公訴機(jī)關(guān)陜西省商南縣人民檢察院。
被告人吳某某，男，xxxx年xx月xx日出生于陜西省商南縣，漢族，大專文化，中共黨員，住商南縣城關(guān)街道辦事處富家溝村四組，2005年6月任富家溝村黨支部書記，2008年11月兼任村委會主任。因涉嫌犯貪污罪于2016年1月17日被商南縣人民檢察院刑事拘留，同年2月1日經(jīng)商洛市人民檢察院批準(zhǔn)被依法逮捕?，F(xiàn)羈押于商南縣看守所。
辯護(hù)人簡永清，陜西秦東律師事務(wù)所律師。
被告人汪某某，男，xxxx年xx月xx日出生于陜西省商南縣，漢族，高中文化，中共黨員，住商南縣城關(guān)街道辦事處富家溝村三組，2008年11月任富家溝村文書，2015年5月兼任村委會副主任。因涉嫌犯貪污罪于2016年1月17日被商南縣人民檢察院刑事拘留，同年2月1日經(jīng)商洛市人民檢察院批準(zhǔn)被依法逮捕，3月23日被商南縣人民檢察院取保候?qū)彙?016年6月28日被商南縣人民法院取保候?qū)彙?br/>辯護(hù)人陳族良，陜西秦東律師事務(wù)所律師。

商南縣人民檢察院以商南檢公訴刑訴[2016]41號起訴書指控被告人吳某某、汪某某犯貪污罪，于2016年6月27日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。商南縣人民檢察院指派檢察員盧沖出庭支持公訴，被告人吳某某及其辯護(hù)人簡永清、汪某某及其辯護(hù)人陳族良到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2014年4月商南縣城關(guān)街道辦事處（原城關(guān)鎮(zhèn)）富家溝村被列為新農(nóng)村建設(shè)村（即示范村），根據(jù)《商南縣2014年新農(nóng)村建設(shè)實施方案》文件要求新農(nóng)村建設(shè)大力實施二建、三治、四改、五通、六化工程，并明確規(guī)定財政列支500萬元新農(nóng)村建設(shè)專項資金，主要用于富家溝村等20個村民居改造、通組入戶路硬化、庭院整治等，確定商南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為富家溝村包扶單位，要求包扶單位每年給包扶村投資（含物資）不得少于50萬元，各示范村需要解決的其他項目，由各鎮(zhèn)、村積極向上爭取項目和資金兜底解決，必須達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)。同時鎮(zhèn)、村要積極引導(dǎo)群眾通過“一事一議”方式籌資籌勞。2014年度富家溝村完成了民居改造、庭院整治、入戶路硬化及安裝照明路燈項目，根據(jù)縣政府規(guī)定民居改造、庭院整治、入戶路硬化工程項目資金由縣委農(nóng)工部解決，安裝照明路燈工程項目資金由當(dāng)年包扶富家溝村的商南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局解決。
1、2013年元月的一天，被告人吳某某提議讓被告人汪某某先用集體資金以發(fā)補(bǔ)助的名義私分，隨后將私分的資金再從村上的項目工程中虛列支出進(jìn)行沖銷，汪某某同意后便從其保管的村集體收入中拿出30000元交給吳某某，吳某某分給汪某某10000元，吳某某個人分得20000元。
2、2014年元月的一天，被告人吳某某、汪某某以上述同樣方法私分35000元，吳某某分給汪某某5000元，吳個人分得30000元。
3、2014年2月的一天，被告人吳某某讓汪某某給其拿現(xiàn)金10000元，讓按上述方法虛列沖銷。
4、2014年7月，富家溝村在實施新農(nóng)村建設(shè)安裝照明路燈工程時，從西安中天燈飾有限公司購置90盞太陽能路燈，并于2014年7月15日、9月22日兩次支付該公司路燈款共計100000元，尚欠67050元。2015年1月底的一天，吳某某同汪某某商議想從購買太陽能路燈支出中將前期兩人私分的75000元和9000元的接訪費用沖銷，汪某某表示同意，吳某某又提出年終（2014年農(nóng)歷年底）還需要用錢，也在太陽能路燈款中一并沖銷，需要虛列150000元，汪某某表示同意。2015年2月5日，西安中天燈飾有限公司老板宋某來商南向吳某某催要購買太陽能路燈的欠款時，吳某某提出讓宋某在太陽能路燈款中虛列150000元支出用于處理村上賬務(wù)，宋某同意后，在核算了富家溝村購買90盞太陽能路燈實際貨款167050元后，在商南縣國稅局開具了317050元的太陽能路燈發(fā)票并完善了相關(guān)手續(xù)后交給汪某某，同日汪某某將富家溝村在西安中天燈飾有限公司購買太陽能路燈實際所欠的貨款67050支付給宋某。2015年2月中旬的一天，吳某某讓汪某某把150000元沖抵后剩余的錢拿出來，汪某某遂拿出65000元交給吳某某，吳某某以發(fā)補(bǔ)助的名義分給汪某某10000元，吳個人分得55000元。
2015年3月，汪某某將該317050元太陽能路燈款發(fā)票及該村其他新農(nóng)村建設(shè)支出單據(jù)列支在新農(nóng)村建設(shè)?？钬攧?wù)中，在城關(guān)街道辦事處財政所完成報賬。
上述事實，有公訴機(jī)關(guān)提交并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實：
（一）書證
1、案件移送登記表、立案決定書證明，案件來源、立案時間及立案部門。
2、任職文件證明，吳某某、汪某某在富家溝村擔(dān)任村干部經(jīng)歷及案發(fā)時所任職務(wù)。
3、舉報信、傳閱單及紀(jì)委辦案說明證明，案件線索來源、紀(jì)委初查情況。
4、商南縣2014年新農(nóng)村建設(shè)實施方案證明，富家溝村被列入新農(nóng)村建設(shè)村、建設(shè)項目及包扶單位。
5、汪某某提供的借條、領(lǐng)條證明，2007年吳某某先后兩次共計從汪某某經(jīng)手的村集體帳上借支9000元用于赴省接訪。
6、汪某某、宋某的手寫單據(jù)證明，富家溝村太陽能路燈亮化工程實際安裝路燈數(shù)量、單價及總工程款。
7、陜西省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)記賬憑證、結(jié)算單證明，富家溝村村級賬務(wù)開戶以及支取、存入情況。
8、富家溝村對公賬戶銀行交易明細(xì)證明，銀行賬戶進(jìn)出現(xiàn)金明細(xì)。
9、富家溝村村級賬務(wù)收支原始憑證及相關(guān)手續(xù)證明，吳某某、汪某某私分的公款是虛加太陽能路燈款予以沖賬。
10、富家溝村村級賬務(wù)收支憑證證明，證明該村村級賬務(wù)收支明細(xì)。
11、查賬筆錄證明，自2012年1月1日至2016年1月10日，未發(fā)現(xiàn)吳某某、汪某某向該村集體上交過任何來源不明款項的情況。
12、扣押物品清單證明，商南縣人民檢察院在偵查階段扣押吳某某涉案贓款11.5萬元、汪某某涉案贓款2.6萬元繳存銀行專戶。
（二）證人證言
1、證人田某某證言證明，他2013年5月至今任商南縣農(nóng)工部部長。商南縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱新村辦）掛靠在農(nóng)工部。商南縣新農(nóng)村建設(shè)主要工作包括民居改造、庭院硬化、道路硬化。按照縣上規(guī)定，新農(nóng)村建設(shè)由縣級財政每年預(yù)算500萬元建設(shè)資金，前期有年度超過500萬元的情況，但近幾年都是每年500萬元。縣級財政預(yù)算資金都撥付到新村辦，由新村辦實施民居改造、庭院硬化、道路硬化三個項目，其他項目建設(shè)資金由包抓部門和鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)解決，其中包抓部門每年度投入資金（包含物資）不低于50萬元。2014年縣上將富家溝村確定為新農(nóng)村建設(shè)示范村，包抓部門為住建局，2015年包抓部門為國土局。2014年富家溝村完成新農(nóng)村建設(shè)工程總造價為746750元，2015年2月?lián)芨对摯迕窬痈脑旃こ炭?0萬元，其中水泥400噸，撥款12萬元，下欠426750元未撥付，包扶部門住建局2014年僅配備垃圾桶13個。2015年土管局撥付該村包抓資金10萬元，鎮(zhèn)村是否從其他渠道解決的有新農(nóng)村建設(shè)資金他不清楚。按照規(guī)定包扶部門每年投資該村建設(shè)資金不低于50萬元，如果當(dāng)年包抓部門未投資到位，之后一般也不會再給。包抓部門款物投入、撥付是否到位是由新村辦、財政局、鎮(zhèn)、村一起共同驗收。
2、證人全某某證言證明，他現(xiàn)任住建局局長，2014年住建局是富家溝村新農(nóng)村建設(shè)的包扶單位，該村2014年實際完成了房屋涂白、道路、庭院硬化、照明路燈安裝新農(nóng)村建設(shè)項目，按縣上要求住建局應(yīng)投資不低于50萬元的款物，但2014年住建局僅給了該村十幾個垃圾桶。當(dāng)年6、7月份，該村準(zhǔn)備實施路燈安裝亮化工程，包村領(lǐng)導(dǎo)袁某某及該村支書吳某某讓他到現(xiàn)場進(jìn)行了查看，看后深感該村在新農(nóng)村建設(shè)中的確干了不少實事，應(yīng)該給予支持，即當(dāng)場表態(tài)給富家溝村20戶危房改造指標(biāo)，也就是給20萬元予以支持，此后危房改造政策并入陜南移民，表態(tài)給該村的20萬元未能落實。2015年10月份，袁某某和吳某某到他辦公室，想讓他落實此前表態(tài)欲給的20萬元，他對二人講此前表態(tài)的20萬元現(xiàn)在已不能落實，并稱富家溝村已列入棚戶區(qū)改造項目，等實施該項目時，給該村兌現(xiàn)20萬元。
3、證人袁某某證言證明，2013年12月至2015年6月，他任城關(guān)鎮(zhèn)人大主席，該鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作歸他分管，富家溝村在新農(nóng)村建設(shè)中完成了房屋涂白、道路、庭院硬化、照明路燈安裝等項目，房屋涂白、道路、庭院硬化資金由農(nóng)工部負(fù)責(zé)，縣上要求包扶單位每年投入不低于50萬元款物，2014年包扶單位住建局給該村十幾個垃圾桶，2015年包扶單位國土局給該村10萬元建設(shè)資金，2014年縣上給該村安排有路燈安裝亮化工程，因無資金，在工程實施之前，大概是2014年5、6月份他與吳某某找了住建局局長全某某，全講工程該搞就搞，資金包扶單位幫忙解決。后該村即著手實施路燈安裝亮化工程，施工中，他與吳某某請全某某去現(xiàn)場看了，同到現(xiàn)場的還有鎮(zhèn)長葉某某及包村領(lǐng)導(dǎo)張某，看后全某某稱搞得不錯，并表態(tài)隨后從危房改造中給該村一些指標(biāo)，給予20萬元支持，但之后并未落實。2015年9、10月份，他與吳某某再去全某某辦公室，催要此前全某某表態(tài)給付的20萬元，全講危房改造政策已并入商南移民政策，此前表態(tài)給付20萬元已不能兌現(xiàn)，但同時承諾富家溝村已列入棚戶區(qū)改造計劃，2016年就能實施，屆時從棚戶區(qū)改造項目中給該村解決20萬元。
4、證人葉某某證言證明，他任城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間，該鎮(zhèn)富家溝村、捉馬溝村被列為新農(nóng)村建設(shè)村，這項工作由人大主席袁某某分管包抓。2014年富家溝村在新農(nóng)村建設(shè)中實施了庭院整治、民居改造、入戶路硬化、飲水工程、改廁工程、安裝照明路燈工程。2015年富家溝村的包抓部門是住建局，按照縣委縣政府的規(guī)定包抓部門每年投入的財物不少于50萬元，袁某某向他匯報說住建局承諾通過危房改造每戶1萬元的指標(biāo)給富家溝村解決20萬還是30萬他記不清了，他自城關(guān)鎮(zhèn)調(diào)離前未解決，調(diào)離后是否解決他說不清。
5、證人宋某證言證明，2014年2月注冊成立西安中天燈飾有限公司（以下稱中天公司），他任總經(jīng)理。該公司主要經(jīng)營戶外路燈銷售。該公司成立以來在商南縣共有兩筆路燈銷售業(yè)務(wù)，其中一筆是商南縣城關(guān)鎮(zhèn)富家溝村太陽能路燈銷售業(yè)務(wù)。在該筆業(yè)務(wù)中，富家溝村太陽能路燈的真實價款是總價16萬多元，結(jié)算賬務(wù)時根據(jù)該村吳書記（叫什么名字他不清楚，手機(jī)號碼是18091467999）的要求，他在辦理稅票時虛加了15萬元，發(fā)票上的總價款是31萬余元，中天公司按虛加后的價款幫富家溝村辦理了銷售合同、收條等手續(xù)。大約2014年6、7月份，富家溝村吳書記及鎮(zhèn)人大主席（姓袁，叫他袁主席，叫啥名字他不知道）經(jīng)人介紹到中天公司考察路燈情況，商定由他先去村上實地查看，再決定安裝什么型號的路燈及安裝數(shù)量。數(shù)日后，他至該村，實地勘測，并與該村吳書記商定了路燈型號、數(shù)量、單價，太陽能路燈數(shù)量是90盞，總價款不含稅是16.7萬元。談妥畢，未簽合同，口頭約定先由富家溝村支付5萬元定金公司發(fā)貨，安裝畢貨款付清。該村依約向公司一般賬戶（公司在中國銀行西安風(fēng)景御園支行開的賬戶，賬號：102045070788）打5萬元定金，公司給該村發(fā)貨，月余后施工完畢。他去電吳書記催結(jié)清欠款，吳言再付5萬元，他允。2014年9月份，富家溝村通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式向公司付5萬元，仍欠6萬余元未付。2014年農(nóng)歷臘月，他再次去電吳書記催要欠款，吳書記同意付，但讓他去商南辦理相關(guān)手續(xù)。到商后，在村部吳書記辦公室，他、黃某、吳書記及該村會計（叫啥名字他不知道，黃某與其具體聯(lián)系）四人在場，吳書記說付清欠款沒問題，但要公司出具購買太陽能路燈的發(fā)票，并提出村上有些賬務(wù)沒辦法處理，讓他開發(fā)票時多加15萬元，為能讓村上付清欠款他同意，且說定稅由村上支付。他按在真實價款的基礎(chǔ)多加15萬元的要求，重新進(jìn)行核算，虛加了每種類型路燈的單價，并按照加價后的標(biāo)準(zhǔn)制作了一份假合同和一份驗貨清單于當(dāng)天在商南縣國稅局以富家溝村委會的名義開了一張31萬余元的發(fā)票，辦妥后，將稅票交吳書記，按吳要求出具了一張收到太陽能路燈款的領(lǐng)條，領(lǐng)條金額與稅票金額一致。完成上述手續(xù)后，吳書記安排村會計給公司付清了剩余的六萬余欠款，開的是支票，由富家溝村會計支取后轉(zhuǎn)到了他提供的個人銀行卡上。開稅票的稅款14000余元至今未付。上述三次富家溝村共計支付公司167000元，有無零頭記不清了。[偵查人員出示：2015年1月1日至2015年3月27日城關(guān)鎮(zhèn)富家溝村村級財務(wù)收支原始憑證中的2015年3月27日第6號記賬憑證及后附的2015年2月5日陜西省國家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票（發(fā)票號碼27759084）一張，收條（內(nèi)容為：收到太陽能路燈款叁拾壹萬柒仟零伍拾元整）（317050）一張，購銷合同（需方：城關(guān)鎮(zhèn)富家溝村委會，供方：西安中天燈飾有限公司；金額317050元）一份，城關(guān)鎮(zhèn)富家溝村太陽能燈驗貨清單一張。]（宋某看后說）合同、驗貨清單都是他按吳書記的要求虛加15萬元后做的假資料，合同、驗貨清單都是2015年2月5日當(dāng)天補(bǔ)的，合同、驗貨清單上的日期都是隨便寫的，他的簽名和他們公司的公章是他辦的，稅票是他按吳書記的要求拿著這些補(bǔ)辦的假資料到商南縣國稅局開的，317050元的收條也是他打的，但實際上他們只收到了167050元。
6、證人黃某證言證明，他系福建省南平市延平區(qū)峽陽鎮(zhèn)人，現(xiàn)住西安市鳳城一路鼎鑫花園A31203室。2014年2月與宋某合伙注冊成立西安中天燈飾有限公司，任公司技術(shù)部經(jīng)理。中天公司主要經(jīng)營戶外路燈銷售業(yè)務(wù)，2014年在商南共有兩筆路燈銷售業(yè)務(wù)，其中一筆就是商南縣城關(guān)鎮(zhèn)富家溝村路燈銷售業(yè)務(wù)，在該筆業(yè)務(wù)中根據(jù)該村吳書記（叫什么名字他不知道，手機(jī)號碼是18091467999）的要求，在為該村辦理稅票時，在真實價款基礎(chǔ)上虛加了十幾萬元，具體虛加的金額他記不清了，公司按虛加后的價款幫該村辦理了銷售合同、收條等手續(xù)。約在2014年7月份，宋某跟他說在商南縣有筆太陽能路燈銷售業(yè)務(wù)，購方為商南縣城關(guān)鎮(zhèn)富家溝村，并讓與其到現(xiàn)場勘測，他與宋某到實地測算，最終商定購買太陽能路燈的型號、數(shù)量、單價及付款方式。談妥后，該村支付了定金，此后該村即進(jìn)行施工，公司供貨，該村施工畢。2014年農(nóng)歷臘月，宋某讓他與其至商南索要工程欠款，到商南后在吳書記辦公室，當(dāng)時有吳書記、宋某、他及村文書（姓汪，叫啥名字他不知道）在場，吳書記提出結(jié)清欠款可以，但要讓公司出具稅票，并說在開具稅票時須虛加十幾萬元，具體數(shù)目他記不清，稅款由村部出，雙方同意。宋某即按吳書記提出的條件虛構(gòu)了一份假合同及一份虛假驗貨清單，如何虛加他不清楚，宋某還按吳書記的要求打了一張收到貨款的領(lǐng)條，領(lǐng)條上的金額是虛加后貨款的金額，具體數(shù)字記不清了，實際上雙方并未按領(lǐng)條的金額領(lǐng)到那么多錢，實際是按實領(lǐng)貨款領(lǐng)的錢。辦妥后宋某將稅票交給富家溝村吳書記，吳書記安排該村文書（姓汪）將欠款轉(zhuǎn)到宋某提供的賬號上，但稅金至今未給付。【偵查人員出示：2015年1月1日至2015年3月27日城關(guān)鎮(zhèn)富家溝村村級財務(wù)收支原始憑證中的2015年3月27日第6號記賬憑證及后附的2015年2月5日陜西省國家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票（發(fā)票號碼27759084）一張，收條（內(nèi)容為：收到太陽能路燈款叁拾壹萬柒仟零伍拾元整）（317050元）一張，購銷合同（需方：城關(guān)鎮(zhèn)富家溝村委會，供方：西安中天燈飾有限公司；金額317050元）一份，城關(guān)鎮(zhèn)富家溝村太陽能燈驗貨清單一張】，（黃某看后說），公司的真實價款就是十幾萬元，這張發(fā)票就是上面說的他和宋某一塊到商南縣國稅局開的加價后的發(fā)票，合同、驗貨清單是宋某當(dāng)時按吳書記的要求做的假資料，合同、驗貨清單上的日期是當(dāng)時寫的，驗貨清單上他的名字是補(bǔ)這些假手續(xù)時他自己寫的，317050元的收條是宋某當(dāng)時按吳書記要求打的，但實際上他們并沒收到那么多錢。
7、證人余某某證言證明，她系商南縣過風(fēng)樓鎮(zhèn)安溝村人，現(xiàn)系城關(guān)街道辦事處財政所財務(wù)會計，兼做村級財務(wù)會計，2002年商南縣實行了村財鎮(zhèn)管，她到城關(guān)鎮(zhèn)財政所工作后，富家溝村的賬務(wù)管理具體分工是：會計主管是財政所長，單據(jù)審簽是富家溝村村支書、村委會主任，出納（報賬員）是村文書，會計憑證是她做的，記賬及復(fù)核是財政所其他人員。她代富家溝村會計后，資本科目沒有款項及物資收入。2014年富家溝村被列入新農(nóng)村建設(shè)村，她根據(jù)撥款用途進(jìn)行相應(yīng)做賬。2015年在給該村做賬時，根據(jù)該村報賬員汪某某報稱的相關(guān)款項予以做賬，購買太陽能路燈支出是否系新農(nóng)村建設(shè)支出依據(jù)汪某某所說，具體是不是她不清楚。對于富家溝村在新農(nóng)村建設(shè)中有沒有違法支出她沒有發(fā)現(xiàn)，她只是按照汪某某交付的收支單據(jù)做賬，支出單據(jù)上都有富家溝村支書兼村委會主任吳某某的簽字。
8、證人周某某證言證明，他系商南縣城關(guān)鎮(zhèn)富家溝村二組人，2002年至今他在村委會任職。2012年11月至2015年11月村支書兼村主任是吳某某、村文書是汪某某和他，2015年11月至今，村支書兼主任吳某某，村文書為汪某某、監(jiān)委會主任汪某某和他。他主要負(fù)責(zé)該村計劃生育全面工作，自2012年以來他從村上領(lǐng)取過個人的工資、過節(jié)購物卡、防汛、防火值班補(bǔ)助，其他沒有領(lǐng)取過任何款項。他從村上領(lǐng)取這些款項辦的都有手續(xù)，均是村上造冊后，他本人簽字蓋章后領(lǐng)取的，除此之外沒有在村上領(lǐng)取過其他的錢款，除此之外村上沒有以補(bǔ)助、獎勵、獎金、補(bǔ)貼等方式給他領(lǐng)取過任何款項。
（三）被告人供述與辯解
1、被告人吳某某供述證明，他與汪某某有貪污犯罪問題，伙同村文書汪某某私分公款14萬元，他個人分得11.5萬元，汪某某分得2.5萬元。2013年元月份的一天，具體時間他記不清了，在他辦公室，當(dāng)時只有他和汪某某兩個人，他對汪某某說，你準(zhǔn)備3萬元錢，年終了，他倆辛苦了一年，給每人發(fā)一萬元補(bǔ)助，剩下一萬元錢他還有別的用處，汪某某說行。這樣說好后當(dāng)天，汪某某到他辦公室找他，當(dāng)時就他們兩個人在場，汪某某對他說3萬元錢他已經(jīng)準(zhǔn)備好了，邊說邊拿出用報紙包好的錢遞給他，他就從中拿走了兩萬元，剩余的一萬元錢就遞給了汪某某，并對他說，他倆一人拿一萬元作為補(bǔ)助，剩下的一萬元錢他還有用，汪某某問他這些賬務(wù)上咋處理，他說隨后村上有建設(shè)項目了從中走賬，汪某某就同意了，當(dāng)時他們之間沒有辦啥手續(xù)。就這樣，他和汪某某第一次私分了村上三萬元的公款。2014年元月份的一天，具體時間他記不清了，在村部他的辦公室里，他對汪某某說，到年底了，他們辛苦一年發(fā)點補(bǔ)助，你從賬上先準(zhǔn)備3.5萬元錢。汪某某同意后，當(dāng)天就給他準(zhǔn)備好了錢，他記得汪某某是將錢用報紙包著拿到他辦公室的，當(dāng)時只有他們兩個人，他打開報紙看了一下，里面有三沓用銀行紙條扎好的紅版百元人民幣，還有一沓沒有捆扎的散錢，汪某某對他說總共是3.5萬元，他想沒捆扎的應(yīng)該就是5000元，他對汪某某說，忙了一年了，他們一人補(bǔ)貼5000元，剩余的錢他最近要用，這些錢你先記著，將來村上有項目了從項目上走。汪某某說行，就拿著5000元錢走了。剩余的3萬元他個人拿著用了。就這樣，他們第二次分了3.5萬元村上公款，這次也沒有辦任何手續(xù)。2014年2月份，具體時間他記不清了，他一個朋友打電話問他借1萬元錢，他同意了，但過年前從汪某某那拿走的3萬元錢已經(jīng)用的不夠了，他就給汪某某打電話讓他給準(zhǔn)備1萬元錢，說有急用，但沒有給他說具體用途，汪某某同意了，當(dāng)天汪某某就將1萬元現(xiàn)金交給了他，拿這1萬元錢他仍然沒有給汪某某辦啥手續(xù)。上述三次共計私分村上公款7.5萬元，他分了6萬元，汪某某分了一萬元，都是在2015年虛開的太陽能路燈中沖賬的。2014年，富家溝村被列為新農(nóng)村建設(shè)村，包扶單位為住建局和國土局。在安裝太陽能路燈之前，他與城關(guān)鎮(zhèn)人大主席袁某某一塊找過住建局局長全某某，全表態(tài)可以通過危房改造指標(biāo)的方式給富家溝村解決二三十萬元亮化工程款。2014年4月份，他、汪某某及袁某某三人到西安中天燈飾有限公司考察太陽能路燈，考察畢，與中天公司口頭商定了太陽能路燈供貨合同，路燈共計90盞，價款16萬余元，談妥，付定金五萬元，完工后又付貨款五萬元，欠貨款六萬余元。2015年1月份，中天公司宋某電話催要欠款，他讓宋某來商商議付款事宜。宋某來商后，他、汪某某及宋三人商定，欠中天公司貨款可以付清，但須中天公司虛加15萬元沖抵村上相關(guān)賬務(wù)，三人同意。中天公司宋某即在商南縣國稅局開具31萬余元購買路燈稅票一張，他又讓汪某某和宋某按加價后每盞路燈的單價重新制作了購買太陽能的合同，并讓宋某打了一張收條。手續(xù)完備后，他安排汪某某向宋某支付了六萬余元的欠款，此后，汪某某拿上述手續(xù)到鎮(zhèn)財政所入賬報銷。約在2015年2月十幾號，他讓汪某某把沖賬15萬元中多出的6.5萬元提現(xiàn)送至他辦公室，他從中拿走5.5萬元，對汪某某說年終了給你補(bǔ)助一萬元，汪不語，拿一萬元走了。他與汪某某在太陽能路燈中虛加了十五萬元，其中十四萬元沖抵了他和汪某某私分的公款，他分11.5萬元，汪分2.5萬元，總計十四萬元，另有九千用于接訪，余一千元現(xiàn)金在汪處。
2、被告人汪某某供述證明，在富家溝村新農(nóng)村建設(shè)亮化過程中，他同村支書吳某某采用加大太陽能路燈單價的手段，虛列支出15萬元，用于沖抵他和吳某某私分的五萬元及吳某某從他手中拿走的村集體公款九萬元，其中一萬元沖抵了2007年吳某某兩次到省上接訪花費九千元，余一千元仍在他手中。2013年元月一天，吳某某把他叫到辦公室，對他說：“馬上春節(jié)了，你去給我弄個三萬塊錢，我要用?！彼f：“吳支書，大家都是一塊工作的弟兄班子，你給我辦個手續(xù)?！眳悄衬痴f不用辦手續(xù)，等以后村上有項目了，從項目上進(jìn)行沖賬處理。他想到吳某某是村上領(lǐng)導(dǎo)，不能跟他鬧得太僵，他就說行。然后他就從他手中保管的村集體收入現(xiàn)金中，拿了三沓紅版100元人民幣，每沓1萬元，用報紙包著拿到吳某某辦公室交給了吳某某。吳某某打開報紙看后，從3沓現(xiàn)金中拿出一沓一萬元錢遞給他說：“村上一年的工作都是我倆干的比較多，咱倆一人拿一萬塊錢，貼補(bǔ)一下?！彼?dāng)時想?yún)悄衬痴f這話就是要給他倆各分一萬塊錢，他又想到既然吳某某給他一萬元錢讓他用，吳是領(lǐng)導(dǎo)，都拿了，他拿了也沒事，所以他就收下了一萬元錢。因為這一萬元錢是吳某某給他分的錢，以后在賬務(wù)上還要沖銷，他就沒有給辦手續(xù)，吳也沒有問他要任何手續(xù)。剩下的一萬元錢吳某某拿走了，具體干什么用他沒有問，吳也沒有說，他不知道。2014年元月的一天，吳某某將他叫到辦公室里，吳某某給他說：“你給我弄個三萬五千塊錢，過年了，我要用?！币驗榈谝淮螀悄衬硰乃种心米呷f元錢時不給他辦手續(xù)，所以這次他也沒讓吳某某給他辦手續(xù)，吳某某又說這次拿的錢也等以后村上有項目了走賬處理，他同意。后從他手中保管的村集體收入現(xiàn)金中拿了三萬五千元用報紙包好，在吳某某辦公室交給了吳，吳某某打開報紙包說今年給他們倆一人貼補(bǔ)五千元，說完將零散的五千元錢交給了他，剩下的錢吳某某帶走了，他將5000元錢拿回家用于家庭日常開支了。這一次吳某某給他倆各分了5000元錢，剩下的2.5萬元錢吳某某拿走了，具體干什么用他說不清。2014年五月的一天，吳某某說他辦事用錢，讓給他弄一萬元錢，他說讓吳某某給他辦個手續(xù)，吳說不用辦手續(xù)，以后從村上的項目走，他就沒說什么了，然后從他手中保管的村集體收入現(xiàn)金中拿了一萬元錢交給吳某某，這次吳某某沒有給他分錢。至此，吳某某從他手中共拿走了7.5萬元錢，他和吳某某私分了其中的三萬元錢，另外的四萬元錢被吳某某拿走了，這7.5萬元錢由于村上一直沒有工程和項目，所以一直沒有沖賬。2014年4月富家溝村被列為新農(nóng)村建設(shè)村，包扶單位為縣住建局，根據(jù)縣上文件規(guī)定，住建局每年投資不少于五十萬元，他聽吳某某說住建局承諾給五里鋪村以危房改造指標(biāo)能解決三十萬元用于太陽能路燈項目。2014年7月五里鋪村自西安中天燈飾有限公司購置九十盞太陽能路燈。2014年7月他經(jīng)手轉(zhuǎn)賬支付中天公司定金五萬元，2014年9月再付中天公司貨款五萬元。2015年1月的一天，吳某某讓他去辦公室并說此前他倆發(fā)了一些錢，一直沒處理，這次太陽能路燈安裝項目完工可以沖賬，他同意。隨后，中天公司宋某、黃某來商，四人一起商定虛加太陽能路燈工程款十五萬元，宋某去稅務(wù)局開了發(fā)票，吳某某在發(fā)票上簽字并給其讓入賬報銷，宋某、黃某填寫了入賬報銷三十一萬余元的購銷合同、驗貨清單等相關(guān)手續(xù)。中天公司貨款實為十六萬多元，此前已支付十萬元，僅欠六萬余元，虛開十五萬元后，扣除此前他與吳某某已分7.5萬元及接訪正常開支九千元，共計8.4萬元，仍余6.6萬元，吳某某給他分一萬元，吳拿走5.5萬元，一千元他至今仍保管在。

本院認(rèn)為，被告人吳某某、汪某某任村干部期間，在協(xié)助人民政府從事新農(nóng)村建設(shè)過程中，利用職務(wù)便利，虛構(gòu)支出騙取公款14萬元私分，數(shù)額較大，依照全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于（中華人民共和國刑法）第九十三條第二款的解釋》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪論處，且系共同犯罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人吳某某、汪某某犯貪污罪的犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，指控的罪名成立，依法應(yīng)予懲處。在共同貪污犯罪中，二被告人積極主動，且按分工各自均實施了相應(yīng)的犯罪行為，割裂開任何一人的行為，貪污都不能完成，即在貪污犯罪中，二被告人均起主要作用，均系主犯。被告人汪某某辯護(hù)人提出的被告人汪某某系從犯的觀點，本院不予采納。被告人吳某某、汪某某在檢察院尚未立案、縣紀(jì)委調(diào)查過程中均主動交代了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的二人共同私分公款14萬元的貪污犯罪事實，且查證屬實，系自首，依法可從輕處罰。被告人吳某某、汪某某案發(fā)后主動退繳了全部貪污贓款，有悔罪表現(xiàn)，可酌定從輕處罰。根據(jù)被告人犯罪性質(zhì)、情節(jié)、悔罪態(tài)度，適用緩刑不致再危害社會，依法可對二被告適用緩刑。對吳某某、汪某某辯護(hù)人提出的被告人具有自首，積極退贓，應(yīng)當(dāng)從輕處罰并適用緩刑的觀點，本院予以采納。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第二款、第三百八十三條第一款第（一）項、第二款、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第六十四條、第六十七條第一款、第七十二條第一、三款、第七十三條第二、三款、第九十三條之規(guī)定，判決如下：

一、被告人吳某某犯貪污罪，判處有期徒刑一年又六個月，宣告緩刑，緩刑考驗期限為兩年，并處罰金人民幣十五萬元。
（緩刑考驗期限自判決確定之日起計算）。
二、被告人汪某某犯貪污罪，判處有期徒刑一年，宣告緩刑，緩刑考驗期限為一年又六個月，并處罰金人民幣十萬元。
（緩刑考驗期限自判決確定之日起計算）。
三、被告人吳某某違法所得人民幣11.5萬元，被告人汪某某違法所得2.5萬元，共計14萬元，予以沒收，由扣押機(jī)關(guān)商南縣人民檢察院上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向陜西省商洛市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。

審　判　長　　郭松偉 審　判　員　　章愛軍 人民陪審員　　孫華鑫

書記員：阮紅瑞