門源回族自治縣人民檢察院
楊某某
李慶海（青海海博律師事務(wù)所）

公訴機(jī)關(guān)門源回族自治縣人民檢察院。
被告人楊某某，男。因涉嫌犯挪用特定款物罪于2014年10月9日被門源縣公安局刑事拘留，同年10月18日被依法逮捕，現(xiàn)羈押于門源縣看守所。
辯護(hù)人李慶海，青海海博律師事務(wù)所律師。
門源縣人民檢察院以門檢刑訴字（2014）第44號起訴書指控被告人楊某某犯挪用特定款物罪，于2014年12月22日向本院提起公訴。本院受理后，認(rèn)為符合法定開庭程序，依法組成合議庭，于2015年1月20日公開開庭審理了本案，門源縣人民檢察院指派檢察員楊萍、代理檢察員曹春艷出庭支持公訴，被告人楊某某及辯護(hù)人李慶海到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
門源縣人民檢察院指控，2014年7月，被告人楊某某從縣農(nóng)牧水利和扶貧開發(fā)局領(lǐng)出某鄉(xiāng)某村的7.8萬元扶貧款，繳納2964元稅金后，將剩余的66900元專項(xiàng)款擅自以平均每戶300元發(fā)給本村223戶村民手中，并與馬某甲、包某甲、妥某某等人將下剩的8136元用于報(bào)銷上訪、調(diào)查農(nóng)機(jī)具價(jià)格產(chǎn)生的費(fèi)用。
針對上述指控的事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)向法庭宣讀、出示了書證，證人證言，被告人供述等證據(jù)材料，指控被告人楊某某的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十三條 ?之規(guī)定，構(gòu)成挪用特定款物罪。
被告人楊某某對起訴指控的犯罪事實(shí)無異議，但辯稱自己是為群眾辦事，不構(gòu)成犯罪。
辯護(hù)人認(rèn)為，1、被告人楊某某有投案自首情節(jié)；2、起訴指控缺乏事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，給村民分錢就是一種補(bǔ)貼，并沒有侵害群眾的利益；3、報(bào)銷考察開支是征得群眾的支持，所報(bào)銷的數(shù)額不是楊某某一人的，由楊某某擔(dān)責(zé)不公平；4、本案不存在情節(jié)嚴(yán)重，不符合導(dǎo)致國家和人民群眾利益遭受重大損害的要件，其行為不構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)宣告無罪。
本院認(rèn)為，被告人楊某某從縣農(nóng)牧水利和扶貧開發(fā)局領(lǐng)取項(xiàng)目款7.8萬元，其作為經(jīng)手、保管、分配和使用特定款物的直接責(zé)任人員，明知是國家扶貧款，而在使用、發(fā)放扶貧款時(shí)違反財(cái)經(jīng)管理制度，擅自將保管的專項(xiàng)資金挪作他用，數(shù)額大，屬情節(jié)嚴(yán)重，且被告人沒有退贓，造成國家專項(xiàng)資金重大損失，其行為已觸犯刑律，構(gòu)成挪用特定款物罪。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和罪名成立，本院予以確認(rèn)。被告人楊某某的辯解及辯護(hù)人的辯護(hù)意見均不能成立，本院不予采納。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十三條 ?、第六十四條 ?之規(guī)定，判決如下:
一、被告人楊某某犯挪用特定款物罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日，折抵刑期一日。即自2014年10月9日至2016年4月8日止）
二、非法所得7.8萬元，予以追繳，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向海北藏族自治州中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份副本六份。

本院認(rèn)為，被告人楊某某從縣農(nóng)牧水利和扶貧開發(fā)局領(lǐng)取項(xiàng)目款7.8萬元，其作為經(jīng)手、保管、分配和使用特定款物的直接責(zé)任人員，明知是國家扶貧款，而在使用、發(fā)放扶貧款時(shí)違反財(cái)經(jīng)管理制度，擅自將保管的專項(xiàng)資金挪作他用，數(shù)額大，屬情節(jié)嚴(yán)重，且被告人沒有退贓，造成國家專項(xiàng)資金重大損失，其行為已觸犯刑律，構(gòu)成挪用特定款物罪。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和罪名成立，本院予以確認(rèn)。被告人楊某某的辯解及辯護(hù)人的辯護(hù)意見均不能成立，本院不予采納。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十三條 ?、第六十四條 ?之規(guī)定，判決如下:

一、被告人楊某某犯挪用特定款物罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日，折抵刑期一日。即自2014年10月9日至2016年4月8日止）
二、非法所得7.8萬元，予以追繳，上繳國庫。

審判長：劉發(fā)榮
審判員：郭晨
審判員：王玉潔

書記員：馬劍龍