公訴機關(guān)達州市達川區(qū)人民檢察院。
被告人王某,又名王金川,男,生于1974年2月18日,漢族,四川省達州市通川區(qū)人,中國電信股份有限公司達州分公司(以下簡稱中國電信達州分公司)職工,大專文化,戶籍地達州市通川區(qū),現(xiàn)住達州市通川區(qū)。因涉嫌犯職務(wù)侵占罪,2014年1月21日由達州市公安局達川區(qū)分局刑事拘留,同年1月28日由達州市公安局達川區(qū)分局決定取保候?qū)彛毡会尫牛灰蛏嫦臃概灿霉钭?,達州市達川區(qū)人民檢察院于2014年3月28日決定對其取保候?qū)?,本院?014年11月11日決定對其取保候?qū)彛?015年11月27日本院決定對其逮捕,2015年11月30日由達州市公安局達川區(qū)分局執(zhí)行?,F(xiàn)羈押于達州市看守所。
辯護人魏乾勇,四川遠(yuǎn)創(chuàng)律師事務(wù)所律師。
被告人陳某某,又名陳鵬,男,生于1984年8月5日,漢族,四川省達州市達川區(qū)人,初中文化,中國電信股份有限公司達州分公司代理商,戶籍地達州市達川區(qū)。因涉嫌犯職務(wù)侵占罪,2014年1月21日由達州市公安局達川區(qū)分局刑事拘留,同年1月28日由達州市公安局達川區(qū)分局決定取保候?qū)?,同日被釋放;因涉嫌犯挪用公款罪,達州市達川區(qū)人民檢察院于2014年4月2日決定對其取保候?qū)?,本院?014年11月11日決定對其取保候?qū)彛?015年11月27日決定對其予以逮捕,2015年11月30日由達州市公安局達川區(qū)分局執(zhí)行。現(xiàn)羈押于達州市看守所。
辯護人杜奎生,四川綏定律師事務(wù)所律師。
達州市達川區(qū)人民檢察院以達川檢公刑訴(2014)147號起訴書指控被告人王某、陳某某犯挪用公款罪,于2014年11月10日向本院提起公訴,本院經(jīng)過審理后,于2015年12月18日作出(2014)達達刑初字第194號刑事判決書,在上訴期內(nèi)被告人王某、陳某某提出上訴,2016年5月23日四川省達州市中級人民法院裁定撤銷本院(2014)達達刑初字第194號刑事判決書,發(fā)回本院重新審判。本院受理后,依法由審判員柏燕擔(dān)任審判長、代理審判員王安娜并主審、人民陪審員魏建英組成合議庭,于2016年7月12日公開開庭審理了本案。達州市達川區(qū)人民檢察院指派檢察員楊娟出庭支持公訴,被告人王某及其辯護人魏乾勇、被告人陳某某及其辯護人杜奎生到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,中國電信股份有限公司是依法成立的中央國有控股的股份有限公司。中國電信股份有限公司授權(quán)中國電信股份有限公司四川分公司對中國電信達州分公司進行管理。2009年11月18日被告人王某被中國電信股份有限公司四川分公司招聘為勞動合同制員工,所在部門為政企客戶部,所在崗位為政企銷售經(jīng)理;2013年4月19日中國電信股份有限公司達州市分公司達川區(qū)銷售中心明確被告人王某為政企客戶經(jīng)理;2013年10月25日中國電信股份有限公司達州市分公司達川區(qū)銷售中心確定被告人王某為政企中心中心經(jīng)理(即“政企組組長”)。政企組組長的職責(zé)為政企客戶收入及業(yè)務(wù)發(fā)展,組織政企客戶關(guān)懷和存量維系、欠費催收工作,政企客戶服務(wù)達標(biāo)工作,組織推進政企行業(yè)信息化項目的銷售和服務(wù)。被告人陳某某系達川區(qū)渡市鎮(zhèn)鴻鑫電信通信經(jīng)營部負(fù)責(zé)人,該經(jīng)營部系中國電信達州分公司代理商。
2010年4月19日中國電信達州分公司規(guī)定政企客戶的收款、繳款必須由公司政企專用收款渠道收款,各政企收款人員在將發(fā)票交給客戶單位后必須及時到公司財務(wù)部認(rèn)領(lǐng)進賬支票并做好登記和銷賬。中國電信股份有限公司中電信川(2012)215號關(guān)于印發(fā)中國電信股份有限公司四川分公司資金管理辦法的通知規(guī)定,各單位加強個人營收資金賬戶的管理,除農(nóng)村信用社外,各單位不得在其他銀行以個人名義開立營收資金賬戶,個人賬戶的開立、變更和撤銷應(yīng)報省公司財務(wù)部審批,賬戶實施卡、折和密碼分離管理。
2012年,達州市公安局達川區(qū)分局與中國電信達州分公司簽訂協(xié)議,租用中國電信達州分公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)(包括天網(wǎng)監(jiān)控、警務(wù)E通、全球眼以及其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù))。2013年6月,被告人王某找到被告人陳某某商量將中國電信股份有限公司達州分公司政企客戶的通信費打到私人賬戶,再取出來用于“空中充值”,從而賺取酬金,賺取的酬金由二人平分,被告人陳某某表示同意。同年6月底,被告人陳某某根據(jù)被告人王某的要求,通過其公司內(nèi)網(wǎng)給被告人王某發(fā)送委托書樣本,被告人王某依照該樣本分別于2013年7月2日、7月15日、8月12日偽造三份委托書送至達州市公安局達川區(qū)分局,委托該局將通信費打到被告人王某的私人賬戶及被告人陳某某所經(jīng)營的“達縣渡市鎮(zhèn)鴻鑫電信通信經(jīng)營部”賬戶,導(dǎo)致該局將應(yīng)支付給中國電信達州分公司的通信費共計3659885元打到委托書指定的上述賬戶中。2013年7月4日、7月19日分兩次轉(zhuǎn)入被告人王某私人賬戶292251元、73222元,共計365473元,2013年8月28日至12月26日分八次轉(zhuǎn)入“達縣渡市鎮(zhèn)鴻鑫電信通信經(jīng)營部”賬戶共計3294412元(其中2013年8月28日轉(zhuǎn)入205678元,2013年9月10日轉(zhuǎn)入50000元,2013年9月29日轉(zhuǎn)入255503元,2013年10月22日轉(zhuǎn)入255617元,2013年12月2日轉(zhuǎn)入437514元,2013年12月11日轉(zhuǎn)入418500元,2013年12月6日轉(zhuǎn)入570000元,2013年12月26日轉(zhuǎn)入1101600元)。截至2013年12月21日,被告人王某、陳某某將其中的642250元用于“空中充值”,其中為原達縣公安局“空中充值”598668元(王某于2013年7月8日、9日分別充值24242元、100元,共計24342元,陳某某于2013年8月28日、9月1日、9月29日、10月22日、12月2日、12月6日分別充值26098元、65153元、65288元、66480元、250110元、147410元,共計574326元620539元),為原達縣保安公司、達川區(qū)統(tǒng)計局、達川區(qū)法院等單位“空中充值”43582元,應(yīng)獲取“酬金”共計12192.614元,其中被告人王某非法獲利共計1582.688元,陳某某非法獲利共計3406.646元(已扣除公司在知道二人挪用通信費后,公司讓二被告人把挪用的通信費進行充值所應(yīng)得的酬金)。
2013年12月中旬,中國電信股份有限公司達州分公司年底清賬,達川區(qū)營銷中心總經(jīng)理張某1發(fā)現(xiàn)達州市公安局達川區(qū)分局的通信費打到被告人王某、陳某某的私人賬戶并追問二人,被告人王某、陳某某將用達州市公安局達川區(qū)分局的通信費進行“空中充值”的事實告知張某1,張某1要求二被告人對已經(jīng)買了“空中充值”卡的趕快把錢充到公司賬戶,并在2013年12月31日前把錢還到公司帳上。張某1向中國電信股份有限公司達州分公司報告后,該公司于2014年1月21日向達州市公安局達川區(qū)分局報案。達州市公安局達川區(qū)分局于同日以被告人王某、陳某某涉嫌職務(wù)侵占立案偵查,2014年3月21日將該案移送達州市達川區(qū)人民檢察院,達州市達川區(qū)人民檢察院于2014年3月25日以被告人王某、陳某某涉嫌挪用公款立案偵查。2014年1月24日,中國電信股份有限公司達州分公司的通信費已全部收回。
“空中充值”是中國電信的一個充值平臺,電信的代理商充值業(yè)務(wù)可以通過這個平臺操作話費充值,代理商“空中充值”先由代理商自己先墊資到第三方公司購買話費,然后對電信用戶“空中充值”,公司對代理商給予一定比例的返成。通過“空中充值”交納的通信費用一經(jīng)進入充值業(yè)務(wù)平臺,只能由該充值業(yè)務(wù)平臺轉(zhuǎn)移支付給中國電信股份達州市分公司。
上述事實,有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實:
(一)認(rèn)定被告人王某、陳某某的身份的書證
1.二被告人的戶籍證明,證實二被告人均系完全刑事責(zé)任能力人。
2.證明、員工信息表,情況說明、中國電信股份有限公司達州分公司通知三份,證實2009年11月18日被告人王某被中國電信股份有限公司四川分公司招聘為勞動合同制員工,所在部門為政企客戶部,所在崗位為政企銷售經(jīng)理;2013年4月19日中國電信股份有限公司達州市分公司達川區(qū)銷售中心明確被告人王某為政企客戶經(jīng)理,政企組組長的職責(zé)為政企客戶收入及業(yè)務(wù)發(fā)展,組織政企客戶關(guān)懷和存量維系、欠費催收工作,政企客戶服務(wù)達標(biāo)工作,組織推進政企行業(yè)信息化項目的銷售和服務(wù);2013年10月25日中國電信股份有限公司達州市分公司達川區(qū)銷售中心確定被告人王某為政企中心中心經(jīng)理。陳某某系中國電信股份有限公司達州分公司合作代理商。
3.中國電信股份有限公司四川分公司的情況說明,分公司登記基本情況,中國電信股份有限公司章程,證實中國電信股份有限公司是依法成立的中央國有控股的股份有限公司。中國電信股份有限公司授權(quán)中國電信股份有限公司四川分公司對中國電信股份有限公司達州分公司進行管理。
4.中國電信股份有限公司中電信川人力(2013)88號關(guān)于下發(fā)“市級基準(zhǔn)崗位目錄的通知”。證實政企客戶經(jīng)理的職責(zé)包括政企客戶欠費、催費、業(yè)務(wù)發(fā)展和欠費催繳。
5.陳某某的代理協(xié)議及工商營業(yè)執(zhí)照,中國電信股份有限公司達州分公司證明,證實崔某(被告人陳某某前妻)設(shè)立了達縣渡市鎮(zhèn)鴻鑫電信通信經(jīng)營部,最初設(shè)立日期為2013年6月25日,經(jīng)營場所達縣渡市鎮(zhèn),該經(jīng)營部系中國電信股份有限公司達州分公司代理商。崔某于2012年11月1日與中國電信股份有限公司達州分公司簽訂了電信業(yè)務(wù)代理協(xié)議,協(xié)議約定崔某所在的網(wǎng)點地址位于達州市通川區(qū)盤石鄉(xiāng),類型為實體網(wǎng)點,代理電信一切業(yè)務(wù),包括融合業(yè)務(wù)、增值業(yè)務(wù)辦理,代收費、充值繳費等業(yè)務(wù)。
(二)認(rèn)定王某、陳某某挪用公款事實的證據(jù)。
1.受案登記表、立案決定書。證實達州市公安局達川分局于2014年1月21日接到中國電信股份有限公司達州分公司報案,該局于當(dāng)日決定對王某、陳某某涉嫌職務(wù)侵占案立案偵查。
2.報案材料說明。證實中國電信股份有限公司達州分公司發(fā)現(xiàn)王某、陳某某向達州市公安局達川區(qū)分局出具了虛假的收款轉(zhuǎn)移支付的委托書,達州市公安局達川區(qū)分局已分別支付至王某個人賬戶和達縣渡市鎮(zhèn)鴻鑫電信通信經(jīng)營部賬戶,遂向公安機關(guān)報案。并書面說明,該公司未向達州市公安局達川區(qū)分局出具過署名并加蓋“中國電信股份有限公司達州分公司”印章涉及收取款項的任何委托書。
3.移送案件通知書。證實達州市公安局達川區(qū)分局于2014年3月21日將王某、陳某某涉嫌職務(wù)侵占案移送達州市達川區(qū)人民檢察院管轄。達州市達川區(qū)人民檢察院于2014年3月25日對王某、陳某某涉嫌挪用公款罪一案立案偵查。
4.中國電信股份有限公司中電信川(2013)939號關(guān)于印發(fā)縣級經(jīng)營組織標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置指導(dǎo)意見的通知。證實現(xiàn)營銷中心(如達川區(qū)營銷中心)是區(qū)域收入發(fā)展完成的職責(zé)組織,主要職責(zé)是按照省市公司統(tǒng)一營銷和服務(wù)要求,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的市場銷售,客戶服務(wù)等工作。
5.中國電信股份有限公司中電信達州(2012)143號關(guān)于2012電子渠道推廣工作安排的通知。證實2012年4月11日中國電信股份有限公司達州市分公司通知,電子渠道是2012年公司渠道工作的重點和流量營業(yè)的重要手段之一,包括電子渠道交易額和客戶電子渠服務(wù)占比,涉及網(wǎng)廳、短廳、掌廳、廳店自助設(shè)備交易、空中充值等。其中政企客戶部的政企客戶經(jīng)理在走訪客戶時,負(fù)責(zé)聯(lián)系對口單位負(fù)責(zé)繳費的人員,告知其網(wǎng)廳充值便捷性及優(yōu)惠活動內(nèi)容。引導(dǎo)客戶單位通過網(wǎng)廳足不出戶進行繳費、業(yè)務(wù)查詢和優(yōu)惠獲??;政企客戶部按月對客戶經(jīng)理進行通報并實施內(nèi)部考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)點可以通過空中充值為客戶繳費,同時政企及現(xiàn)業(yè)務(wù)銷售中心要加大對各直銷、實體渠道的監(jiān)督力度確保落實上述規(guī)定動作。按照市縣一體化要求指導(dǎo)縣公司完成計劃任務(wù)。達縣銷售中心的電子渠道交易額應(yīng)達到1005.27萬元。
6.便捷充值協(xié)議書。證實中國電信達州分公司與達州市郵政局簽訂了便捷充值協(xié)議,委托乙方代辦“便捷充值業(yè)務(wù)”。
7.中國電信股份有限公司中電信川(2012)215號關(guān)于印發(fā)中國電信股份有限公司四川分公司資金管理辦法的通知。證實各單位加強個人營收資金賬戶的管理,除農(nóng)村信用社外,各單位不得在其他銀行以個人名義開立營收資金賬戶。個人賬戶的開立、變更和撤銷應(yīng)報省公司財務(wù)部審批,賬戶實施卡、折和密碼分離管理。
8.中國電信達州分公司關(guān)于優(yōu)化資金劃轉(zhuǎn)工作的通知。2010年4月19日中國電信達州分公司規(guī)定政企客戶的收款、繳款必須由公司政企專用收款渠道收款,各政企收款人員在將發(fā)票交給客戶單位后必須及時到公司財務(wù)部認(rèn)領(lǐng)進賬支票并做好登記和銷賬。
9、達縣公安局與中國電信股份有限公司達州分公司天網(wǎng)工程全球眼業(yè)務(wù)租賃協(xié)議,及信息化戰(zhàn)略合作協(xié)議。證實雙方在天網(wǎng)工程全球眼業(yè)務(wù)及公安綜合通信網(wǎng)等通信業(yè)務(wù)開展了合作。
10.調(diào)取證據(jù)通知書,達縣渡市鴻鑫電信通信經(jīng)營部的交易記錄。證實該經(jīng)營部于2013年8月28日收到郵電費205678元,9月10日收到達縣公安局郵電費50000元,9月29日收到公安局郵電費255503元,10月22日收到達縣公安局郵電費255617元,12月2日收到郵電費437514元,12月6日收到郵電費570000元,12月11日收到郵電費418360元,12月26日收到達縣公安局郵電費1101600元。
11.虛假委托書,轉(zhuǎn)賬憑條,支付憑條。證實王某向達川區(qū)公安分局出具虛假的委托書后,達川區(qū)公安分局向王某及陳某某的渡市營業(yè)廳賬戶轉(zhuǎn)款的事實。
12.空中充值記錄。證實王某、陳某某利用空中充值平臺為個人或單位繳納通信費的事實。
13.委托書、支付憑證、進賬單、轉(zhuǎn)賬匯款憑條、現(xiàn)金繳款單、轉(zhuǎn)賬詳表、欠款確認(rèn)書、達州電信公司業(yè)管中心說明。證實王某于2013年7月2日、7月15日向達州市公安局達川區(qū)分局出具虛假委托書,要求將話費轉(zhuǎn)賬至戶名王某,中國建設(shè)銀行賬戶,于2013年8月12日向達縣公安局出具委托書,要求將話費轉(zhuǎn)賬至戶名達縣渡市鎮(zhèn)鴻鑫電信通信經(jīng)營部的中國工商銀行賬戶。達州市公安局達川區(qū)分局公安局先后向王某及陳某某所在賬戶轉(zhuǎn)入通信費,分別為365473元和3294412元。中國電信達州市分公司發(fā)現(xiàn)二人挪用達州市公安局達川區(qū)分局公安局通信費后,二人歸還了挪用的通信費。
14.中國電信股份有限公司情況說明。證實王某、陳某某2013年7月至2013年12月從達州市公安局達川區(qū)分局套取的通信費(中國電信股份有限公司)3659885元,用“空中充值”的方式充值共計642250元,其中為達州市公安局達川區(qū)分局共計充值598668元,為達川區(qū)法院、達川區(qū)統(tǒng)計局和保安公司等共計充值43582元。
15.證人張某1的證言,證實其從2012年5月至今任中國電信公司達州市分公司達川區(qū)銷售中心總經(jīng)理。2013年12月中旬,他發(fā)現(xiàn)達川區(qū)公安局的通信費打到了渡市營業(yè)廳的賬戶,就問王某是怎么回事,王某說將錢拿去用于空中充值,他就立即通知王某和陳某某到辦公室對賬并督促還款,叫他們把購買空中充值卡的部分趕快把錢充到公司賬戶,其余的錢趕快還??罩谐渲凳沁_州市分公司在管,政企客戶的通信費不能拿來進行空中充值,他在會上也多次強調(diào),達州市電信公司不能給銷售中心政企組分配“空中充值”任務(wù)。中國電信公司“空中充值”針對的是普通客戶,縣級部門,公、檢、法、國有企業(yè)是納入政企管理,不允許空中充值。他在會上多次強調(diào)過政企客戶的錢不準(zhǔn)挪用。
證人張某1當(dāng)庭證實,2012年的那個文件之前市公司有,他來之后市公司沒有廢除這個文件。政企客戶部的職責(zé)是負(fù)責(zé)電信業(yè)務(wù)對于政企的銷售及服務(wù),還包含收費。文件上規(guī)定不允許收現(xiàn)金,將錢打入王某和陳某某營業(yè)廳的賬戶不合理。
16.證人張某2的證言,證實其從2010年10月至今任中國電信達州分公司達川區(qū)銷售中心副總經(jīng)理,負(fù)責(zé)公眾市場經(jīng)營管理?!翱罩谐渲怠笔侵袊娦诺囊粋€充值平臺,電信的代理商的充值業(yè)務(wù)可以通過這個平臺操作話費充值,代理商“空中充值”先由代理商自己先墊資到第三方公司購買話費,然后對電信用戶“空中充值”,他們公司對代理商給予一定比例的返成。它針對的是普通客戶,縣級部門,公、檢、法,國有企業(yè)是納入政企管理的,不允許空中充值。達川區(qū)公安分局的通信費必須通過對公賬戶轉(zhuǎn)賬支付,不能通過空中充值繳費,中國電信達州分公司2013年沒有在他們營銷中心開過關(guān)于空中充值的會議,沒有下達過空中充值任務(wù),王某、陳某某沒有向他匯報過將政企客戶的錢通過“空中充值”平臺進行話費充值;且張某1經(jīng)理在會上強調(diào)過政企客戶的錢不準(zhǔn)挪用。
17.證人郭某的證言,證實其2012年調(diào)到達川區(qū)營銷中心政企客戶部工作,知道政企客戶的錢應(yīng)該直接打入達州市電信公司的對公賬戶或是交到公司的營業(yè)廳。
18.證人田某的證言,證實其2012年初到中國電信達川區(qū)銷售中心任政企組客戶經(jīng)理,主要負(fù)責(zé)發(fā)展和維系中小企業(yè)客戶單位,王某是政企組的組長。他在任經(jīng)理期間沒有接到過“空中充值”任務(wù),公司也沒有開過關(guān)于下達“空中充值”任務(wù)的相關(guān)會議,他在任期間沒有拿政企客戶的錢進行“空中充值”。
19.證人王某的證言,證實2012年至今,先后在達州市電信公司人力資源部、達川區(qū)銷售中心工作,王某出具的這張3萬元的借條系王某為機要局買手機墊資后,張某1經(jīng)理叫他借3萬元給王某應(yīng)急。后達川區(qū)機要局直接將該手機款給了他。
20.證人魏某的證言,證實其在2013年4月底至10月底任達川區(qū)銷售中心政企組組長。中國電信達州分公司在2013年沒有開過任何關(guān)于“空中充值”的會議,沒有下過任務(wù),陳某某、王某沒有給他匯報過“空中充值”平臺進行話費充值。張某1經(jīng)理多次強調(diào)政企客戶的錢不能在客戶處收現(xiàn)金,要公對公轉(zhuǎn)到公司專門賬戶。
21.被告人王某的供述,證實其從2012年至今擔(dān)任中國電信股份有限公司達州分公司達川區(qū)營銷中心政企組組長,工作職責(zé)是負(fù)責(zé)達川區(qū)黨政軍客服服務(wù)以及客戶售后服務(wù)、電信業(yè)務(wù)營銷、欠費的回收,按照公司規(guī)定,大部分政企客戶的營業(yè)款只能公對公,直接打入達州市電信公司的專門賬戶,如果收取現(xiàn)金,必須在三天之內(nèi)交到公司營業(yè)廳,不準(zhǔn)拿來“空中充值”
2013年6月,因為市公司有個空中充值任務(wù),他對陳某某說“想個辦法完成空中充值任務(wù)”,陳某某說可以把政企客戶的錢轉(zhuǎn)到代理商的賬戶,再進行空中充值,他當(dāng)時表示同意。2013年7月,陳某某通過公司內(nèi)網(wǎng)給他發(fā)了一份委托書的樣本,他將樣本修改了一下,大概意思是“電信公司委托達縣公安局將通信費轉(zhuǎn)入王某的賬戶”,然后將樣本打印出來,自己拿著樣本到公司營銷中心辦公室管章的人那里,自己把“中國電信達州分公司達川區(qū)營銷中心的公章”拿出來,然后把公章上“達川區(qū)營銷中心”幾個字遮了,加蓋在其修改的委托書上,然后把假委托書拿到達川區(qū)公安局財務(wù)室,達川區(qū)公安局在7月份先后兩次給他個人賬戶打了365473元。
打到陳某某渡市營業(yè)廳的公安局的通信費為達川區(qū)公安分局充值534846元,酬金比例1.9%。有10162.074元的酬金。經(jīng)過計算,他和陳某某把通信費挪用出來用于空中充值642250元,得到酬金12192.614元,其中陳某某有10609.926元,他有1582.688元。還有28萬元左右用于各個單位的費用周轉(zhuǎn),是按正常程序進行的繳費。打到陳某某渡市營業(yè)廳的329萬余元進行空中充值所得酬金他們商量一人一半,其中的574326元進行了空中充值。他于2013年8月、10月讓陳某某給達川區(qū)統(tǒng)計局、保安公司用“空中充值”的方式繳納話費1.8萬元,于2013年11月從陳某某那里拿了29000元,用于購買達川區(qū)機要局的手機。2013年12月初,張茂華要求他們在12月31日前把錢還到公司賬上。2013年12月22日后向達川區(qū)公安局“空中充值”379120元。實際上,公安局打到他和陳某某渡市營業(yè)廳賬戶上的3659885元的通信費,陳某某為公安局充值了574326元,他為公安局空中充值了24342元,共計598668元。他和陳某某在2013年12月打了2258600元到公司賬戶上。2014年1月20日,電信公司找他和陳某某對賬,當(dāng)天他向公司交了40300元,陳某某向公司交了25000元,2014年1月21日,電信公司向達川區(qū)公安分局報案,他的家人向公司交了108449元,陳某某的家屬向公司交了618585元,由于電信算賬有誤,他和陳某某就多退交了35930元。他和陳某某最初講好了酬金一人一半,但后來出事了,陳某某充值的酬金他沒有分到手。
公安局支付出來的通信費是他們電信公司的公款,按照公司規(guī)定這個錢是不能打入他和陳某某等人的私人賬戶的,只能公對公打入中國電信股份有限公司達州分公司的賬戶。按照公司規(guī)定,代理商要進行空中充值就自己先墊資到第三方公司購買話費,然后對電信用戶空中充值,但不得對政企用戶充值。終端號碼為x的空中充值記錄就是他所有的空中充值記錄,欠款確認(rèn)書是2014年1月20日晚上他們和公司對賬后所出具的,他和陳某某共欠公司756404元。中國建設(shè)銀行30萬元的轉(zhuǎn)賬憑條就是他還給公司30萬元的依據(jù)。40300元的繳款單就是他與公司對賬后我還款的依據(jù)。108449元的現(xiàn)金存款憑證就是他家人給公司還款的依據(jù)。
22.被告人陳某某的供述,證實王某是中國電信達川區(qū)營銷中心政企組組長,他是營銷中心政企客戶直銷人員。2013年6月份,中國電信達州分公司來他們達川區(qū)營銷中心開了一個關(guān)于“空中充值”的會議,下達了空中充值任務(wù)。后來在他辦公室開了一個班主會議,王某對他說要想個辦法完成空中充值任務(wù),他提議可以把政企客戶的錢轉(zhuǎn)到代理商的賬戶,再進行空中充值,王某說可以,但當(dāng)時沒有商量具體把哪家單位的錢轉(zhuǎn)到代理商賬戶,也沒有說酬金如何分配的事。2013年6月底王某就給他說將政企客戶的錢轉(zhuǎn)入他渡市營業(yè)廳的賬戶,用來空中充值,所得酬金一人一半,他表示同意。他們都曉得這種行為是違反公司規(guī)定的,他和王某挪用公司通信費的目的是為了得到更多的傭金,也就是酬金。公對公轉(zhuǎn)賬的用戶是一定不能進行空中充值的。2013年6月底,他告訴王某,要將對公賬戶的錢轉(zhuǎn)入個人賬戶,必須要有委托書,還要有公司的公章,2013年7月他通過公司內(nèi)網(wǎng)給王某發(fā)了一份委托書的樣本。2013年8月4日,王某和他一起去中國郵政購買了39480元的空中充值通信費,扣除2%的酬金789.6元,王某支付了38691元的現(xiàn)金,后來他知道這38691元是公安局的錢,王某當(dāng)場給他分了100元的酬金,他后來把這39480元全部用“空中充值”的方式為公安局繳了費。2013年8月的一天,王某告訴他公安局的通信費有20余萬元已打到他在渡市營業(yè)廳的賬戶,并讓他為達川區(qū)公安分局繼續(xù)把費繳起走。從2013年8月28日到2013年12月26日,達川區(qū)公安局先后八次打入他渡市營業(yè)廳賬戶共計有3294412元,這329萬余元的通信費,他在2013年8月至2013年11月為達川區(qū)公安局用空中充值的方式充值了155726元。2013年8月、10月王某讓他給達川區(qū)統(tǒng)計局、保安公司用空中充值的方式交納話費18308元,這18308元王某沒有把錢給他,2013年11月王某拿了29980元用于給達川區(qū)機要局購買手機。2013年12月底,因為公司年底要清賬,2013年12月22日后向達川區(qū)公安局空中充值379120元,2013年12月26日給電信公司轉(zhuǎn)賬457000元,12月27日把頭一天公安局打到他賬戶上的1101600元轉(zhuǎn)到了公司賬戶,12月30日又轉(zhuǎn)了20萬元。實際上,公安局打到他營業(yè)廳賬戶上的3294412元的通信費,他拿了49980元給王某,幫王某為達川區(qū)統(tǒng)計局、保安公司用空中充值的方式交納話費18308元,以營業(yè)款的形式為達川區(qū)公安局繳費39230元和6983元,為達川區(qū)公安分局空中充值繳費534846元。2013年12月退交公司共計1958600元,到12月31日,他應(yīng)當(dāng)返還公司687445元。2013年12月10幾號左右,中國電信達州市分公司發(fā)現(xiàn)達川區(qū)公安局的通信費在進行空中充值,張總就給他和王某說趕緊把錢還到公司,讓他們把購買了“空中充值”的趕緊充了。2014年1月20日,公司和他們對賬后,他實際欠公司687455元,當(dāng)天向公司交了25000元,次日公司向達川區(qū)公安局報案,1月24日其家人向達州市分公司交了618585元,王某退交公司43860元。他和王某講好酬金一人一半,因后來出事,這酬金就沒有分。達川區(qū)公安分局打入他賬戶的錢是公司的通信費用,是公款,終端號為x/x/x的空中充值記錄就是他所有的空中充值交易記錄,欠款確認(rèn)書上的數(shù)據(jù)有誤,他和王某應(yīng)當(dāng)一共欠公司756404元,業(yè)務(wù)回單表明他于2013年12月26日給公司轉(zhuǎn)賬457000元,27日轉(zhuǎn)賬1101600元,12月30日轉(zhuǎn)賬20萬元,2014年1月20日晚轉(zhuǎn)了25000元到公司財務(wù)人員雷某卡上,1月24日他家人轉(zhuǎn)了618585元。
23.王某與張某1的通話錄音,證實張某1在發(fā)現(xiàn)王某、陳某某利用從達川區(qū)公安分局收回的通信費進行空中充值后,讓他們把已經(jīng)從郵政局或坤陽公司買的話費進行空中充值。原來的空中充值不敢認(rèn)是因為市公司明確了的不允許??粘淙卸荚诟?,它已經(jīng)成了一種現(xiàn)象,這是從原來的電子渠道發(fā)展的時候為了搞那個指標(biāo)。要求政企單位進行空充他是曉得的。
24.證明、委托書,證實中國電信股份有限公司達川分公司在經(jīng)營中,存在政企客戶將通信費轉(zhuǎn)入電信經(jīng)營部的事實。
25.陳某某的戶口、戶口本復(fù)印件,離婚書復(fù)印件,證實陳某某與崔某曾是夫妻。崔某于2012年11月1日與電信公司達川分公司所簽的代理協(xié)議具有合法性。
26.開戶信息,證實陳某某作為代理商空中充值是中國電信開展的業(yè)務(wù)之一。
27.電信業(yè)務(wù)代理協(xié)議、便捷充值協(xié)議,證實代理商的業(yè)務(wù)范圍包括空中充值代理收費以及酬金的支付方式。
上列證據(jù),經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法,客觀真實,本院予以采信。對于公訴機關(guān)提交的中國電信股份有限公司達州分公司中電信達州(2014)20號關(guān)于重申政企繳款管理規(guī)范的通知。被告人王某及其辯護人提交的達州市各區(qū)縣政企組空充的明細(xì)表(辦公局域網(wǎng)下載),達州市各區(qū)縣政企組空充明細(xì)表,達川區(qū)人口和計劃生育局證明、中國電信達州市通川區(qū)營業(yè)廳向達縣人民法院出具的委托書、向達縣工商行政管理局出具的委托書、達縣電化教育館機打發(fā)票一份,被告人陳某某及其辯護人提交的其他政企單位向電信公司通過代理商繳費的方式,達州市政企客戶空中充值情況因與本案沒有關(guān)聯(lián)性,本院不予采信。
針對本案爭議的焦點及被告人、辯護人的辯護意見,綜合評判如下:
1.二被告人身份職責(zé)的問題。
最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理國家出資企業(yè)中職務(wù)犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的意見》第七條規(guī)定,國家出資企業(yè),包括國家出資的國有獨資公司、國有獨資企業(yè)、以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。第六條第二款規(guī)定,經(jīng)國家出資企業(yè)中負(fù)有管理、監(jiān)督國有資產(chǎn)職責(zé)的組織批準(zhǔn)或者研究決定,代表其在國有控股、參股公司及其分支機構(gòu)中從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、經(jīng)營、管理工作的人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為國家工作人員。2009年11月18日,被告人王某被中國電信股份有限公司四川分公司招聘為勞動合同制員工,2013年10月25日,中國電信股份有限公司達州市分公司達川區(qū)銷售中心確定被告人王某為政企中心中心經(jīng)理(即“政企組組長”),政企組組長的職責(zé)為政企客戶收入及業(yè)務(wù)發(fā)展,組織政企客戶關(guān)懷和存量維系、欠費催收工作,政企客戶服務(wù)達標(biāo)工作,組織推進政企行業(yè)信息化項目的銷售和服務(wù)。被告人王某系經(jīng)國家出資企業(yè)中負(fù)有管理、監(jiān)督國有資產(chǎn)職責(zé)的組織研究決定,在國有控股公司分支機構(gòu)中從事經(jīng)營、管理工作的人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為國家工作人員。《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第八條規(guī)定,挪用公款給他人使用,使用人與挪用人共謀,指使或者參與策劃取得挪用款的,以挪用公款罪的共犯定罪處罰。被告人陳某某雖是代理商,但為了獲取酬金及完成空中充值任務(wù),與被告人王某共謀,其行為應(yīng)按照被告人王某的行為定罪處罰。
2.二被告人是否挪用了公款。
《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定對挪用公款罪,應(yīng)區(qū)分三種不同情況予以認(rèn)定:挪用公款歸個人使用,數(shù)額較大,超過三個月未還的,構(gòu)成挪用公款罪;挪用公款數(shù)額較大,歸個人進行營利活動的,構(gòu)成挪用公款罪,不受挪用時間和是否歸還的限制;挪用公款歸個人使用,進行賭博、走私等非法活動的,構(gòu)成挪用公款罪,不受數(shù)額較大和挪用時間的限制。二被告人將達川區(qū)公安分局的通訊費轉(zhuǎn)出后,為了獲取酬金,又用于達川區(qū)公安分局和其他政企單位通過空中充值的方式繳納通訊費,其行為符合第一款第二項的規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定為挪用公款歸個人進行營利活動。理由是:第一,被告人王某主觀上明知中國電信達州分公司的各單位不得在其他銀行以個人名義開立營收資金賬戶,政企客戶單位必須由公司政企專用收款渠道收款。各單位在經(jīng)營活動中收到的所有貨幣資金全部存入收入專戶。政企客戶繳款一律使用公對公銀行轉(zhuǎn)賬方式,不得使用現(xiàn)金直接繳款或轉(zhuǎn)入任何非電信公司指定收入專戶的其他任何賬戶,禁止將政企轉(zhuǎn)款回單繳納到各代理商網(wǎng)點去置換現(xiàn)金或轉(zhuǎn)換成預(yù)付款方式(空充、智能繳款等),被告人王某卻偽造委托書,讓達川區(qū)公安分局將通信費分別轉(zhuǎn)入自己和被告人陳某某的賬號。該通信費一經(jīng)從達川區(qū)公安分局的賬戶轉(zhuǎn)出,就應(yīng)認(rèn)定為是中國電信達州分公司的公款。
第二,證人張某2證實,“空中充值”是中國電信的一個充值平臺,電信的代理商的充值業(yè)務(wù)可以通過這個平臺操作話費充值,代理商“空中充值”先由代理商自己先墊資到第三方公司購買話費,然后對電信用戶“空中充值”再對代理商給予一定比例的返成。它針對的是普通客戶,縣級部門,公、檢、法,國有企業(yè)是納入政企管理的,不允許空中充值。達川區(qū)公安分局的通信費必須通過對公賬戶轉(zhuǎn)賬支付,不能通過空中充值繳費,即使按照以往的經(jīng)營模式,只能自己墊支繳費,不能挪用其他單位的資金繳費,公對公轉(zhuǎn)賬的用戶是一定不能進行空中充值的。被告人陳某某的供述證實他與王某都曉得為政企單位進行“空中充值”是違反公司規(guī)定的,他和王某挪用公司通信費的目的是為了得到更多的傭金,也就是酬金。二被告人明知公司有明確規(guī)定,為了獲取酬金并完成空中充值任務(wù),卻將達川區(qū)公安分局的通信費為達川區(qū)公安分局和其他單位繳納通信費。
3.二被告人挪用公款的數(shù)額。
中國電信股份有限公司中電信達州(2012)143號關(guān)于2012電子渠道推廣工作安排的通知,證實電子渠道是2012年公司渠道工作的重點和流量營業(yè)的重要手段之一,涉及網(wǎng)廳、空中充值等,政企客戶部按月對客戶經(jīng)理進行通報并實施內(nèi)部考核,達縣銷售中心的電子渠道交易額應(yīng)達到1005.27萬元。證人張某1證實中國電信達州分公司沒有新文件廢止了原文件。辯護人提供的達州市各區(qū)縣政企組空充明細(xì)表,證實中國電信達川分公司所轄各區(qū)縣、公司政企組對所轄的政企單位客戶,從2013年1月至2014年7月期間共進行空中充值12227988元。對政企客戶進行空中充值是中國電信達州分公司正常的營業(yè)方式。達川區(qū)人口和計劃生育局證明、中國電信達州市通川區(qū)營業(yè)廳向達縣人民法院出具的委托書、向達縣工商行政管理局出具的委托書、達縣電化教育館機打發(fā)票一份,證實政企組客戶繳費方式上,產(chǎn)生由電信公司出具委托由公司工作人員或通訊經(jīng)營部收取該單位通訊費用,由工作人員或代理商進行空中充值。這些證據(jù)雖然表明各營銷中心都存在著為政企客戶空中充值的現(xiàn)象,但不能證實公司工作人員可以用虛假的委托書將其他單位應(yīng)繳納的通信費套出用于個人挪用,且公司有明確的文件規(guī)定不準(zhǔn)為政企客戶空中充值,不能用其他單位的錢為其他單位繳費,但二被告人為了獲取規(guī)定的酬金,也為了完成空中充值任務(wù),將達州市公安局達川區(qū)分局的通信費642250元挪用為達州市公安局達川區(qū)分局及其他單位進行繳費,共計獲取酬金12196.614元。因此,二被告人挪用公款的金額應(yīng)認(rèn)定為642250元。
本院認(rèn)為,被告人王某身為國有控股公司中國電信達州分公司的工作人員,利用職務(wù)上的便利,伙同被告人陳某某挪用中國電信達州分公司的公款642250元,用于個人進行營利活動,數(shù)額較大,二被告人的行為均構(gòu)成挪用公款罪,應(yīng)依法予以刑事處罰。公訴機關(guān)指控的事實清楚,證據(jù)確實充分,罪名成立,本院予以支持。二被告人在共同犯罪中,相互配合,作用相當(dāng),不宜區(qū)分主從,根據(jù)各自所起的實際作用及認(rèn)罪、悔罪態(tài)度量刑。二被告人歸案后雖對行為的性質(zhì)提出了自己的辯解意見,但能如實供述犯罪事實,應(yīng)認(rèn)定為坦白,可以從輕處罰。二被告人挪用公款已全部被追回,未給公司造成損失,可酌定從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款、第二十五條第一款、第六十七條第三款、第六十四條,最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第六條,最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理國家出資企業(yè)中職務(wù)犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的意見》第六、七條之規(guī)定,判決如下:
一、被告人王某犯挪用公款罪,判處有期徒刑一年;
(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2015年11月30日起至2016年11月21日止。)
二、對被告人陳某某犯挪用公款罪,判處有期徒刑十一個月;
(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2015年11月30日起至2016年10月21日止)。
三、對被告人王某非法獲利1582.69元予以追繳,對被告人陳某某非法獲利3406.65元予以追繳。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向四川省達州市中級人民法院提出上訴,書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本一份。
審 判 長 柏 燕 代理審判員 王安娜 人民陪審員 魏建英
書記員:陳冬梅
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