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曹藝華（四川智盛律師事務(wù)所）
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公訴機(jī)關(guān)蒲江縣人民檢察院。
被告人王某某。
被告人梁某某。
辯護(hù)人秦勇，四川成蒲律師事務(wù)所律師。
被告人杜某某。
被告人陳某。
辯護(hù)人劉勛，四川廣定律師事務(wù)所律師。
蒲江縣人民檢察院以蒲檢公訴刑訴（2014）48號起訴書指控被告人王某某、梁某某、杜某某、陳某犯開設(shè)賭場罪、被告人梁某某犯徇私枉法罪，于2014年8月6日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭于2014年8月19日公開開庭審理了本案。蒲江縣人民檢察院指派檢察員張光文出庭支持公訴，被告人王某某、被告人梁某某及其辯護(hù)人秦勇、被告人杜某某、被告人陳某及其辯護(hù)人劉勛到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
蒲江縣人民檢察院起訴指控，2013年8月，被告人王某某購置翻牌機(jī)8臺(tái)、捕魚機(jī)3臺(tái)（其中兩臺(tái)為6座、一臺(tái)為8座），在蒲江縣鶴山鎮(zhèn)華興社區(qū)水井街7號鋪面內(nèi)開設(shè)賭博場所，2014年1月13日被蒲江縣公安局查處。2014年2月初，被告人王某某、杜某某、陳某、梁某某四人經(jīng)商謀，在蒲江縣鶴山鎮(zhèn)天華正街64號開設(shè)賭博場所，2014年3月12日被蒲江縣公安局查處。
被告人梁某某身為公安民警，在與被告人王某某等人開設(shè)賭場期間，得知王某某之前因開設(shè)賭場被蒲江縣公安局列為網(wǎng)逃人員，但沒有對王某某實(shí)施抓捕，也沒有向相關(guān)部門報(bào)告，使王某某未受到追訴。
蒲江縣人民檢察院起訴認(rèn)為，被告人王某某、梁某某、杜某某、陳某以營利為目的，設(shè)置賭博機(jī)開設(shè)賭場，王某某兩次開設(shè)賭場，設(shè)置賭博機(jī)共計(jì)42臺(tái)；被告人梁某某、陳銳設(shè)置賭博機(jī)計(jì)14臺(tái)；被告人杜某某設(shè)置賭博機(jī)19臺(tái)；四被告人的行為應(yīng)以開設(shè)賭場罪追究其刑事責(zé)任。被告人梁某某身為公安干警徇私枉法，明知他人是網(wǎng)逃人員而予以包庇，既不實(shí)施抓捕，也不向組織報(bào)告，使有罪的人未受到追訴，其行為應(yīng)以徇私枉法罪追究其刑事責(zé)任。
被告人王某某無辯護(hù)意見。
被告人梁某某辯護(hù)稱，對開設(shè)賭場罪無異議，但對王某某是網(wǎng)逃人員并不知道，只是知道王某某因開設(shè)賭場被查處過，自己作為社區(qū)民警未辦過刑事案件，不應(yīng)構(gòu)成徇私枉法罪。其辯護(hù)人辯護(hù)稱，1、關(guān)于開設(shè)賭場罪，梁某某系從犯、自首、初犯，并當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，故建議適用緩刑；2、關(guān)于徇私枉法罪不應(yīng)成立，（1）梁某某不知道王某某是網(wǎng)逃人員，只知道被查處過；（2）徇私枉法罪的主體是司法工作人員，是指具有偵查職能的司法工作人員利用職務(wù)上的便利徇私枉法，梁某某是一名社區(qū)民警，沒有偵查王某某第一次開設(shè)賭場的職責(zé)，不能作為徇私枉法罪的犯罪主體；（3）根據(jù)最高檢關(guān)于瀆職侵權(quán)案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，其立案條件要求司法工作人員采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)等積極的作為手段幫助犯罪嫌疑人逃避法律追究才構(gòu)成徇私枉法罪，梁某某未采取任何積極的手段幫助王某某逃避法律追究。
被告人杜某某無辯護(hù)意見。
被告人陳某無辯護(hù)意見。其辯護(hù)人辯護(hù)稱，被告人陳銳系自首，系從犯。
本院認(rèn)為，被告人王某某、梁某某、杜某某、陳某以營利為目的，設(shè)置賭博機(jī)開設(shè)賭場，王某某兩次開設(shè)賭場，設(shè)置賭博機(jī)共計(jì)42臺(tái)；被告人梁某某、陳某設(shè)置賭博機(jī)分別為14臺(tái)；被告人杜某某設(shè)置賭博機(jī)19臺(tái)；四被告人的行為均已構(gòu)成開設(shè)賭場罪。被告人梁某某、陳某案發(fā)后主動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的罪行，系自首，均可以從輕處罰。被告人王某某、杜某某當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，均可以酌定從輕處罰。被告人梁某某身為國家機(jī)關(guān)工作人員開設(shè)賭場，應(yīng)當(dāng)從重處罰。關(guān)于被告人梁某某是否構(gòu)成徇私枉法罪，本院認(rèn)為，徇私枉法罪的主體是司法工作人員，根據(jù)刑法規(guī)定，司法工作人員是指有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責(zé)的工作人員。公訴機(jī)關(guān)提供被告人梁某某的身份情況，證實(shí)被告人梁某某于2001年在蒲江縣公安局工作，2012年6月5日后，任蒲江縣公安局壽安派出所社區(qū)民警，三級警督，負(fù)責(zé)壽安鎮(zhèn)、青龍社區(qū)，主要職責(zé)是實(shí)有人口的管理、治安管理、安全防范、情報(bào)的收集上報(bào)和服務(wù)人民群眾。本案中，被告人梁某某作為社區(qū)民警，不負(fù)有偵查、監(jiān)管職責(zé)，不屬徇私枉法罪的主體，故蒲江縣人民檢察院指控被告人梁某某犯徇私枉法罪的罪名不能成立，本院不予采納。蒲江縣人民檢察院指控被告人王某某、梁某某、杜某某、陳某犯開設(shè)賭場罪的事實(shí)和罪名成立，本院予以采納。關(guān)于被告人梁某某、陳銳系從犯的辯護(hù)意見，本院認(rèn)為，從四被告人的出資、管理、約定分成來看，四被告人在共同犯罪中只是分工不同，其作用相當(dāng)，不宜劃分主從犯，故關(guān)于被告人梁某某、陳某系從犯的辯護(hù)意見不予采納。關(guān)于被告人梁某某不構(gòu)成徇私枉法罪，系自首、初犯、當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，被告人陳某系自首的辯護(hù)意見予以采納。被告人梁某某身為國家機(jī)關(guān)工作人員開設(shè)賭場應(yīng)從重處罰，故不適用緩刑，其請求對被告人梁某某適用緩刑的辯護(hù)意見不予采納。為維護(hù)正常的社會(huì)管理秩序，依照《中華人民共和國刑法》第三百零三條 ?第二款 ?、第五十二條 ?、第五十三條 ?、第二十五條 ?第一款 ?、第六十四條 ?、第六十七條 ?第一款 ?及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理利用賭博機(jī)開設(shè)賭場案件適用法律若干問題的意見》第八條之規(guī)定，判決如下:
一、被告人王某某犯開設(shè)賭場罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣10000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年3月12日起至2015年9月11日止。罰金于本判決生效后一個(gè)月內(nèi)繳納。）
二、被告人梁某某犯開設(shè)賭場罪，判處有期徒刑一年二個(gè)月，并處罰金人民幣7000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年3月25日起至2015年5月24日止。罰金于本判決生效后一個(gè)月內(nèi)繳納。）
三、被告人杜某某犯開設(shè)賭場罪，判處有期徒刑九個(gè)月，并處罰金人民幣6000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年3月12日起至2014年12月11日止。罰金于本判決生效后一個(gè)月內(nèi)繳納。）
四、被告人陳某犯開設(shè)賭場罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣5000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年3月14日起至2014年9月13日止。罰金于本判決生效后一個(gè)月內(nèi)繳納。）
五、對扣押在案的賭博工具予以沒收。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向四川省成都市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份、副本二份。

本院認(rèn)為，被告人王某某、梁某某、杜某某、陳某以營利為目的，設(shè)置賭博機(jī)開設(shè)賭場，王某某兩次開設(shè)賭場，設(shè)置賭博機(jī)共計(jì)42臺(tái)；被告人梁某某、陳某設(shè)置賭博機(jī)分別為14臺(tái)；被告人杜某某設(shè)置賭博機(jī)19臺(tái)；四被告人的行為均已構(gòu)成開設(shè)賭場罪。被告人梁某某、陳某案發(fā)后主動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的罪行，系自首，均可以從輕處罰。被告人王某某、杜某某當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，均可以酌定從輕處罰。被告人梁某某身為國家機(jī)關(guān)工作人員開設(shè)賭場，應(yīng)當(dāng)從重處罰。關(guān)于被告人梁某某是否構(gòu)成徇私枉法罪，本院認(rèn)為，徇私枉法罪的主體是司法工作人員，根據(jù)刑法規(guī)定，司法工作人員是指有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責(zé)的工作人員。公訴機(jī)關(guān)提供被告人梁某某的身份情況，證實(shí)被告人梁某某于2001年在蒲江縣公安局工作，2012年6月5日后，任蒲江縣公安局壽安派出所社區(qū)民警，三級警督，負(fù)責(zé)壽安鎮(zhèn)、青龍社區(qū)，主要職責(zé)是實(shí)有人口的管理、治安管理、安全防范、情報(bào)的收集上報(bào)和服務(wù)人民群眾。本案中，被告人梁某某作為社區(qū)民警，不負(fù)有偵查、監(jiān)管職責(zé)，不屬徇私枉法罪的主體，故蒲江縣人民檢察院指控被告人梁某某犯徇私枉法罪的罪名不能成立，本院不予采納。蒲江縣人民檢察院指控被告人王某某、梁某某、杜某某、陳某犯開設(shè)賭場罪的事實(shí)和罪名成立，本院予以采納。關(guān)于被告人梁某某、陳銳系從犯的辯護(hù)意見，本院認(rèn)為，從四被告人的出資、管理、約定分成來看，四被告人在共同犯罪中只是分工不同，其作用相當(dāng)，不宜劃分主從犯，故關(guān)于被告人梁某某、陳某系從犯的辯護(hù)意見不予采納。關(guān)于被告人梁某某不構(gòu)成徇私枉法罪，系自首、初犯、當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，被告人陳某系自首的辯護(hù)意見予以采納。被告人梁某某身為國家機(jī)關(guān)工作人員開設(shè)賭場應(yīng)從重處罰，故不適用緩刑，其請求對被告人梁某某適用緩刑的辯護(hù)意見不予采納。為維護(hù)正常的社會(huì)管理秩序，依照《中華人民共和國刑法》第三百零三條 ?第二款 ?、第五十二條 ?、第五十三條 ?、第二十五條 ?第一款 ?、第六十四條 ?、第六十七條 ?第一款 ?及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理利用賭博機(jī)開設(shè)賭場案件適用法律若干問題的意見》第八條之規(guī)定，判決如下:

一、被告人王某某犯開設(shè)賭場罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣10000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年3月12日起至2015年9月11日止。罰金于本判決生效后一個(gè)月內(nèi)繳納。）
二、被告人梁某某犯開設(shè)賭場罪，判處有期徒刑一年二個(gè)月，并處罰金人民幣7000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年3月25日起至2015年5月24日止。罰金于本判決生效后一個(gè)月內(nèi)繳納。）
三、被告人杜某某犯開設(shè)賭場罪，判處有期徒刑九個(gè)月，并處罰金人民幣6000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年3月12日起至2014年12月11日止。罰金于本判決生效后一個(gè)月內(nèi)繳納。）
四、被告人陳某犯開設(shè)賭場罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣5000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年3月14日起至2014年9月13日止。罰金于本判決生效后一個(gè)月內(nèi)繳納。）
五、對扣押在案的賭博工具予以沒收。

審判長：李強(qiáng)
審判員：李冬梅
審判員：胡佑富

書記員：周卓