原公訴機(jī)關(guān)山東省日照市東港區(qū)人民檢察院。
上訴人（原審被告人）侯某某，男。
辯護(hù)人張鈞，山東海洋律師事務(wù)所律師。

山東省日照市東港區(qū)人民法院審理日照市東港區(qū)人民檢察院指控原審被告人侯某某犯貪污罪一案，于二○一四年十二月五日作出（2014）東刑初字第385號(hào)刑事判決。原審被告人侯某某不服，提出上訴。本院受理后，依法組成合議庭，經(jīng)過(guò)閱卷，訊問(wèn)被告人，聽(tīng)取辯護(hù)人的意見(jiàn)，認(rèn)為案件事實(shí)清楚，決定不開(kāi)庭審理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
原審判決認(rèn)定：2011年11月至2013年6月，被告人侯某某在日照市醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室工作期間，利用負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療審核、報(bào)銷的職務(wù)便利，偽造朱某某、劉某、張某甲、陳某某、李某甲、楊某某、厲某某、厲某、卜某某、張某甲、李某乙、李某丙、王某、王某乙、時(shí)某某、孫某、李某丁、張某丙、周某某19人的住院信息，騙取新農(nóng)合醫(yī)?；鸸灿?jì)人民幣125536.08元。2013年下半年，被告人侯某某聽(tīng)說(shuō)日照市審計(jì)局要審計(jì)醫(yī)保費(fèi)用，遂將153933.7元交到日照市人民醫(yī)院住院處，稱報(bào)銷錯(cuò)誤要求退回，日照市人民醫(yī)院遂于2013年12月24日將該款上繳至日照市東港區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付中心。
另認(rèn)定：2014年8月11日，日照市東港區(qū)人民檢察院偵查人員到日照市人民醫(yī)院找被告人侯某某調(diào)查了解情況，得知被告人已從該單位辭職，遂通過(guò)被告人的親戚聯(lián)系到了被告人的妻子張某，在張某的帶領(lǐng)下到其家中查找，亦未找到，當(dāng)日下午被告人在其妻的陪同下到案并如實(shí)供述了其騙取新農(nóng)合醫(yī)保基金的全部犯罪事實(shí)。
還認(rèn)定：自2009年9月至2014年4月被告人一直在日照市人民醫(yī)院醫(yī)保辦工作，期間自2009年9月至2012年12月系該醫(yī)院聘用人員，2012年11月至2014年4月，由日照市陸橋人力資源有限責(zé)任公司派遣至該單位醫(yī)保辦，從事日照市東港區(qū)、日照市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的審查、核實(shí)××、××患者身份，為××、××患者辦理入院身份登記；負(fù)責(zé)審核××、××患者的住院費(fèi)用等職責(zé)。
再認(rèn)定：被告人先后于2013年10月17日至2013年12月26日，2013年12月28日至2014年1月9日以精神分裂癥、抑郁癥為由在日照市第三人民醫(yī)院住院診療。
上述事實(shí)，被告人在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，且有證人孫某、王某等人的證言，審計(jì)移送處理書、被告人的身份證明、被告人侯某某的供述、抓獲經(jīng)過(guò)、戶籍證明等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
原審法院認(rèn)為：被告人侯某某作為事業(yè)單位日照市人民醫(yī)院從事日照市東港區(qū)、日照市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的審查、核實(shí)、審核××、××患者的住院費(fèi)用的人員，利用××報(bào)銷系統(tǒng)漏洞，用虛假的報(bào)銷單據(jù)，騙取醫(yī)保基金共計(jì)125536.08元，其身份符合刑法中關(guān)于“在事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員”的規(guī)定，騙取的財(cái)產(chǎn)屬于財(cái)政專項(xiàng)基金，其行為構(gòu)成貪污罪，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。被告人的辯護(hù)人關(guān)于被告人的身份不符合貪污罪主體構(gòu)成要件的辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。被告人在案發(fā)后到日照市第三人民醫(yī)院就醫(yī)，并無(wú)證據(jù)證實(shí)其行為能力受到限制且日照市審計(jì)局審計(jì)移送處理書表明被告人報(bào)銷所用的材料中報(bào)銷單與發(fā)票完全不一致，虛假明顯，故其辯護(hù)人提出的關(guān)于未經(jīng)過(guò)核實(shí)的證人所對(duì)應(yīng)的數(shù)額不予認(rèn)定的辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。被告人侯某某的犯罪事實(shí)已被偵查機(jī)關(guān)掌握，但在其尚未受到調(diào)查談話、訊問(wèn)時(shí)主動(dòng)到偵查機(jī)關(guān)投案并如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，應(yīng)系自首，綜合其認(rèn)罪態(tài)度、悔罪表現(xiàn)、退贓情況，決定對(duì)其減輕處罰。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第九十三條第二款、第六十七條第一款、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第一條之規(guī)定，以被告人侯某某犯貪污罪，判處有期徒刑八年。
經(jīng)二審審理查明的事實(shí)和證據(jù)與一審相同。

本院認(rèn)為：上訴人侯某某作為在事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，騙取公共財(cái)物，其行為構(gòu)成貪污罪。原判定性準(zhǔn)確。上訴人侯某某關(guān)于其“不構(gòu)成貪污罪”的上訴理由，經(jīng)查，侯某某是在事業(yè)單位日照市人民醫(yī)院中，從事農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域患者身份登記及住院費(fèi)用審查、審核工作的人員，對(duì)于財(cái)政專項(xiàng)醫(yī)保基金的使用具有管理職權(quán)，不論其是否是日照市人民醫(yī)院的正式職工，只要其在事業(yè)單位中從事具有管理職責(zé)的公務(wù)行為，即應(yīng)認(rèn)定為貪污罪的犯罪主體，本案中，侯某某利用職權(quán)騙取醫(yī)保基金，其行為構(gòu)成貪污罪，該上訴理由不成立，本院不予采納。侯某某關(guān)于“原審判決對(duì)其量刑過(guò)重”的上訴理由，經(jīng)查，侯某某貪污數(shù)額125536.08元，根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)判處十年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，而原審法院鑒于其具有自首情節(jié)，對(duì)其減輕處罰，并根據(jù)其認(rèn)罪態(tài)度、悔罪表現(xiàn)、退贓情況，對(duì)其判處有期徒刑八年，量刑適當(dāng)，該上訴理由不成立，本院不予采納。辯護(hù)人關(guān)于“對(duì)一審認(rèn)定的數(shù)額有異議”的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，侯某某系自動(dòng)到案并退贓，一二審期間，侯某某對(duì)一審認(rèn)定的犯罪數(shù)額均沒(méi)有異議，且經(jīng)過(guò)核實(shí)，相關(guān)虛假報(bào)銷單據(jù)均系侯某某經(jīng)辦，侯某某在偵查階段做過(guò)逐一辨認(rèn)，其供述穩(wěn)定，并與審計(jì)移送處理書、虛假報(bào)銷憑證等書證以及證人證言能夠吻合，形成完整閉合的證據(jù)鏈條，該辯護(hù)意見(jiàn)不成立，本院不予采納。綜上，原審判決認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百二十五條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，裁定如下：

駁回上訴，維持原判。
本裁定為終審裁定。

審　判　長(zhǎng)　　劉　娟 審　判　員　　胡鳳霞 代理審判員　　趙艷霞

書記員：周怡彤