公訴機(jī)關(guān)銅川市王益區(qū)人民檢察院。被告人李某某,男,xxxx年xx月xx日出生于河南省汝州市,漢族,初中文化程度,現(xiàn)住銅川市王益區(qū),無職業(yè)。2015年4月25日因擾亂公共場所秩序被銅川市公安局王益分局行政拘留10日。2016年2月25日因涉嫌編造、故意傳播虛假恐怖信息犯罪被銅川市公安局王益分局刑事拘留。同年4月1日因涉嫌尋釁滋事犯罪被銅川市王益區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。2017年1月26日被本院取保候?qū)彙?017年7月25日被本院取保候?qū)彙?018年1月24日被本院取保候?qū)彙?018年4月17日被本院決定逮捕。2018年4月20日銅川市公安局王益分局執(zhí)行逮捕。辯護(hù)人:王新平,陜西紅河律師事務(wù)所律師。
銅川市王益區(qū)人民檢察院指控:1、2014年3月至今,被告人李某某以反映2006年銅川市王益區(qū)王家河原礦務(wù)局工程處家屬院建成的壓縮板廠排放的氣體中含有有毒有害物質(zhì),對(duì)其及家人、鄰居身體造成了傷害,政府有關(guān)單位不作為為由,要求給本人一個(gè)合理的說法并賠償損失為由進(jìn)行信訪。為了維穩(wěn)并解決其信訪問題,王益區(qū)區(qū)委、政府、信訪局及王家河街道辦事處工作人員做了大量的勸解說服工作,并對(duì)其所提出的因壓板廠排出的有害氣體造成自己身體傷害,多方聯(lián)系為其進(jìn)行診斷鑒定,且多次告知其可以在自己身體傷害原因進(jìn)行鑒定后通過司法途徑予以解決,但均被其拒絕。被告人李某某更以此為由在2014年5月至2015年10月間在國家重要會(huì)議及重大活動(dòng)期間越級(jí)進(jìn)京上訪達(dá)10次之多,其中在2015年4月25日因非訪被公安機(jī)關(guān)行政拘留后,其仍越級(jí)進(jìn)京上訪4次。王家河街道辦事處工作人員先后10次進(jìn)京對(duì)該李勸返,造成政府財(cái)政開支人民幣146492.90元。為使李某某能夠順利返回銅川,政府工作人員被迫滿足李某某要求先后給予李某某49000元。2、2014年至2015年間,被告人李某某先后四次利用早晨上班前人員較多之機(jī),在王益區(qū)政府門口以懸掛橫幅、擺放控告信為主要內(nèi)容的噴繪并敲鑼鳴冤叫屈的方式攻擊黨和政府,引起大量群眾圍觀,擾亂公共場所秩序并造成惡劣的社會(huì)影響。3、2015年5月至10月間,被告人李某某以每次100元錢左右的價(jià)格雇傭郝某某等人使用“社稷V”、“社稷1”等網(wǎng)名在互聯(lián)網(wǎng)天涯論壇、新浪微博等網(wǎng)站以編發(fā)圖文、視頻等方式發(fā)布含有攻擊地方黨委、政府及含有威脅、恐嚇內(nèi)容的帖文9篇,起哄鬧事,辱罵、攻擊黨和政府,點(diǎn)擊量達(dá)到4907人次,情節(jié)惡劣、造成公共秩序嚴(yán)重混亂。公訴機(jī)關(guān)提供了相應(yīng)的證據(jù),認(rèn)為被告人李某某的行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款(四)項(xiàng)之規(guī)定,建議以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某某辯解稱,對(duì)其10次進(jìn)京上訪、從政府領(lǐng)錢、在王益區(qū)政府門前懸掛橫幅及雇傭郝某某發(fā)帖的事實(shí)不持異議,但上訪表達(dá)訴求是公民享有的權(quán)利,自己沒有向政府強(qiáng)拿硬要,也沒有給政府施加壓力,只是想要解決自己的問題,自己的問題一直沒有得到解決才去上訪的,那些錢都是政府主動(dòng)給的;承認(rèn)自己在區(qū)政府門前擺地?cái)偂⒗瓩M幅的行為,但是自己都是在早上上班的時(shí)候擺在區(qū)政府門口的花壇上,沒有影響政府的正常辦公,也沒有造成嚴(yán)重的社會(huì)秩序混亂;還稱自己沒有一句話攻擊過黨和政府,在網(wǎng)上發(fā)帖是事實(shí),但是帖子內(nèi)容沒有攻擊黨和政府的言論,認(rèn)為自己是被逼無奈的,自己沒有罪。被告人李某某辯護(hù)人辯稱,被告人李某某表達(dá)上訪訴求是公民享有的權(quán)利,不是尋釁滋事;李某某不做人身損害因果關(guān)系的鑒定,是因沒有鑒定機(jī)構(gòu)可以做此項(xiàng)鑒定;李某某所發(fā)帖及視頻中無任何攻擊黨和政府的言論,領(lǐng)取的錢是政府部門以困難補(bǔ)助看病等名義支付的,不是李某某主動(dòng)要的,李某某在王益區(qū)政府門口的行為,未造成嚴(yán)重后果。綜上,辯護(hù)人認(rèn)為公訴機(jī)關(guān)指控罪名不成立,被告人李某某無罪。經(jīng)審理查明,艾某某于2005年4月27日在本市王益區(qū)王家河南路20號(hào)成立銅川路平新型豪華裝飾材料有限公司(以下簡稱“路平公司”)。2005年11月11日群眾舉報(bào)該廠產(chǎn)生氣味有毒有害,且刺鼻熏眼。2006年3月14日銅川市環(huán)境保護(hù)局前往該廠檢查。經(jīng)檢查,該廠正在生產(chǎn),銅川市環(huán)境保護(hù)局責(zé)令該廠限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù),停止生產(chǎn)。環(huán)境保護(hù)局工作人員將電話號(hào)碼告知反映問題的群眾,讓群眾在聞見氣味時(shí),快速撥打電話,以便尋找污染源。2006年6月該公司停產(chǎn)。2006年6月艾某某又在上述地址成立陜西惠龍建設(shè)有限公司(以下簡稱“惠龍公司”)。2014年3月至2016年2月,被告人李某某以路平公司排放的氣體中含有有毒有害物質(zhì),對(duì)其及家人、鄰居身體造成了傷害,政府有關(guān)單位不作為,要求給本人一個(gè)合理的說法并賠償損失為由進(jìn)行信訪。針對(duì)被告人李某某的上訪訴求,本市王益區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局對(duì)被告人李某某反映周圍居住的13名居民死亡信息進(jìn)行核查,但從疾病預(yù)防控制的技術(shù)層面上無法判定此地區(qū)居民患病與周圍環(huán)境因素是否存在關(guān)聯(lián)性。另查明,2014年5月25日至2015年10月18日期間,被告人李某某10次進(jìn)京上訪,王家河街道辦事處每次均派出工作人員進(jìn)京對(duì)其勸返,被迫與李某某對(duì)其提出的返回銅川的條件進(jìn)行協(xié)商,并滿足其條件向李某某支付人民幣共計(jì)42000元,為接訪李某某造成財(cái)政開支人民幣93479.4元。銅川市王益區(qū)信訪局又向李某某支付人民幣2000元;2015年期間,被告人李某某于多次利用早晨上班前人員較多之機(jī),在本市王益區(qū)政府門前懸掛橫幅、擺放噴繪、敲鑼鳴冤,表達(dá)自己的訴求,引起群眾圍觀;2015年5月至10月間,被告人李某某雇傭郝某某使用“社稷V”、“社稷1”等網(wǎng)名在天涯論壇、新浪微博等網(wǎng)站以編發(fā)圖文、視頻等方式發(fā)布《明亮的中國黑暗的銅川》、《陜西省銅川市王益區(qū)李某某曝光黑暗的銅川》等文字、圖文和視頻信息7篇,且不斷在各類網(wǎng)站上持續(xù)發(fā)帖炒作和轉(zhuǎn)載。上述事實(shí),有經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)證明:1、受案登記表載明,案件來源為工作中發(fā)現(xiàn)。2、公司登記基本情況及惠龍公司出具的情況說明載明,路平公司2005年4月27日成立,住所地為王家河南路20號(hào),經(jīng)營范圍為生產(chǎn)加工裝飾材料、家具;銷售五金建材;裝飾裝修。股東為常某某、劉某、路某某,2011年12月29日被吊銷?;蔟埞居?006年6月12日成立,住所地為王家河南路20號(hào),經(jīng)營范圍為建筑工程、安裝,隧道、道路的建設(shè),生產(chǎn)加工裝飾材料、防火材料、家具,裝飾裝修。股東為艾某、艾慧某、艾某某、常某某、路某某。3、環(huán)境污染舉報(bào)登記表、銅川市環(huán)境保護(hù)局現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查詢問筆錄及說明載明,2005年11月11日接群眾電話(135****2638)舉報(bào)涉案壓板廠產(chǎn)生氣味有毒有害,且刺鼻熏眼。2006年3月14日前往該廠檢查。經(jīng)檢查,該廠正在生產(chǎn),責(zé)令其限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù),停止生產(chǎn)。環(huán)境保護(hù)局工作人員將電話號(hào)碼告知反映問題的群眾,讓其在聞見氣味時(shí),快速撥打電話,工作人員趕赴現(xiàn)場尋找污染源。經(jīng)多次催促和檢查,未發(fā)現(xiàn)路平公司違法組織生產(chǎn),該廠已停產(chǎn)。4、銅川市工商行政管理局關(guān)于李某某信訪要求的答復(fù)載明,環(huán)保手續(xù)審批不是惠龍公司辦理營業(yè)執(zhí)照的法定前置條件,環(huán)保手續(xù)由企業(yè)在辦理了營業(yè)執(zhí)照后,根據(jù)經(jīng)營需要申請(qǐng)辦理。5、銅川市王益區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局關(guān)于礦務(wù)局工程處腫瘤發(fā)病及死亡調(diào)查進(jìn)展情況的報(bào)告載明,經(jīng)對(duì)提供的13名死亡患者信息核查,有3人未找到相關(guān)病案信息,因環(huán)境樣本缺失、合體均已死亡、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,從疾病預(yù)防控制的技術(shù)層面上無法判定此地區(qū)居民患病與周圍環(huán)境因素是否存在關(guān)聯(lián)性。6、王益區(qū)王家河街道委員會(huì)函件、銅川市王益區(qū)信訪局出具的證明、銅川市王益區(qū)處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議辦公室出具的說明、銅川市衛(wèi)生局告知書載明,2014年3月20日李某某去省委信訪大廳上訪,4月29日市信訪局告知李某某已收到省委信訪部門轉(zhuǎn)發(fā)函件,2014年6月30日以書面形式對(duì)其答復(fù)區(qū)衛(wèi)生局無法鑒定,建議去西安市中心醫(yī)院等有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)查詢,進(jìn)行職業(yè)病鑒定。李某某2014年6月30日收到該告知書。2014年8月10日再次告知其做醫(yī)療鑒定。2014年12月19日,2015年3月30日、9月16日、10月10日四次召開專題研判及協(xié)調(diào)會(huì),建議李某某做醫(yī)療鑒定,費(fèi)用由區(qū)信訪局協(xié)調(diào)處理,后政府將采取相應(yīng)措施,但其均反對(duì)。王家河街道辦事處以《信訪事項(xiàng)處理意見書》形式告知:“根據(jù)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪要求,請(qǐng)到西安市中心醫(yī)院職業(yè)科申請(qǐng)職業(yè)病鑒定,費(fèi)用由區(qū)信訪局處理。對(duì)此意見不服,可提出復(fù)查申請(qǐng)?!逼洳煌猓⑽刺峤粡?fù)查申請(qǐng)、信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)處理意見不服,但無正當(dāng)理由超過規(guī)定期限未請(qǐng)求復(fù)查的,不再受理。7、銅川市王益區(qū)信訪局及王益區(qū)王家河街道辦事處出具的證明及王益區(qū)環(huán)保局出具的匯報(bào)載明,2006年以來,從未接到居民反映惠龍公司壓板廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生有害氣體對(duì)居民人身造成傷害的投訴。未發(fā)現(xiàn)與李某某投訴事項(xiàng)有關(guān)的檔案。8、王家河街道辦事處記賬憑證、現(xiàn)金付出憑證、費(fèi)用報(bào)銷單及領(lǐng)條載明,因接李某某進(jìn)京信訪花費(fèi)共計(jì)93479.4元,支付李某某費(fèi)用42000元。李某某從王益區(qū)信訪局領(lǐng)走2000元。9、王益區(qū)處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于做好李某某進(jìn)京上訪的接勸返通知載明,李某某自2014年5月25日至2015年10月18日期間,十次進(jìn)京上訪。10、被告人李某某書寫的《求助有良知的清官及媒體和網(wǎng)友們》的控告信。11、辦案說明載明,網(wǎng)民“社稷V”、“社稷I”的真實(shí)身份為郝某某。12、銅川市公安局王益分局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)大隊(duì)2015年10月29日提取的網(wǎng)帖截圖及其提取說明及2015年第39期輿情專報(bào)《近期網(wǎng)友李某某利用網(wǎng)絡(luò)肆意炒作應(yīng)引起重視》載明,①網(wǎng)名“社稷1”2015年5月30日在中華網(wǎng)社區(qū)-百姓心聲發(fā)表標(biāo)題為“陜西省銅川市王益區(qū)李某某曝光黑暗的銅川”一文,閱讀量為198、回復(fù)1;②網(wǎng)名“社稷1”2015年7月9日在中華社區(qū)-中華論壇發(fā)表標(biāo)題為“陜西省銅川市王益區(qū)李某某冤民懇請(qǐng)清官及有良知的媒體網(wǎng)友幫幫忙”一文,閱讀量36;③網(wǎng)名“社稷1論壇”2015年8月16日在新浪微博發(fā)表標(biāo)題為“陜西省銅川市王益區(qū)冤民:李某某寫給中央領(lǐng)導(dǎo)的一封信”一文,閱讀量25;④網(wǎng)名“社稷V”2015年6月1日在天涯論壇-百姓聲音發(fā)表標(biāo)題為“陜西省銅川市王益區(qū)李某某曝光黑暗的銅川”一文,點(diǎn)擊230,回復(fù)3;⑤網(wǎng)名“社稷V”2015年6月3日在,易讀天涯網(wǎng)-百姓聲音發(fā)表標(biāo)題為“陜西省王益區(qū)李某某上訪多年寫出心里話揭穿腐敗的真相”一文,點(diǎn)擊113,回復(fù)5;⑥網(wǎng)名“社稷V”2015年10月24日在天涯論壇-國際觀察發(fā)表“陜西省銅川市李某某懇請(qǐng)網(wǎng)友幫幫忙”的視頻,點(diǎn)擊230,回復(fù)2;⑦網(wǎng)民“社稷V”2015年6月3日在天涯論壇-網(wǎng)羅天下發(fā)表標(biāo)題為“陜西省銅川王益區(qū)李某某他有話說”一文,點(diǎn)擊70,回復(fù)1。網(wǎng)友社稷V連續(xù)在天涯論壇、個(gè)人新浪微博等連續(xù)發(fā)表帖文,內(nèi)容以信件和視頻反映訴求,內(nèi)容落款均為李某某。信件反映壓板廠排放有毒氣體致多人死亡,更有多人在治療,其多次上訪告地方政府,至今沒有解決。視頻以哭泣說唱形式訴說自己的委屈。目前天涯論壇視頻已有回復(fù)兩條,點(diǎn)擊200余次。新浪微博博文暫無其他網(wǎng)友評(píng)論關(guān)注。13、郝某某辨認(rèn)出李某某系讓其將上訪材料和哭訴視頻發(fā)布到網(wǎng)上的男子的筆錄及照片。14、戶籍證明信載明被告人李某某的戶籍信息,其在犯罪時(shí)系完全刑事責(zé)任能力人。15、證人證言(1)證人艾某龍(艾某某之子)、路某某(艾某某之妻)、常某某(路平公司員工)、路某(路平公司員工)、蒙某某(路平公司員工)、張銅某(路平公司員工)證言證實(shí),路平公司與惠龍公司都是艾某某生前辦的,場地在王家河原工程處,路平公司只進(jìn)行了設(shè)備調(diào)試生產(chǎn)。證人張銅某另證實(shí)在用膠粘合木板的時(shí)候,膠會(huì)散發(fā)出來氣味,2006年6月份路平公司關(guān)閉了。(2)證人李某某、袁某某、王春某、郭某某(均系路平公司附近居民)證言證實(shí),木板廠成立時(shí)間不長,沒有異味,證人郭志勇另證在板廠跟前能聞到板廠生產(chǎn)的時(shí)候所用膠散發(fā)出來的味道,就跟裝修房子時(shí)油漆散發(fā)出來的味道有點(diǎn)像。(3)證人李某玉(王家河街道辦事處工作人員)證言證實(shí),李某某是柿樹溝社區(qū)的重點(diǎn)上訪及穩(wěn)控人員。2015年10月18日,十八屆五中全會(huì)期間,李某某進(jìn)京上訪,我和街道辦張某某在北京市豐臺(tái)區(qū)云崗找到李某某,張某某就跟李某某談,具體談什么條件我不知道,要是不滿足李某某的條件,李某某就不回銅川,還要繼續(xù)在北京上訪,待了四五天,后張某某答應(yīng)了李某某的要求,支付了一些費(fèi)用及錢并買了車票,李某某就回到銅川了。(4)證人李某1(王家河街道辦事處工作人員)證言證實(shí),2015年1月份,我接到王家河街道辦通知和張連文去北京接李某某,去了后勸李某某回銅川解決問題,但他不同意,在北京呆了三天,滿足了他的條件后才跟我們回銅川。2015年4月19日李某某再次進(jìn)京上訪,我到北京找到李某某,我請(qǐng)李某某吃了個(gè)飯,吃飯期間對(duì)李某某說:“我只是一個(gè)一般的工作人員,你什么條件也不要給我提,我也做不了主,你也不要為難我?!痹诒本┐袅税胩煳覀z就買車票返回銅川了。(5)證人張某某(王家河街道辦事處工作人員)證言證實(shí):2013年年底李某某來我主管的街道辦信訪處反映原工程處家屬院壓板廠在生產(chǎn)期間釋放甲醛等有害氣體,對(duì)人身體健康造成傷害,要求給予其一個(gè)合理的說法并賠償損失。我將情況向上級(jí)匯報(bào)期間,2014年3月20日李某某去到省委信訪大廳上訪,2014年4月29日市信訪局告訴李某某已收到省信訪辦轉(zhuǎn)下的信訪件,李某某返回銅川。2014年5月25日李某某前往國家信訪局上訪,我立即趕往北京并告知他,要回當(dāng)?shù)匕闯绦蚪鉀Q,經(jīng)過勸解,李某某于2014年5月30日返回,后街道辦及王益區(qū)信訪局告訴李某某只要是合理的訴求,為其按照正常途徑解決。2014年7月22日,李某某再次進(jìn)京上訪,我趕往北京對(duì)李某某勸解,2014年7月28日返回銅川,回銅川后街道辦聯(lián)合區(qū)信訪局和李某某進(jìn)行商談,分別于8月10日告知其去西安市中心醫(yī)院職業(yè)科做醫(yī)療鑒定,李某某不去,我辦于2014年8月18日再次告知李某某去做醫(yī)療鑒定,費(fèi)用由區(qū)信訪局協(xié)調(diào)處理。2014年9月李某某前往韶山鳴冤叫屈,造成惡劣的社會(huì)影響。2014年10月20日再次進(jìn)京上訪,我和梁軍在天安門廣場英雄紀(jì)念碑前找到李某某并對(duì)其進(jìn)行勸解,李某某以生活困難和上訪所花費(fèi)的費(fèi)用為由,要求街道辦支付費(fèi)用7000元,我們被迫答應(yīng),后李某某返回銅川。2015年1月12日李某某再次進(jìn)京上訪,我和李某1去北京駐京辦找到李某某,李某某要求辦事處給予其看病費(fèi)用5000元及困難補(bǔ)助,我不得已答應(yīng),在京滯留四天后他返回銅川。2015年3月李某某再次進(jìn)京上訪,我和駐京辦人員、街道辦事處書記宋某某等在天壇分局找到李某某,其又以生活困難和上訪所花費(fèi)用為由,要求辦事處支付費(fèi)用8000元,辦事處不得已答應(yīng),其返回銅川。2015年4月19日李某某先后到朝陽區(qū)聯(lián)合國開發(fā)署門前路邊及中南海地區(qū)非法上訪,被北京市公安局西城分局府右街派出所查獲并下發(fā)了訓(xùn)誡書,李某1進(jìn)京對(duì)其勸返后4月25日李某某返回銅川。2015年5月27日李某某再次進(jìn)京上訪,我去勸返?;劂~川后要求李某某做醫(yī)療鑒定,但李某某本人不同意。2015年6月30日至7月14日李某某再次進(jìn)京上訪,李某某又以生活困難和上訪所花費(fèi)用為由,向我和宋某某書記要現(xiàn)金10000元,街道辦被迫答應(yīng)。2015年8月13日,李某某前往北京滯留長達(dá)20天,索要現(xiàn)金7000元,街道辦被迫答應(yīng)。2015年10月18日,李某某進(jìn)京上訪又索要7000元,街道辦被迫答應(yīng)。2016年春節(jié)前夕,李某某以再次進(jìn)京上訪為由要現(xiàn)金5000元,為了穩(wěn)控李某某不進(jìn)京上訪,街道辦協(xié)商后答應(yīng)了。給了李某某49000元。李某某總是威脅街道辦,如果不給解決他的訴求,他就在網(wǎng)上發(fā)帖子,去北京上訪。李某某在網(wǎng)上發(fā)的帖子,帖文如:“自古皇帝睜眼瞎,皇帝坐穩(wěn)深宮院,民間事情不能見”等煽動(dòng)性的帖文。(6)證人梁某1(原王家河街道辦工作人員)證言證實(shí):2013年年底李某某來到王家河街道辦信訪處反映問題,要求給其說法并賠償損失。并于2014年至2016年春節(jié)期間,多次進(jìn)京上訪。2014年10月20日李某某進(jìn)京上訪,我和張某某進(jìn)京對(duì)李某某進(jìn)行勸返,其以生活困難和上訪所花費(fèi)的費(fèi)用為由,要求街道辦支付其費(fèi)用7000元,我們被迫答應(yīng),隨后李某某跟隨我和張某某返回銅川并支付給李某某現(xiàn)金7000元。(7)證人宋某某(原王家河街道辦工作人員)證言證實(shí):2013年年底李某某來到我街道辦信訪處反映問題,要求給予說法并賠償損失。街道辦匯報(bào)至區(qū)信訪局,正在處理時(shí)其2014年3月20日去到省委信訪大廳上訪。2014年5月至2016年春節(jié)期間李某某先后十次去北京上訪,多次都是選擇在國家重要活動(dòng)期間,我街道辦接區(qū)信訪局通知先后十次派人去北京對(duì)李某某勸返,并讓李某某就自己訴求回到銅川通過法律途徑解決,李某某不予理睬。在此期間李某某還去湖南韶山鳴冤叫屈。在京滯留期間李某某多次以生活困難、上訪費(fèi)用、本人有病為由向我街道辦索要財(cái)物,我街道辦做了大量工作,先后十次派人去北京勸返李某某,花費(fèi)了大量人力物力財(cái)力。在2015年全國“兩會(huì)”期間、2015年6月30日李某某進(jìn)京上訪期間以及十八屆五中全會(huì)期間進(jìn)京勸返李某某三次。2014年3月20日前街道辦沒有接到區(qū)、市信訪部門轉(zhuǎn)來關(guān)于李某某上訪的相關(guān)文件。我曾多次口頭告訴李某某不得越級(jí)上訪,區(qū)信訪局和區(qū)衛(wèi)生局曾書面告知過李某某去做醫(yī)療鑒定,李某某本人也簽字確認(rèn)過。為了不使李某某形成非正常上訪,造成不良后果,在李某某的要求下我們先后付給了李某某49000元。李某某總是威脅街道辦,如果不給解決他的訴求,他就在網(wǎng)上發(fā)帖子,去北京上訪。李某某在網(wǎng)上發(fā)不利于社會(huì)穩(wěn)定的帖文。(8)證人王某梅(王益區(qū)信訪局工作人員)證言證實(shí),2014年6月份,李某某來到我信訪局向我反映,原礦務(wù)局工程處在2006年至2008年間建有一壓板廠,壓板廠在生產(chǎn)過程中釋放甲醛等有毒氣體,給其身體造成損害,我通過初步了解后,發(fā)現(xiàn)李某某所反映的壓板廠當(dāng)時(shí)是由市工商局和市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)審批。2014年6月份我接到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示請(qǐng)王益區(qū)政府安排衛(wèi)生系統(tǒng)調(diào)查處理,因衛(wèi)生部門沒有這方面的鑒定條件,后來我就聯(lián)系了有鑒定資質(zhì)的西安市中心醫(yī)院,由王益區(qū)政府想方設(shè)法解決相關(guān)費(fèi)用問題,隨后我聯(lián)系區(qū)衛(wèi)生局告知李某某去西安市中心醫(yī)院做醫(yī)療鑒定,但李某某本人不同意,并威脅說如果王益區(qū)政府不給其解決問題,就進(jìn)京上訪,隨后李某某連續(xù)十余次去北京上訪,信訪局就派王家河街道辦人員去北京勸返李某某,但李某某每次都提各種條件,讓街道辦支付各種費(fèi)用,街道辦答應(yīng)其條件后,李某某才隨勸返人員返回銅川。2016年1月21日,信訪局對(duì)李某某信訪事項(xiàng)舉行了聽證會(huì),由市聽證評(píng)議團(tuán)進(jìn)行了獨(dú)立聽證會(huì)議,并形成了評(píng)議意見。銅川市工商行政管理局及王益區(qū)人民政府盡到了應(yīng)盡的職責(zé),建議李某某進(jìn)行人身損害后果鑒定并通過司法途徑主張權(quán)利。但李某某本人不同意,并揚(yáng)言進(jìn)京上訪制造社會(huì)影響。我多次聯(lián)系其他部門解決李某某問題,但李某某本人不同意通過司法途徑解決。我曾多次口頭告知李某某要按照司法途徑解決自己的問題,不準(zhǔn)越級(jí)上訪,但李某某不予理睬,經(jīng)常揚(yáng)言要去北京,制造極端事件,引起中央領(lǐng)導(dǎo)重視。2014年6月26日、2014年7月3日、2015年2月16日、2015年3月30日、2015年4月16日、2015年8月11日,李某某6次在區(qū)政府大門前的花壇邊拉了一個(gè)約4米長、1米寬的噴繪橫幅,橫幅上用黑色噴繪噴著其控告信內(nèi)容,并敲鑼打鼓,邊哭邊唱訴說自己的訴求,周圍圍觀群眾四、五十人。證人王某梅另有書寫證詞稱,2014年至2015年,李某某4次到區(qū)政府門前花壇邊,擺噴繪,敲鑼,哭訴“冤情”,引起圍觀。(9)證人郭某峰證言證實(shí),2015年3、4月份的一天8:30之前,李某某在王益區(qū)政府門口打著噴繪,敲鑼,導(dǎo)致圍觀。(10)證人馬某都證言證實(shí),2015年7、8月期間,我到區(qū)委上班,兩次見到李民在區(qū)政府大門口懸掛橫幅,擺放上訪噴繪,敲著銅鑼,嘴里喊著訴求,手持喇叭,引起群眾圍觀。(11)證人郝某某證言證實(shí),2015年5月底一天,我在國家信訪局陶然亭橋北的地方擺攤(指賣一些信訪方面的書籍和替訪民發(fā)帖),李某某說他反映的問題要在網(wǎng)上發(fā)一下,我說發(fā)帖子要100元錢并用我的手機(jī)將李某某的帖子拍成照片,用隨身攜帶的筆記本電腦登上我在天涯社區(qū)賬號(hào),讓李某某說了標(biāo)題后發(fā)布到網(wǎng)上。我在天涯社區(qū)注冊(cè)的網(wǎng)名叫“社稷V”及“社稷1”,人民網(wǎng)注冊(cè)“社稷I”論壇,我注冊(cè)的很多,我先后替李某某發(fā)帖四五次。內(nèi)容就是他家附近有家制板廠,政府無人監(jiān)管,導(dǎo)致他生病,政府貪官怎么的。2015年6月初一天,李某某和我約在國家信訪局門口見面,他給我一張手寫材料,我在天涯社區(qū)用“社稷V”的網(wǎng)名發(fā)布。大部分發(fā)在天涯社區(qū),還有別的網(wǎng)站。2015年10月底一天,李某某打電話說要發(fā)帖,我回到我租的房間里,李某某說給他錄一段視頻發(fā)到網(wǎng)上,我說要150元錢,李某某答應(yīng)了,李某某拿著他的材料坐到墻邊,一邊哭一邊讀上訪材料,我用手機(jī)錄下來登上天涯社區(qū),用“社稷V”的賬號(hào)發(fā)到網(wǎng)上。我給李某某發(fā)的上訪材料及視頻內(nèi)容是否屬實(shí)我不知道。16、被告人李某某供述稱,2006年王家河礦務(wù)局工程處建造了木板“壓縮板廠”釋放甲醛、苯等有毒氣體,我、我女子李蓓以及我外甥女蘭愛云都是受害者。我雙上肢、腹部都長的瘤子,肝水腫,我女子李蓓患有甲亢,我外甥女蘭愛云患有肺癌,約2015年底去世。我沒有診斷證明及治療病歷。我大哥李國正給我開藥方,我自己去買藥。另外有10余人都是因患癌癥死亡。木板壓縮板廠是艾某某于2006年辦的,2008年拆掉。我家距離該廠的生產(chǎn)車間30余米。從2006年下半年該廠開始生產(chǎn)時(shí)我開始反映問題,我先給市長熱線打電話反映,我得病后去街道、區(qū)政府、市政府、省上反映。得不到解決后我就去北京上訪,在去北京上訪前后我寫過四、五十篇針對(duì)政府部門有些領(lǐng)導(dǎo)不作為的文章篇幅。在北京上訪期間我了解到有人專門幫上訪人員在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布上訪訴求的,我在北京國家信訪局接待大廳找到了一個(gè)東北人,他幫我在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布我的上訪訴求,價(jià)格100元、200元不等,他幫我發(fā)布了三、四次,有“冤民心里話,寫出眾人學(xué)”、“明亮的中國,黑暗的銅川”,還有我舉著上訪材料哭、念、唱的視頻及圖片。我還找過一個(gè)人幫我發(fā)過帖子,標(biāo)題為“李某某寫給中央領(lǐng)導(dǎo)的公開信”和“陜西省銅川市李某某寫給領(lǐng)導(dǎo)的一封信”。2016年1月21日政府舉行過聽證會(huì),但我覺得不公正、未公開。我2015年4月19日又到北京。21日7時(shí)許去了聯(lián)合國開發(fā)署門前路邊上訪,22日14時(shí)許我去了中南海周邊地區(qū),然后就去了府右街派出所。后來府右街派出所把我送到了馬家樓,銅川的接訪人員把我?guī)Щ貋?。我之前去過國家信訪局,北京市西城分局還給我下發(fā)了一份訓(xùn)誡書。被告人李某某當(dāng)庭供述,其從政府領(lǐng)取了錢款。
被告人李某某犯尋釁滋事罪一案,由銅川市王益區(qū)人民檢察院于2016年7月6日以銅王檢訴刑訴(2016)29號(hào)起訴書向本院提起公訴。本院于2016年9月8日作出(2016)陜0202刑初43號(hào)刑事判決,被告人李某某犯尋釁滋事罪,判處有期徒刑二年六個(gè)月,涉案贓款42000元予以追繳。被告人李某某不服,提出上訴。銅川市中級(jí)人民法院于2017年1月24日作出(2016)陜02刑終33號(hào)刑事裁定,撤銷本院(2016)陜0202刑初43號(hào)刑事判決,發(fā)回本院重審。本院受理后依法另行組成合議庭于2017年4月25日公開開庭審理了本案。銅川市王益區(qū)人民檢察院指派檢察員秦剛,代理檢察員張琳出庭支持公訴,被告人李某某及其辯護(hù)人、證人張某某、梁某、宋某某到庭參加訴訟,現(xiàn)已審理終結(jié)。本案在重審期間,公訴機(jī)關(guān)以補(bǔ)充偵查為由于2017年3月7日、2017年9月26日兩次建議對(duì)本案延期審理。本案于2017年7月3日經(jīng)銅川市中級(jí)人民法院批準(zhǔn),延長審理期限三個(gè)月。本案經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),延長審理期限三個(gè)月。
本院認(rèn)為,被告人李某某為發(fā)泄情緒、無事生非,以居住地附近的路平公司排放的氣體中含有有毒有害物質(zhì),對(duì)其及家人、鄰居身體造成了傷害,政府有關(guān)單位不作為,要求給本人一個(gè)合理的說法并賠償損失為由,多次在全國兩會(huì)期間等重要的時(shí)間越級(jí)進(jìn)京到中南海周邊地區(qū)等重要的公共活動(dòng)場所上訪,擾亂了首都社會(huì)管理秩序;被告人李某某采取越級(jí)進(jìn)京上訪的手段向當(dāng)?shù)卣菏杖″X財(cái),王家河街道辦被迫多次派出工作人員進(jìn)京勸返并滿足其條件支付其42000元,擾亂了地方國家機(jī)關(guān)工作秩序;被告人李某某在區(qū)政府機(jī)關(guān)門前乘人多之機(jī),拉橫幅、敲鑼鳴冤,引起群眾圍觀,擾亂了地方國家機(jī)關(guān)工作秩序和公共場所秩序;被告人李某某雇傭他人在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布含有對(duì)政府的不滿情緒和過激言論的貼文、視頻資料,并大量被點(diǎn)擊、瀏覽和轉(zhuǎn)發(fā),擾亂了公共網(wǎng)絡(luò)秩序。綜上所述,被告人李某某在上述多個(gè)公共場所起哄鬧事,造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂,其行為構(gòu)成尋釁滋事罪,公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。關(guān)于被告人李某某辯解的路平公司排放的氣體中含有有毒有害物質(zhì),對(duì)其及家人、鄰居身體造成了傷害,要求給本人一個(gè)合理的說法并賠償損失而上訪表達(dá)訴求,是公民享有的權(quán)利的意見。本院認(rèn)為,本案沒有證據(jù)證明被告人李某某及其家人、鄰居身體受到的傷害與居住地周圍環(huán)境因素存在關(guān)聯(lián)性,公民健康權(quán)受到的損害應(yīng)當(dāng)通過正當(dāng)合法的途徑解決,但被告人李某某以此為借口,多次越級(jí)進(jìn)京上訪并向地方政府施加壓力收取錢財(cái),造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂,其辯解不予采信;關(guān)于被告人李某某辯解的自己沒有向政府要錢,也沒有給政府施加壓力,那些錢都是政府主動(dòng)給的意見,本院認(rèn)為,被告人李某某多次越級(jí)進(jìn)京上訪,在區(qū)政府門前拉橫幅、敲鑼鳴冤,在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布含有對(duì)政府的不滿情緒和過激言論的貼文、視頻資料,王家河街道辦事處被迫給予被告人李某某錢款是出于無奈并非自愿答應(yīng),其辯解不予采信;關(guān)于辯護(hù)人辯稱的李某某不構(gòu)成犯罪的意見,與事實(shí)不符,不予采信。依照《中華人民共和國刑法》第六十四條、第二百九十三條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定,判決如下:
一、被告人李某某犯尋釁滋事罪,判處有期徒刑一年(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算,判決執(zhí)行以前先行羈押的,以羈押一日折抵刑期一日,即自二〇一八年四月二十日起至二〇一八年五月十七日止,前期羈押的三百三十七天已折抵刑期)。二、涉案贓款42000元予以追繳。如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)通過本院或直接向陜西省銅川市中級(jí)人民法院提出上訴,書面上訴的應(yīng)當(dāng)遞交上訴狀正本一份,副本兩份。
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