公訴機(jī)關(guān)山東省濟(jì)南市歷城區(qū)人民檢察院。
被告人龐某某,男,xxxx年xx月xx日出生于濟(jì)南市，漢族,初中文化,中共黨員，原系濟(jì)南市歷城區(qū)柳埠街道辦事處大會(huì)村黨支部書(shū)記,住濟(jì)南市南部山區(qū)管理委員會(huì)。因涉嫌犯貪污罪于2017年4月26日被取保候?qū)彙?br/>辯護(hù)人張繼海，山東海揚(yáng)律師事務(wù)所律師。

濟(jì)南市歷城區(qū)人民檢察院以濟(jì)歷城檢公刑訴[2017]798號(hào)起訴書(shū)指控被告人龐某某犯貪污罪一案，于2017年11月30日向本院提起公訴。本院于當(dāng)日立案受理，并依法組成合議庭于2018年2月27日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。濟(jì)南市歷城區(qū)人民檢察院指派檢察員謝文靖、謝黎黎出庭支持公訴，被告人龐某某到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)法庭審理查明，2013年2月，原濟(jì)南市歷城區(qū)柳埠鎮(zhèn)（現(xiàn)濟(jì)南市南部山區(qū)管理委員會(huì)柳埠街道辦事處）大會(huì)村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大會(huì)村委會(huì)）根據(jù)濟(jì)南市、歷城區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作的意見(jiàn)，提出了建設(shè)核桃基地的項(xiàng)目計(jì)劃并進(jìn)行申報(bào)。項(xiàng)目得到批準(zhǔn)后，時(shí)任大會(huì)村委會(huì)主任的劉某某（已被判刑）負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。劉某某經(jīng)與時(shí)任大會(huì)村支部書(shū)記的被告人龐某某協(xié)商，經(jīng)過(guò)競(jìng)標(biāo)程序確定了本村蓄水池、生產(chǎn)路建設(shè)及核桃苗種植的施工工程由本村村民劉某之以275000元中標(biāo)。項(xiàng)目峻工并經(jīng)驗(yàn)收合格后，柳埠鎮(zhèn)政府于同年12月24日將扶貧款260000元轉(zhuǎn)至大會(huì)村委會(huì)提供的劉某某個(gè)人賬戶(hù)上。后龐某某幫助劉某某利用負(fù)責(zé)該扶貧項(xiàng)目的便利，通過(guò)會(huì)簽支出憑證虛列支出的方式將政府撥付的扶貧工程款中的79410元據(jù)為劉某某所有，龐某某未分得贓款。
2017年4月26日，辦案機(jī)關(guān)電話(huà)傳喚被告人龐某某到案，龐某某如實(shí)供述了其幫助劉某某截留扶貧款70000余元的事實(shí)。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí):
1.戶(hù)籍信息及無(wú)犯罪記錄證明各一份證明，被告人龐某某案發(fā)時(shí)已達(dá)刑事責(zé)任年齡，之前無(wú)違法犯罪記錄。
2.中共濟(jì)南市歷城區(qū)柳埠鎮(zhèn)委員會(huì)文件歷柳發(fā)[2011]35號(hào)濟(jì)歷柳發(fā)[2014]25號(hào)各一份及中共大會(huì)支部委員會(huì)選舉結(jié)果報(bào)告表、村民委員會(huì)換屆選舉結(jié)果報(bào)告單等證明，龐某某于2011年6月至2014年11月任村黨支部書(shū)記，劉某某于2011年6月及2014年12月被選舉為大會(huì)村村民委員會(huì)主任及支部委員。
3.柳埠鎮(zhèn)關(guān)于上報(bào)《2013年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃》的報(bào)告證明，大會(huì)村核桃基地是柳埠鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
4.大會(huì)村核桃基地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目相關(guān)申報(bào)及撥款資料一宗證明，260000元為區(qū)財(cái)政局撥付給大會(huì)村的扶貧款。
5.大會(huì)村收到扶貧款260000元以及支出262790元的記賬憑證一宗證明，大會(huì)村使用劉某某個(gè)人賬戶(hù)于2013年12月24日收到柳埠鎮(zhèn)政府撥付的260000扶貧款后，支付工程、占地費(fèi)用、樹(shù)苗種植費(fèi)用后，劉某某使用虛假票據(jù)由其與龐某某共同簽字套取79410元的情況。
6.濟(jì)南農(nóng)村商業(yè)銀行劉某某個(gè)人賬戶(hù)明細(xì)及相關(guān)業(yè)務(wù)憑證證明，大會(huì)村用劉某某個(gè)人賬戶(hù)收到260000元扶貧款后，由劉某某保管和支配。
7.證人劉某之的證言證明，其根據(jù)劉某某的安排參加競(jìng)標(biāo)并中標(biāo)本村的扶貧工程后組織施工，工程完工后劉某某只給了其130000元工程款，但讓其打了260000多元的收條。
8.同案犯劉某某的供述證明，2013年大會(huì)村向柳埠鎮(zhèn)政府爭(zhēng)取了一個(gè)由上級(jí)撥款在大會(huì)村建設(shè)核桃園基地的扶貧項(xiàng)目，鎮(zhèn)政府給村里撥付了260000元的扶貧款。其與被告人龐某某和項(xiàng)目成包人劉某之商量之后，從這260000元里套取了大約70000多元的扶貧資金由自己使用，沒(méi)有給龐某某錢(qián)。
9.被告人龐某某的供述與上述證據(jù)證明的事實(shí)相吻合。

本院認(rèn)為，被告人龐某某作為村基層組織人員，在協(xié)助原濟(jì)南市歷城區(qū)柳埠鎮(zhèn)政府從事扶貧款的管理工作過(guò)程中，屬于《中華人民共和國(guó)刑法》第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”，其利用職務(wù)上的便利幫助他人使用虛假票據(jù)騙取公共財(cái)物，數(shù)額較大，公訴機(jī)關(guān)指控其犯貪污罪成立，依法應(yīng)判處三年以下有期徒刑或者拘役，并處十萬(wàn)元以上犯罪數(shù)額二倍以下罰金。龐某某在共同犯罪中起輔助作用，可認(rèn)定為從犯，依法從輕處罰。龐某某經(jīng)辦案人員電話(huà)傳喚到案后，如實(shí)供述其罪行，構(gòu)成自首，依法可從輕處罰。龐某某幫助貪污的扶貧款屬于特定款物，根據(jù)相關(guān)司法解釋的規(guī)定精神，可從重處罰。辯護(hù)人提出的龐某某是從犯、具有自首情節(jié)、未分得贓款、積極繳納罰金等情節(jié)，符合本案實(shí)際，本院予以采信，并據(jù)此對(duì)龐某某從輕處罰并適用緩刑。因龐某某幫助貪污的是扶貧款項(xiàng)，具有較大社會(huì)危害性，不宜對(duì)其免予刑事處罰。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第九十三條第二款、第二十七條、第六十七條第一款、第七十二條第一、三款、第七十三條第一、三款及《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第九十三條第二款的解釋》之規(guī)定，判決如下：

被告人龐某某犯貪污罪，判處拘役六個(gè)月，緩刑六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元（緩刑考驗(yàn)期限從判決確定之日起計(jì)算；罰金于判決生效之日起十日內(nèi)繳清）。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本、副本各一份。

審判長(zhǎng) 王得祥
人民陪審員 馬莉
人民陪審員 趙婷

書(shū)記員： 趙妍