公訴機關(guān)山東省濟南市歷城區(qū)人民檢察院。
被告人龐某某,男,xxxx年xx月xx日出生于濟南市，漢族,初中文化,中共黨員，原系濟南市歷城區(qū)柳埠街道辦事處大會村黨支部書記,住濟南市南部山區(qū)管理委員會。因涉嫌犯貪污罪于2017年4月26日被取保候?qū)彙?br/>辯護人張繼海，山東海揚律師事務(wù)所律師。

濟南市歷城區(qū)人民檢察院以濟歷城檢公刑訴[2017]798號起訴書指控被告人龐某某犯貪污罪一案，于2017年11月30日向本院提起公訴。本院于當日立案受理，并依法組成合議庭于2018年2月27日公開開庭進行了審理。濟南市歷城區(qū)人民檢察院指派檢察員謝文靖、謝黎黎出庭支持公訴，被告人龐某某到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)法庭審理查明，2013年2月，原濟南市歷城區(qū)柳埠鎮(zhèn)（現(xiàn)濟南市南部山區(qū)管理委員會柳埠街道辦事處）大會村民委員會（以下簡稱大會村委會）根據(jù)濟南市、歷城區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧專項工作的意見，提出了建設(shè)核桃基地的項目計劃并進行申報。項目得到批準后，時任大會村委會主任的劉某某（已被判刑）負責該項目的組織實施。劉某某經(jīng)與時任大會村支部書記的被告人龐某某協(xié)商，經(jīng)過競標程序確定了本村蓄水池、生產(chǎn)路建設(shè)及核桃苗種植的施工工程由本村村民劉某之以275000元中標。項目峻工并經(jīng)驗收合格后，柳埠鎮(zhèn)政府于同年12月24日將扶貧款260000元轉(zhuǎn)至大會村委會提供的劉某某個人賬戶上。后龐某某幫助劉某某利用負責該扶貧項目的便利，通過會簽支出憑證虛列支出的方式將政府撥付的扶貧工程款中的79410元據(jù)為劉某某所有，龐某某未分得贓款。
2017年4月26日，辦案機關(guān)電話傳喚被告人龐某某到案，龐某某如實供述了其幫助劉某某截留扶貧款70000余元的事實。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)證實:
1.戶籍信息及無犯罪記錄證明各一份證明，被告人龐某某案發(fā)時已達刑事責任年齡，之前無違法犯罪記錄。
2.中共濟南市歷城區(qū)柳埠鎮(zhèn)委員會文件歷柳發(fā)[2011]35號濟歷柳發(fā)[2014]25號各一份及中共大會支部委員會選舉結(jié)果報告表、村民委員會換屆選舉結(jié)果報告單等證明，龐某某于2011年6月至2014年11月任村黨支部書記，劉某某于2011年6月及2014年12月被選舉為大會村村民委員會主任及支部委員。
3.柳埠鎮(zhèn)關(guān)于上報《2013年產(chǎn)業(yè)扶貧項目計劃》的報告證明，大會村核桃基地是柳埠鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
4.大會村核桃基地扶貧開發(fā)項目相關(guān)申報及撥款資料一宗證明，260000元為區(qū)財政局撥付給大會村的扶貧款。
5.大會村收到扶貧款260000元以及支出262790元的記賬憑證一宗證明，大會村使用劉某某個人賬戶于2013年12月24日收到柳埠鎮(zhèn)政府撥付的260000扶貧款后，支付工程、占地費用、樹苗種植費用后，劉某某使用虛假票據(jù)由其與龐某某共同簽字套取79410元的情況。
6.濟南農(nóng)村商業(yè)銀行劉某某個人賬戶明細及相關(guān)業(yè)務(wù)憑證證明，大會村用劉某某個人賬戶收到260000元扶貧款后，由劉某某保管和支配。
7.證人劉某之的證言證明，其根據(jù)劉某某的安排參加競標并中標本村的扶貧工程后組織施工，工程完工后劉某某只給了其130000元工程款，但讓其打了260000多元的收條。
8.同案犯劉某某的供述證明，2013年大會村向柳埠鎮(zhèn)政府爭取了一個由上級撥款在大會村建設(shè)核桃園基地的扶貧項目，鎮(zhèn)政府給村里撥付了260000元的扶貧款。其與被告人龐某某和項目成包人劉某之商量之后，從這260000元里套取了大約70000多元的扶貧資金由自己使用，沒有給龐某某錢。
9.被告人龐某某的供述與上述證據(jù)證明的事實相吻合。

本院認為，被告人龐某某作為村基層組織人員，在協(xié)助原濟南市歷城區(qū)柳埠鎮(zhèn)政府從事扶貧款的管理工作過程中，屬于《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”，其利用職務(wù)上的便利幫助他人使用虛假票據(jù)騙取公共財物，數(shù)額較大，公訴機關(guān)指控其犯貪污罪成立，依法應(yīng)判處三年以下有期徒刑或者拘役，并處十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下罰金。龐某某在共同犯罪中起輔助作用，可認定為從犯，依法從輕處罰。龐某某經(jīng)辦案人員電話傳喚到案后，如實供述其罪行，構(gòu)成自首，依法可從輕處罰。龐某某幫助貪污的扶貧款屬于特定款物，根據(jù)相關(guān)司法解釋的規(guī)定精神，可從重處罰。辯護人提出的龐某某是從犯、具有自首情節(jié)、未分得贓款、積極繳納罰金等情節(jié)，符合本案實際，本院予以采信，并據(jù)此對龐某某從輕處罰并適用緩刑。因龐某某幫助貪污的是扶貧款項，具有較大社會危害性，不宜對其免予刑事處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第（一）項、第九十三條第二款、第二十七條、第六十七條第一款、第七十二條第一、三款、第七十三條第一、三款及《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》之規(guī)定，判決如下：

被告人龐某某犯貪污罪，判處拘役六個月，緩刑六個月，并處罰金人民幣十萬元（緩刑考驗期限從判決確定之日起計算；罰金于判決生效之日起十日內(nèi)繳清）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省濟南市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本、副本各一份。

審判長 王得祥
人民陪審員 馬莉
人民陪審員 趙婷

書記員： 趙妍