原公訴機(jī)關(guān)紫陽縣人民檢察院。
上訴人(原審被告人)陳某某,男,漢族,生于1960年6月13日,高中文化,陜西省紫陽縣人,任紫陽縣雙橋鎮(zhèn)民政工作站站長,住紫陽縣XX街道。2013年6月5日因涉嫌貪污罪被刑事拘留,同年6月21日被依法逮捕?,F(xiàn)羈押于紫陽縣看守所。
辯護(hù)人徐建忠,陜西漢水律師事務(wù)所律師。
原審被告人盧某某,男,漢族,生于1959年2月20日,中專文化,陜西省紫陽縣人,任紫陽縣雙橋鎮(zhèn)民政工作站出納,住紫陽縣XXX。2013年6月17日因涉嫌貪污罪被刑事拘留,同年6月21日被取保候?qū)彙?/p>
紫陽縣人民法院審理紫陽縣人民檢察院指控被告人陳某某、盧某某犯貪污罪一案,于2013年11月6日作出(2013)紫刑初字第00074號刑事判決。陳某某不服,提出上訴。本院依法組成合議庭,經(jīng)過閱卷、訊問上訴人,認(rèn)真聽取了辯護(hù)人的辯護(hù)意見,認(rèn)為事實(shí)清楚,決定不開庭審理?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
原審判決認(rèn)定:2010年7月18日,紫陽縣遭受洪水災(zāi)害,部分村民房屋倒塌,為了災(zāi)后重建,紫陽縣民政局通過信用社給雙橋鎮(zhèn)分批次下?lián)芰?88戶倒房戶災(zāi)民建房補(bǔ)助資金3376000.00元(每戶17000.00元,其中低保戶18戶,每戶另追加10000.00元)。雙橋鎮(zhèn)信用社按每戶1元開戶為災(zāi)民辦理存折交雙橋鎮(zhèn)民政工作站,并將資金打入災(zāi)民戶頭,被告人陳某某、盧某某負(fù)責(zé)向重建房屋的災(zāi)民發(fā)放存折。在發(fā)放中,被告人陳某某、盧某某發(fā)現(xiàn)有部分災(zāi)民沒有建房,對此情況二人不向縣民政局和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報,在確定災(zāi)民已無力建房后,商議將未建房的災(zāi)民建房補(bǔ)助款取出自用。2011年11月30日陳某某將謝必X、左立X、張明X、陳永X、左立X、陳煥X、陳紹X、陳啟X、龔旬X9戶建房補(bǔ)助款153000.00元存入其個人存折,其中除陳某某將災(zāi)民龔旬X的建房補(bǔ)助款17000.00元支付給了災(zāi)民陳X錄用于重建房屋外,剩余的136000.00元陳某某分給了盧某某17000.00元,陳某某自己分得119000.00元。2012年9月15日陳某某將3376000.00元災(zāi)民建房補(bǔ)助資金支出情況向紫陽縣民政局全部報賬核銷。
陳某某在經(jīng)手發(fā)放災(zāi)民建房補(bǔ)助存折期間,受鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排將18戶低保戶追加的災(zāi)民建房補(bǔ)助款180000.00元和災(zāi)民吳作X、吳作X、吳作X、汪信X、羅宗X5戶建房補(bǔ)助款90000.00元,共計270000.00元不予兌付統(tǒng)一用作災(zāi)民安置點(diǎn)建設(shè)、敬老院供水工程等。陳某某除將災(zāi)民羅宗X的建房及生活補(bǔ)助款22000.00元(建房補(bǔ)助17000.00元,生活費(fèi)補(bǔ)助5000.00元)存留在其個人存折中準(zhǔn)備待后兌付外,剩余248000.00元用作了雙橋鎮(zhèn)災(zāi)民安置點(diǎn)建設(shè)和敬老院供水工程費(fèi)用等支出。后陳某某將已經(jīng)在上述款項(xiàng)中列支核銷過的為敬老院購買供水管道及支付安裝費(fèi),金額為26666.00元的三張發(fā)票交給盧某某,授意盧某某在民政工作站民政專項(xiàng)資金中作重復(fù)報銷。2012年年底盧某某將三張發(fā)票報賬核銷,二人將重報的26666.00元私分,陳某某分得13400.00元,盧某某分得13266.00元。
2013年1月22日,紫陽縣民政局下?lián)芙o雙橋鎮(zhèn)8名五保戶死亡安葬費(fèi)24000.00元,經(jīng)陳某某、盧某某、胡成林(另案處理)核對,因其中5人死亡時間較早,死亡后五保戶的生活費(fèi)沒有停供。三人商議用生活費(fèi)抵作安葬費(fèi),對5戶安葬費(fèi)15000.00元不予兌付。后由胡成林制作8戶五保戶安葬費(fèi)發(fā)放表交盧某某,盧某某只對其中3人的安葬費(fèi)進(jìn)行了兌付。2013年5月一天,陳某某、盧某某、胡成林將未兌付的15000.00元予以私分,各自分得5000.00元。2013年6月16日盧某某將安葬費(fèi)發(fā)放表交會計胡成林報賬核銷。
另查明,被告人陳某某已退繳贓款137400.00元,被告人盧某某已退繳贓款35266.00元。
經(jīng)審理查明,二審查明的事實(shí)與原審認(rèn)定的事實(shí)一致。原審采用的證據(jù),均經(jīng)庭審質(zhì)證,二審審理無變化,本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為,上訴人(原審被告人)陳某某與原審被告人盧某某身為國家機(jī)關(guān)工作人員,在從事災(zāi)后重建款的發(fā)放、敬老院安置點(diǎn)建設(shè)以及五保戶安葬費(fèi)的發(fā)放過程中,以非法占有為目的,利用其職務(wù)上的便利,侵吞公款177666.00元,其行為均已構(gòu)成貪污罪。在共同犯罪中,陳某某起主要作用,是主犯,應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰;盧某某起次要作用,是從犯,應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。陳某某提出量刑過重的上訴理由,經(jīng)查:根據(jù)法律規(guī)定,貪污數(shù)額在十萬元以上的,應(yīng)處十年以上有期徒刑或無期徒刑。陳某某伙同盧某某貪污數(shù)額達(dá)177666.00元,數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過十萬元,原審在量刑時,已充分考慮了陳某某的自首情節(jié)和退贓、悔罪的實(shí)際表現(xiàn),從輕判處起點(diǎn)刑,故其上訴理由不予采納。原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,量刑適當(dāng),審判程序合法。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十五條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,裁定如下:
駁回上訴,維持原判。
本裁定為終審裁定。
審判長 章生學(xué) 審判員 海明玉 審判員 左小寧
書記員:鄺希
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