公訴機(jī)關(guān)湟中縣人民檢察院。
被告人郭某某，男，1968年生于青海省某某縣，漢族，初中文化，農(nóng)民。2015年11月5日因涉嫌非法采礦罪被湟中縣公安局依法逮捕，2015年11月6日被湟中縣公安局依法取保候?qū)?，現(xiàn)在居住地候?qū)彙?br/>辯護(hù)人朱振舉，青海鎮(zhèn)海律師事務(wù)所律師。

湟中縣人民檢察院以湟檢公訴刑訴（2016）91號(hào)起訴書指控被告人郭某某犯非法采礦罪，于2016年4月12日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。湟中縣人民檢察院指派檢察員寇才吉出庭支持公訴，被告人郭某某及其辯護(hù)人朱振舉到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：2002年3月，被告人郭某某通過注冊(cè)在湟中縣甘河灘鎮(zhèn)上營(yíng)村租用該村河灘地，依法審批了湟中甘河灘鎮(zhèn)金源砂石廠，有效期限自2004年5月20日至2008年5月20日。2011年至2012年年底，被告人郭某某在采礦許可證有效期限后，租賃上營(yíng)村村民孫某某的耕地3.4畝，張某某1.32畝，孫某甲2.92畝，私自在甘河灘鎮(zhèn)上營(yíng)村1號(hào)采砂點(diǎn)進(jìn)行砂石采挖，非法開采砂石總量為246687.75m3。經(jīng)青海建立礦業(yè)有限公司鑒定:采礦區(qū)砂石為砂礫石，系較好的建筑用砂;經(jīng)湟中縣價(jià)格認(rèn)證中心湟價(jià)證（2016）13號(hào)鑒定結(jié)論書鑒定：鑒定標(biāo)的在價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日的價(jià)值為2220189.75元。
2015年11月5日，被告人郭某某到湟中縣公安局刑事偵查大隊(duì)投案，并如實(shí)供述所犯罪行。
在本院審理期間，被告人郭某某退賠經(jīng)濟(jì)損失603000元。
上述事實(shí)，被告人郭某某在庭審過程中供認(rèn)不諱，并有受案登記表,報(bào)案材料，土地租賃協(xié)議,甘河灘鎮(zhèn)上營(yíng)村、下營(yíng)村村民委員會(huì)證明，金源砂石廠營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證,采礦許可證，到案經(jīng)過，證人孫某某、孫某甲、張某某的證言，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查記錄，現(xiàn)場(chǎng)照片，湟中縣價(jià)格認(rèn)證中心湟價(jià)證（2016）13號(hào)鑒定結(jié)論書，收據(jù),戶籍證明等證據(jù)予以證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人郭某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，在未取得采礦許可證的情況下擅自采礦，造成礦產(chǎn)資源被破壞，價(jià)值2220189.75，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法采礦罪，應(yīng)予處罰。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，罪名成立，應(yīng)予支持。案發(fā)后被告人郭某某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)，系自首，可對(duì)其從輕處罰，且積極退賠部分經(jīng)濟(jì)損失603000元，可對(duì)被告人郭某某酌情從輕處罰;辯護(hù)人關(guān)于被告人具有自首情節(jié)，且退回部分經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)罪悔罪，請(qǐng)求對(duì)被告人從輕或減輕處罰適用緩刑的辯護(hù)意見適當(dāng)，本院予以采納。根據(jù)本案的犯罪事實(shí)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，對(duì)被告人適用緩刑對(duì)所居住村社無重大不良影響,可依法對(duì)被告人郭某某宣告緩刑。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款及最高人民法院《關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條第一項(xiàng)、第二條、第三條、第五條之規(guī)定，判決如下：
被告人郭某某犯非法采礦罪，判處有期徒刑三年，緩刑五年，并處罰金100000元。
(緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。罰金已繳納。)

審　判　長(zhǎng)　　阿萍仁 審　判　員　　張　瑾 人民陪審員　　李泰林

書記員：史蓮清 審理本案所依據(jù)的法律條款（摘要） 《中華人民共和國(guó)刑法》 第三百四十三條違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，或者擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 第六十七條犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。 第七十二條對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時(shí)符合下列條件的，可以宣告緩刑，對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑： （一）犯罪情節(jié)較輕； （二）有悔罪表現(xiàn)； （三）沒有再犯罪的危險(xiǎn)； （四）宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響。 第七十三條有期徒刑的緩刑考驗(yàn)期限為原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。 最高人民法院《關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》 第一條違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定非法采礦具有下列情形之一，經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照刑法第三百四十三條第一款的規(guī)定，以非法采礦罪定罪處罰： 未取得采礦許可證擅自采礦； 擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦； 擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種。 第二條具有下列情形之一的，屬于本解釋第一條第（一）項(xiàng)規(guī)定的“未取得采礦許可證擅自采礦”： （一）無采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的； （二）采礦許可證被注銷、吊銷后繼續(xù)開采礦產(chǎn)資源的； （三）超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍開采礦產(chǎn)資源的； （四）未按采礦許可證規(guī)定的礦種開采礦產(chǎn)資源的（共生、伴生礦中除外）； （五）其他未取得采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的情形。 第三條非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值，數(shù)額在5萬元以上的，屬于刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源破壞”；數(shù)額在30萬元以上的，屬于刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞”。 第五條破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值，數(shù)額在30萬元以上的，屬于刑法第三百四十三條第二款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞”。