證、歷史交易明細(xì)表，記賬憑證、收據(jù)、電子回單、還款憑證，扣押決定書、扣押清單，情況說明，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，辦案說明，中共陽(yáng)谷縣委政法委文件，陽(yáng)谷縣民政局文件，任職證明、干部任免審批表，無(wú)犯罪記錄證明，戶籍證明等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，被告人于孔某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成挪用公款罪。臨清市人民檢察院指控被告人的犯罪事實(shí)清楚，罪名成立。歸案后，被告人主動(dòng)退交非法所得，如實(shí)供述犯罪事實(shí)，認(rèn)罪態(tài)度較好，故予以從輕處罰。被告人及辯護(hù)人辯解“挪用款項(xiàng)屬于社會(huì)團(tuán)體的資金，應(yīng)當(dāng)以挪用資金罪定罪”的意見，經(jīng)查，被告人于孔某時(shí)任陽(yáng)谷縣政法委主任科員，系國(guó)家工作人員，挪用的款項(xiàng)系由陽(yáng)谷縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)收取的費(fèi)用，除部分繳納治安保險(xiǎn)費(fèi)外，剩余款項(xiàng)用于綜治巡防經(jīng)費(fèi)支出，由陽(yáng)谷縣平安協(xié)會(huì)監(jiān)管，但款項(xiàng)并不屬于該協(xié)會(huì)所有，其應(yīng)屬于公款，且被告人是基于公職行為而管理該筆款項(xiàng)，挪用行為不僅侵犯了公共財(cái)產(chǎn)，更有損于公職行為的廉潔性，故被告人及辯護(hù)人的以上意見，不予采納。辯護(hù)人認(rèn)為“數(shù)額上應(yīng)認(rèn)定為1597840元，對(duì)被告人適用緩刑”的意見，經(jīng)查，被告人在向東阿縣華濤鋼球有限公司借款的過程中，首先在銀行理財(cái)賬戶贖回200萬(wàn)元，余額為230余萬(wàn)元，4天后向該公司出借200萬(wàn)元，故其挪用數(shù)額的主觀故意為200萬(wàn)元，這期間雖然有向陽(yáng)谷縣平安協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)賬的記錄，但是因?yàn)樵撡~戶內(nèi)的款項(xiàng)為平安協(xié)會(huì)收取的公款，且被告人未能提交該賬戶內(nèi)有屬于自己財(cái)產(chǎn)的證據(jù)，由此建議適用緩刑，于法無(wú)據(jù)，故其以上辯護(hù)意見，不予采納。其他意見，本院予以采信。據(jù)此，根據(jù)本案事實(shí)和被告人的具體犯罪情節(jié)，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十四條第一款，第六十七條第三款,第九十三條第一款，第六十四條及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第六條第一項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

一、被告人于孔某犯挪用公款罪，判處有期徒刑五年。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2018年2月7日起至2023年2月6日止。）
二、涉案款項(xiàng)64300元，予以沒收，上繳國(guó)庫(kù)。

審判長(zhǎng) 張利劍
審判員 劉靜
人民陪審員 張明海

書記員： 孫凡