公訴機(jī)關(guān)湟中縣人民檢察院。
被告人馬某，男，1965年出生于青海省，回族，初中文化程度，。2016年6月7日，因犯故意傷害罪被本院判處有期徒刑一年，緩刑一年；2016年9月6日，因犯聚眾斗毆罪被本院判處有期徒刑二年，緩刑三年。2016年10月9日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被湟中縣公安局依法取保候?qū)?，現(xiàn)在居住地候?qū)彙?br/>辯護(hù)人尋丙沂，青海徐曉同律師事務(wù)所律師。

湟中縣人民檢察院以湟檢公訴刑訴（2016）276號(hào)起訴書指控被告人馬某犯非法占用農(nóng)用地罪，于2016年11月4日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。湟中縣人民檢察院指派檢察員吳亞莉出庭支持公訴，被告人馬某及其辯護(hù)人尋丙沂到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：2008年3月19日，被告人馬某在本縣某某鎮(zhèn)某某村依法注冊(cè)成立某某采石廠，并擔(dān)任該廠的法定代表人，主要經(jīng)營(yíng)建筑用石料（凝灰?guī)r）的露天開采、加工銷售。2009年7月，某某采石廠被停產(chǎn)整頓。2013年7月15日湟中縣國(guó)土資源局下函同意某某采石廠整改恢復(fù)生產(chǎn)。2013年8月28日某某采石廠取得采礦許可證，許可范圍為建筑用石料（凝灰?guī)r）露天開采，有效期限為2013年8月28日至2018年8月28日，礦區(qū)面積0.0157平方公里（23.55畝）。2014年4月4日，青海省林業(yè)廳以青林資許準(zhǔn)（2014）33號(hào)行政許可決定書同意某某采石廠征收某某鎮(zhèn)某某村集體林地1.143公頃（17.145畝）。某某采石廠在本縣某某鎮(zhèn)某某村采礦過程中，設(shè)有采礦區(qū)、加工區(qū)、辦公生活區(qū)、堆料區(qū)四個(gè)區(qū)域。
經(jīng)湟中縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，查閱湟中縣和湟源縣二類調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，通過GPS打點(diǎn)結(jié)合影像圖勾繪，測(cè)量得現(xiàn)場(chǎng)開挖總面積118.93畝，湟中縣的面積為114.15畝，其中建設(shè)用地61.5畝，占用林業(yè)用地面積為52.65畝；湟源縣被占用林業(yè)用地面積為4.78畝（全部為林業(yè)用地）。某某采石廠在采礦過程中，未按照林地審批手續(xù)所允許的區(qū)域占用林地，采礦區(qū)毀壞林地情況嚴(yán)重，經(jīng)鑒定采礦區(qū)占用灌木林地34.9畝（采礦區(qū)總面積為84.9畝，其中建設(shè)用地50畝），扣除依法審批的林地1.143公頃（17.145畝），某某采石廠非法占用林地17.755畝；某某采石廠的堆料區(qū)在兩山之間，其中有一部分以前是已搬遷某某村村民的莊廓、場(chǎng)面，以及水溝，通往某某山村的道路，后被告人馬某在山溝內(nèi)墊溝鋪路，把兩山之間的水溝埋了管子并墊平，作為某某采石廠的堆料區(qū)使用。
一、公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示的證據(jù)有：
1、書證：
（1）受案登記表、案件移交單、移送案件材料清單（調(diào)查報(bào)告、調(diào)查統(tǒng)計(jì)表、示意圖），證實(shí)案件來源；
（2）到案經(jīng)過，證明被告人馬某系傳喚到案；
（3）戶籍證明，證實(shí)被告人馬某犯罪時(shí)已達(dá)到刑事責(zé)任年齡，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任；
（4）某某采石廠立項(xiàng)報(bào)告、某某采石廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)、某某采石廠建筑石料礦采礦權(quán)設(shè)置意見、湟中縣建設(shè)項(xiàng)目備案通知書、湟中縣招商引資項(xiàng)目登記表、某某鎮(zhèn)4家采石場(chǎng)整改回復(fù)生產(chǎn)的函、某某采石廠補(bǔ)報(bào)水土保持方案的批復(fù)、青海省林業(yè)廳準(zhǔn)許行政許可決定書、采礦許可證、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、稅務(wù)登記證、同意某某采石砂場(chǎng)臨時(shí)占地的批復(fù)，證實(shí)某某采石廠的項(xiàng)目自立項(xiàng)以來的手續(xù)以及獲審批林地面積17.145畝的事實(shí)；
（5）關(guān)于某某鎮(zhèn)某某村某某采石廠占用林地的調(diào)查報(bào)告、某某采石廠各地類占地面積圖，證實(shí)測(cè)量得非法占用林地40.285畝的事實(shí)以及各地類占地面積；
（6）行政處罰決定書，證實(shí)湟中縣林業(yè)局于2009年8月9日、2013年6月28日因某某采石廠馬某非法開墾林地5060㎡、4000㎡作出行政處罰的事實(shí)；
（7）本院（2016）青0122刑初67號(hào)刑事判決書，本院（2016）青0122刑初62號(hào)刑事附帶民事判決書，證實(shí)被告人馬某的前科情況。
2、證人證言：
（1）證人魏某的證言，稱我是今年8月份從某某養(yǎng)殖場(chǎng)到某某采石廠的，我到某某采石廠工作不到兩個(gè)月，我主要負(fù)責(zé)采石廠的生產(chǎn)和安全工作。某某采石廠的區(qū)域權(quán)屬是某某村集體的，我聽說某某采石廠辦理了相關(guān)手續(xù)，詳細(xì)情況我不知道。采石廠最里面是采礦區(qū)、中間是破碎生產(chǎn)區(qū)，破碎生產(chǎn)區(qū)北面是生活區(qū)。采礦區(qū)是干石崖，長(zhǎng)有零星的野花青和蒿草，生產(chǎn)區(qū)和堆料區(qū)原來是山槽和路，是平整出來。采石場(chǎng)礦山上有挖掘機(jī)3臺(tái)，裝載機(jī)1臺(tái)，生產(chǎn)區(qū)有碎石機(jī)、振動(dòng)篩和石磨機(jī)等一套生產(chǎn)設(shè)備。礦山位于某某村白土臺(tái)，具體面積我不清楚。
（2）證人石某某的證言，稱我是某某村的村民，自某某采石廠開辦后我就在里面打工。某某采石廠的法定代表人是馬某，某某采石廠于2008年取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照開始營(yíng)業(yè)，2009年國(guó)土局將全縣的礦廠關(guān)停，一直到2013年7月份，國(guó)土局發(fā)文恢復(fù)生產(chǎn)。自2013年7月至今某某采石廠一直在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，某某采石廠辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、采礦證、林地征占用手續(xù)等相關(guān)手續(xù)。采礦證的有效期至2018年，林地占用面積大概17畝多。某某采石廠所占區(qū)域?qū)儆谀衬虫?zhèn)某某村集體。某某采石廠的采礦區(qū)在白土臺(tái)槽西面，往東依次為生產(chǎn)區(qū)和堆料區(qū)，堆料區(qū)的北面是生活區(qū)。采礦區(qū)的面積我說不上，石山上零星的有些野化青（地方俗名），灣里有雜草生長(zhǎng)，不知道是什么地類。生產(chǎn)區(qū)所在的區(qū)域是水溝和原來的路，大概2015年5月將那塊區(qū)域平整后安裝生產(chǎn)設(shè)備，2015年12月份將設(shè)備安裝完成。生產(chǎn)區(qū)所占的區(qū)域面積我也不清楚。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)有碎石機(jī)、振動(dòng)篩和石磨機(jī)，是一套設(shè)備。堆料區(qū)有一部分是原來四戶人家的宅基地，還有一部分是原前的水溝，我們填平后用來堆放砂料。堆料區(qū)的面積沒有量過，我不知道。生活區(qū)以前是兩戶人家的宅基地，生活區(qū)長(zhǎng)大概為20米，寬為6米。采礦區(qū)的有效期至2018年，面積我具體不知道。林地征占用的面積大概為17畝多，其他關(guān)于林地征占用手續(xù)的情況我不知道。某某采石廠所占用區(qū)域的權(quán)屬是某某鎮(zhèn)某某村集體的。
（3）證人祁某某的證言，稱我是某某村村民，從2013年到2015年7月份是村里的護(hù)林員。某某采石廠是馬某開的，在某某鎮(zhèn)白土臺(tái)，采石場(chǎng)所占用的區(qū)域權(quán)屬是某某村的。某某采石廠大概開辦了10年，場(chǎng)內(nèi)有粉碎石料的設(shè)備，還修建了磚瓦房，大概有20多間，每一間大概有15平米左右。某某采石廠具體位置在某某鎮(zhèn)白土臺(tái)。從北山開采石料，大石頭拉走出售，一部分墊平了用于放設(shè)備，還有一部分堆放在某某山上，出售的石料堆放在生活區(qū)前方等著出售。馬某還沒有開采的時(shí)候山上的植被左邊是灌木林，右邊是草山。灌木林這邊修了上山的路，毀壞面積也不多，大概有5畝左右，植被主要有黑刺、樺樹，他采石主要在北山，那沒有什么植被，屬于荒山荒坡。某某采石廠的生產(chǎn)區(qū)大概占用了20畝左右林地，用來放生產(chǎn)設(shè)備、堆放石料；采礦區(qū)主要是荒山，沒有其他灌木，面積較大；生活區(qū)占用面積大概1畝，是原來的莊廓。
（4）證人張某某的證言，稱我是某某鎮(zhèn)護(hù)林管護(hù)隊(duì)的隊(duì)員，2014年開始分管某某鎮(zhèn)某某村。某某采石廠的負(fù)責(zé)人是馬某，他是某某鎮(zhèn)一村人，在某某村開辦采石場(chǎng)已經(jīng)四五年了，他的采石場(chǎng)采礦證、林業(yè)等相關(guān)手續(xù)齊全，開采區(qū)域?qū)儆谀衬炒?，但是現(xiàn)在所采挖的區(qū)域已經(jīng)超出了審批的范圍，并且將某某村的林地破壞。某某采石廠的具體地址在某某村的白土臺(tái)。采石場(chǎng)最西面是采礦區(qū)，采礦區(qū)有零星的灌木，大部分地區(qū)是石崖。礦區(qū)的南面是生產(chǎn)加工區(qū)，加工區(qū)是以前的河槽及通往某某村的土路；再往西面是堆料區(qū)，堆料區(qū)以前是河槽，周圍有喬木和一些灌木，堆料區(qū)占用了較多的林地，樹木種類有樺樹、金露梅、黑刺等。
3、被告人供述與辯解
被告人馬某的供述，供稱2001年初，我個(gè)人出資在本縣某某鎮(zhèn)某某村某某臺(tái)開辦了某某采石廠，并辦理了相關(guān)手續(xù)，但2009年因政府對(duì)采石廠進(jìn)行整頓，某某采石廠便停產(chǎn)關(guān)閉。2013年政府同意恢復(fù)生產(chǎn)，2013年10月份某某采石廠重新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。我是某某采石廠的法定代表人，沒有其他人入股。某某采石廠占地面積大概四五十畝，2013年12月31日湟中縣人民政府同意石廠臨時(shí)占地10畝，并下發(fā)了湟政函【2013】196號(hào)文件批復(fù)。2013年辦理了采礦證，2014年取得使用林地審核同意書，2014年辦理的林業(yè)手續(xù)中審批面積為1.143公頃。某某采石廠所占用土地是某某鎮(zhèn)某某村的集體土地，權(quán)屬是某某鎮(zhèn)某某村的。當(dāng)時(shí)某某采石廠與某某村簽訂了1.5畝的土地協(xié)議，后來簽訂了7畝的倒渣協(xié)議并以每年3750元向村委會(huì)交租金，租期50年。某某采石廠的機(jī)械設(shè)備是我購(gòu)買的。目前的生產(chǎn)規(guī)模是2萬噸。采石廠內(nèi)有兩臺(tái)挖掘機(jī)進(jìn)行生產(chǎn)。我清楚某某石廠的采礦區(qū)與審批的采礦區(qū)的坐標(biāo)不一致，有誤差，我現(xiàn)在積極的處理這個(gè)事情。某某采石廠是東西方向的，分為采礦區(qū)、加工區(qū)、生活區(qū)和堆料區(qū)。最里面是采礦區(qū)，占地面積約15畝，中間是生產(chǎn)區(qū)（有一條碎石生產(chǎn)線），占用面積約10畝，生產(chǎn)區(qū)北面是生活區(qū)（修建了12間房屋，3間配電室，3間庫(kù)房），占用面積約1畝，再往下是石料堆放區(qū)和幾間房子，堆料區(qū)在通往某某村三岔路口至白土臺(tái)的路邊上，在采石場(chǎng)的東邊，大約占地十幾畝。某某采石廠的生產(chǎn)模式是先用挖掘機(jī)在采礦區(qū)將石頭從山體上采挖下來，然后運(yùn)到碎石場(chǎng)的區(qū)域。我們有碎石生產(chǎn)線，將石頭粉碎后堆放在堆料區(qū)，最后用翻斗車運(yùn)往各個(gè)工地。
采礦區(qū)屬于荒山，區(qū)域內(nèi)有零星的野花青、蒿草，再?zèng)]有其他的植被，基本上是石崖。堆料區(qū)在某山溝，堆料區(qū)以前是水溝、四戶人家的宅基地、村民搬遷后的村莊舊址、村民的菜地以及某某村栽植的楊樹；生活區(qū)是在別人的莊廓原址上修建的，生活區(qū)一共13間房子。生產(chǎn)區(qū)是山槽、鄉(xiāng)村道路，是我平整出來的。
4、現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)筆錄、指認(rèn)照片、勘驗(yàn)檢查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)示意圖，證明某某采石廠現(xiàn)場(chǎng)情況；
5、刑事照片，證實(shí)某某采石廠內(nèi)部情況、開采礦山情況等；
6、湟中縣林業(yè)局情況說明一份，證實(shí)某某采石廠于2014年4月4日取得青海省林業(yè)廳準(zhǔn)予行政許可決定書《使用林地審核同意書》（青林資許準(zhǔn)（2014）33號(hào)），準(zhǔn)予使用某某鎮(zhèn)某某村集體林地1.143公頃；
7、行政處罰決定書，證實(shí)湟中縣林業(yè)局于2009年8月9日、2013年6月28日因某某采石廠馬某非法開墾林地5060㎡、4000㎡作出行政處罰的事實(shí)。
二、被告人馬某提交法庭的證據(jù)有：
1、某某鎮(zhèn)某某村的證明（無蓋章，只有李某的簽字），稱某某采石廠的設(shè)備安裝場(chǎng)地為原某某村村民李永周、仁明壽、李貴基等村民的宅基地、自然排水溝、原進(jìn)村道路、農(nóng)用打糧食場(chǎng)面和荒山荒坡。后經(jīng)某某采石廠平整，設(shè)為生產(chǎn)區(qū)和堆料區(qū)。礦區(qū)設(shè)立在北面地形為山崖，周圍現(xiàn)狀為荒山，無樹木生長(zhǎng)，不適宜放牧。
2、某某鎮(zhèn)人民政府于2016年12月20日出具的情況說明一份，證明某某采石廠的生產(chǎn)區(qū)及堆料區(qū)是原某某村村民李永周、李貴基等村民的宅基地，自然排水溝（后某某采石廠埋排水管埋敷）、原進(jìn)村道路、農(nóng)用打糧食場(chǎng)面和荒山荒坡。后經(jīng)某某采石廠平整，設(shè)為生產(chǎn)區(qū)和堆料區(qū)。礦區(qū)設(shè)立在北面地形為山崖，周圍現(xiàn)狀為荒山，無樹木生長(zhǎng)，不適宜放牧。
三、本院依職權(quán)調(diào)取的如下證據(jù)：
1、證人李某的證言，稱我擔(dān)任某某村的書記只有三、四個(gè)月，但是我是在某某村從小長(zhǎng)大的，一直在那里生活。某某采石廠的采礦區(qū)不存在林地，是荒山荒坡；以前生活辦公區(qū)是李祥吉、李生吉及李永州三家的莊廓，辦公區(qū)底下是通往湟源縣峨頭山村的路，路的旁邊是大概寬窄8米，深淺7、8米左右的水溝，水溝的邊上是個(gè)場(chǎng)面，場(chǎng)面的后面是黨某某、黨某1兩家的莊廓，后來村里整體搬遷了，這五家人都搬到某地了，然后馬某把整個(gè)場(chǎng)面以及黨某某、黨某1兩家的莊廓推平，把兩山之間的水溝埋了管子，并進(jìn)行了平整，就成為了某某采石廠的堆料區(qū)，堆料區(qū)根本就沒有灌木、樹木，因此也沒有占用林地、耕地。
2、證人丁某某的證言（某某山村村委書記），稱某某采石廠的采礦區(qū)是湟中縣的地界，不存在林地，是荒山荒坡；生活辦公區(qū)、堆料區(qū)都屬于湟中縣的地界，生活辦公區(qū)以前是三戶人家的莊廓，辦公區(qū)底下是通往湟源縣峨頭山村的路，這個(gè)路是我們村修的，我們村和馬某協(xié)議不能把這個(gè)路破壞掉，現(xiàn)在這個(gè)路還在用，路的旁邊大概是寬窄8米，深淺7、8米左右的水溝，水溝的邊上是個(gè)場(chǎng)面，場(chǎng)面的后面以前是兩家人的莊廓，然后馬某把整個(gè)場(chǎng)面以及兩家的莊廓推平，把兩山之間的水溝埋了管子，并進(jìn)行了平整，就成為了某某采石廠的堆料區(qū)，堆料區(qū)根本就沒有灌木、樹木，因此也沒有占用林地、耕地。
3、現(xiàn)場(chǎng)照片以及復(fù)耕栽種樹苗的照片，證明某某采石廠現(xiàn)場(chǎng)的情況以及被告人事后在毀壞的土地上栽種樹木，積極復(fù)耕的情況。
上訴證據(jù)均經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，證據(jù)之間能夠相互印證，足以證實(shí)被告人馬某非法占用農(nóng)用地的主要犯罪事實(shí)成立，其證明效力本院予以確認(rèn)。
對(duì)于辯護(hù)人關(guān)于被告人馬某無罪的辯護(hù)意見，經(jīng)查，1、非法占用農(nóng)用地的主體既可以是自然人，也可以是單位，公訴機(jī)關(guān)起訴被告人馬某并無不妥，故對(duì)該辯護(hù)意見不予采納；2、本案的鑒定意見于2016年10月5日已送達(dá)被告人馬某，其沒有在法定期限內(nèi)提出補(bǔ)充鑒定及重新鑒定的申請(qǐng)，應(yīng)該認(rèn)定為其對(duì)鑒定意見無異議，故對(duì)該辯護(hù)意見本院不予采納；另被告人馬某雖取得了17.145畝的林地許可證，但是通過現(xiàn)場(chǎng)方位示意圖顯示，采礦區(qū)占用林地情況嚴(yán)重，已經(jīng)超出政府規(guī)劃的17畝林地，對(duì)于堆料區(qū)占用林地的畝數(shù)，無法確定，應(yīng)予核減。3、對(duì)于辯護(hù)人認(rèn)為被告人在客觀方面未有毀壞土地性質(zhì)的行為與本院審理查明的事實(shí)不符，且其未提交證據(jù)予以佐證，本院不予支持；4、對(duì)于辯護(hù)人認(rèn)為被告人馬某事后積極挽回所造成的集體損失，在被毀壞的土地上栽種了許多樹木且積極維護(hù)樹木的成活率的辯護(hù)意見，與本院查明的事實(shí)相符，故對(duì)該辯護(hù)意見本院予以采納。

本院認(rèn)為，被告人馬某在任某某采石廠法定代表人期間，違反土地管理法規(guī)，非法占用林地17.755畝，改變林地用途，造成林地大量毀壞，其行為已構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，應(yīng)予處罰。公訴機(jī)關(guān)指控的主要犯罪事實(shí)清楚，主要證據(jù)確實(shí)、充分，罪名成立，應(yīng)予支持。但是公訴機(jī)關(guān)認(rèn)定的被告人馬某非法占用農(nóng)用地的面積有誤，應(yīng)予糾正。經(jīng)查，被告人馬某在合法取得采礦手續(xù)及林業(yè)審批手續(xù)的情況下，超出林業(yè)審批面積非法占用林地進(jìn)行采礦作業(yè)，采礦區(qū)實(shí)際占用灌木林地34.9畝，扣除審批的林地面積17.145畝，應(yīng)認(rèn)定為17.755畝。公訴機(jī)關(guān)對(duì)某某采石廠的堆料區(qū)占用林地的指控，經(jīng)查，根據(jù)證人魏某、石某某、李某、丁某某、某某鎮(zhèn)人民政府的情況說明以及被告人馬某的供述，均能證實(shí)某某采石廠的堆料區(qū)在兩山之間，其中有一部分以前是已搬遷某某村村民的莊廓及附屬設(shè)施、水溝、通往某某山村的道路，后被告人馬某在山溝內(nèi)墊溝鋪路，把兩山之間的水溝埋了管子并墊平，作為某某采石廠的堆料區(qū)使用。就現(xiàn)有的證據(jù)無法確定堆料區(qū)實(shí)際占用林地的畝數(shù)，故對(duì)堆料區(qū)非法占有林地的情節(jié)不予采納。鑒于案發(fā)后，被告人馬某積極對(duì)部分土地復(fù)墾，并在復(fù)墾的土地上補(bǔ)栽樹苗，對(duì)其犯罪行為所造成的損失進(jìn)行積極補(bǔ)救，可對(duì)其酌情從輕處罰。鑒于被告人馬某在合法取得采礦證及林業(yè)許可手續(xù)的情況下，超過審批的面積非法占有林地，其主觀惡性不深，并對(duì)非法占用的林地積極采取補(bǔ)救措施，具有悔罪表現(xiàn)，對(duì)其單處罰金不致再危害社會(huì)，可依法對(duì)其單處罰金。被告人馬某在被判決宣告緩刑以后，在緩刑考驗(yàn)期間內(nèi)發(fā)現(xiàn)其在判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決，把前罪和后罪所判處的刑罰，實(shí)行數(shù)罪并罰。被告人馬某在緩刑考驗(yàn)期間，認(rèn)真遵守相關(guān)法律規(guī)定，且對(duì)其宣告緩刑，對(duì)所居住村社無重大不良影響，可依法對(duì)被告人馬某宣告緩刑。根據(jù)被告人馬某的犯罪事實(shí)、情節(jié)、社會(huì)危害程度及認(rèn)罪、悔罪態(tài)度，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條、第六十七條第三款、第六十九條第一款、第七十條、第七十二條第一款、第七十三條第二、三款、第七十七條第一款之規(guī)定，判決如下：

被告人馬某犯非法占用農(nóng)用地罪，單處罰金50000元；
撤銷本院（2016）青0122刑初62號(hào)刑事附帶民事判決
書中對(duì)被告人馬某犯故意傷害罪判處有期徒刑一年，緩刑一年；本院（2016）青0122刑初67號(hào)刑事判決書中對(duì)被告人馬某犯聚眾斗毆罪判處有期徒刑二年，緩刑三年的緩刑部分；
三、被告人馬某犯非法占用農(nóng)用地罪，單處罰金50000元。與前罪犯故意傷害罪判處有期徒刑一年，犯聚眾斗毆罪判處有期徒刑二年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金50000元。
（緩刑考驗(yàn)期限，自2016年6月7日至2019年6月6日止。罰金已繳納。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向青海省西寧市中級(jí)人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本四份。

審　判　長(zhǎng)　　虎世森 審　判　員　　張　瑾 人民陪審員　　范長(zhǎng)雄

書記員：韓曉峰 審理本案所適用的法律條款（摘要） 《中華人民共和國(guó)刑法》 第三百四十二條違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。 第六十七條第三款犯罪嫌疑人雖不具備前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰。 第六十九條第一款判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無期徒刑的以外，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過三年，拘役最高不能超過一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年。 第七十條判決宣告以后，刑罰執(zhí)行完畢以前，發(fā)現(xiàn)被判刑的犯罪分子在判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，應(yīng)當(dāng)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決，把前后兩個(gè)判決所判處的并罰，依照本法第六十九條的規(guī)定，決定執(zhí)行的刑罰。已經(jīng)執(zhí)行的刑期，應(yīng)當(dāng)計(jì)算在新判決決定的刑期以內(nèi)。 第七十二條第一款對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時(shí)符合下列條件的，可以宣告緩刑，對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑： （一）犯罪情節(jié)較輕； （二）有悔罪表現(xiàn)； （三）沒有再犯罪的危險(xiǎn)； （四）宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響。 第七十三條第二、三款有期徒刑的緩刑考驗(yàn)期限為原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。 第七十七條第一款被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)犯新罪或者發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑，對(duì)新犯的罪或者新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決，把前罪和后最所判處的刑罰，依照本法第六十九條的規(guī)定，決定執(zhí)行的刑罰。