山東省鄒平縣人民檢察院
田某某
徐方修(山東泉興律師事務所)
莫琳(山東泉興律師事務所)
原公訴機關山東省鄒平縣人民檢察院。
上訴人(原審被告人)田某某,男,xxxx年xx月xx日出生于山東省鄒平縣,漢族,大學文化,2007年1月30日起任鄒平縣科學技術局高新技術發(fā)展及產業(yè)化股股長、2010年7月起兼任鄒平縣生產力促進中心副主任,2010年11月17日起負責鄒平縣生產力促進中心全面工作,住鄒平縣。因涉嫌犯受賄罪于2013年3月27日被刑事拘留,同年4月9日被逮捕?,F(xiàn)羈押于博興縣看守所。
辯護人徐方修、莫琳,山東泉興律師事務所律師。
鄒平縣人民法院審理鄒平縣人民檢察院指控原審被告人田某某犯受賄罪一案,于二〇一四年三月二十七日作出(2013)鄒刑初字第127號刑事判決。原審被告人田某某不服,提出上訴。本院依法組成合議庭,公開開庭進行了審理。濱州市人民檢察院指派檢察員車國華、崔晉華出庭履行職務,上訴人(原審被告人)田某某及其辯護人徐方修、莫琳到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結。
原審判決認定:
(一)被告人田某某在擔任鄒平縣科學技術局(以下簡稱鄒平縣科技局)高新技術發(fā)展及產業(yè)化股股長兼鄒平縣生產力促進中心負責人期間,2010年底至2011年初,濱州市科學技術局的創(chuàng)新基金項目下達了申報指標和申報要求,田某某在履行職務過程中,向鄒平縣科技局推薦了山東科明太陽能光伏有限公司(以下簡稱科明公司)的太陽能紫金高效超能管創(chuàng)新基金項目,在企業(yè)準備報批材料和手續(xù)過程中多次與科明公司接觸??泼鞴镜亩麻L董某剛于2011年春節(jié)前以“春節(jié)走訪”的名義送給田某某現(xiàn)金1萬元。被告人田某某非法收受該款后用于個人購買房產。
科明公司申報的市級太陽能創(chuàng)新基金項目補貼資金撥付后,2012年春節(jié)前,被告人田某某又非法收受科明公司董事長董某剛以“春節(jié)走訪”的名義所送現(xiàn)金2萬元。被告人田某某將該款用于個人購買汽車。
原審判決認定上述事實的證據(jù)有:
1.書證
(1)案件來源、濱州市人民檢察院濱檢指交(2013)1號交辦函,證實本案系2013年2月28日濱州市人民檢察院反貪局交辦案件線索,鄒平縣人民檢察院反貪污賄賂局于同日受理并展開初查,于2013年3月27日對被告人田某某立案偵查,并依法將其傳喚到案。
(2)戶籍證明,證實被告人田某某出生于1972年4月4日,犯罪時已達刑事責任年齡。
(3)鄒平縣科技局證明,證實被告人田某某2002年8月從部隊轉業(yè)到科技局工作,2003年9月任辦公室主任,2004年4月任計劃成果股股長,2007年7月至今任高新技術發(fā)展及產業(yè)化股股長,2010年7月任生產力促進中心副主任。
(4)鄒平縣科技局工作人員劉曉靜于2013年8月22日提供的收據(jù)復印件一張、核算中心支付通知單復印件一張,高向楠于2013年8月28日提供的記賬憑證復印件一份、工商服務業(yè)統(tǒng)一收款收據(jù)復印件一份、中國銀行進賬單復印件一份,證實鄒平縣科技局向鄒平縣生產力促進中心撥付15萬元經費的事實。
(5)鄒平縣科技局鄒科發(fā)(2007)4號《關于公布各股(室)人員任免職的通知》復印件一份,證實2007年1月30日,鄒平縣科技局發(fā)文任命田某某同志為高新技術發(fā)展及產業(yè)化股股長。
(6)鄒平縣科技局工作人員李曉勇于2013年8月22日提供的會議記錄復印件兩份,證實2010年7月19日,鄒平縣科技局召開會議,任命王某清為鄒平縣生產力促進中心主任,田某某為副主任,財務由劉某靜代管;2010年11月17日,鄒平縣科技局召開會議,田某某負責生產力促進中心全面工作。
(7)鄒平縣人民政府辦公室鄒政辦發(fā)(2011)7號文件《鄒平縣人民政府辦公室關于印發(fā)鄒平縣科技局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》一份,證實鄒平縣科技局高新技術發(fā)展及產業(yè)化股的職責包括:會同有關部門進行高新技術企業(yè)和技術先進型服務企業(yè)的申報;會同有關部門管理科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和高新技術風險投資基金;承擔生產力促進中心和工業(yè)領域工程技術研究中心的有關管理工作。
(8)鄒平縣人力資源和社會保障局提供的田某某干部履歷表復印件一份,公務員登記表復印件一份,2006-2011年度考核登記表復印件六份,證實被告人田某某自2002年9月至今在鄒平縣科技局工作,2007年至2011年登記的從事或分管工作為高新技術及產業(yè)化。
(9)民辦非企業(yè)單位變更登記表、租賃辦公樓合同書、民辦非企業(yè)單位(法人)登記申請表、民辦非企業(yè)單位法定代表人登記表、鄒平縣生產力促進中心章程、鄒平縣科技類民辦非企業(yè)單位資格證書、鄒平縣科技局鄒科(2005)19號文件《鄒平縣科技局關于建立鄒平縣生產力促進中心的意見》、鄒平縣生產力促進中心活動場所使用權證明、關于組建鄒平縣生產力促進中心的申請、鄒平縣民政局鄒民字(2006)59號文件《關于同意籌建鄒平縣生產力促進中心的意見》、山東省科技廳魯科函(2005)198號文件《關于同意成立山東鄒平生產力促進中心的批復》,證實鄒平縣生產力促進中心是由鄒平縣科技局申請,經鄒平縣民政局、省科技廳同意,于2006年7月12日成立的科技類民辦非企業(yè)單位,其性質是從事非營利性社會服務活動的社會組織,登記管理機關是鄒平縣民政局,業(yè)務主管單位是鄒平縣科技局,法定代表人是李某勇,注冊資本10萬元;2010年7月5日,鄒平縣生產力促進中心的法定代表人變更為王登清,注冊資本變更為30萬元,開辦場所變更為鄒平縣醴泉三路民營經濟發(fā)展研究中心;2010年8月4日,被告人田某某作為鄒平縣生產力促進中心的法人代表與鄒平縣民營經濟發(fā)展研究中心的法人代表張某斌簽訂租賃辦公樓合同書,租賃期間為2010年8月6日至2012年8月5日。
(10)鄒平縣科技局2010、2011年中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目申報名單,證實科明公司的紫金高效超能管項目申報2011年中小企業(yè)創(chuàng)新基金。
(11)科明公司銀行日記賬、26號記賬憑證、中國農業(yè)銀行股份有限公司鄒平縣支行網(wǎng)內來賬入賬通知書、鄒平縣科技局收款收據(jù),證實2011年11月28日,科明公司收到鄒平縣財政局撥付的中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項基金30萬元,存入尾號為3497的賬號。
(12)科明公司借條復印件,證實董某剛送給田某某的3萬元是以春節(jié)走訪名義從科明公司支取。
(13)鄒平縣人民檢察院搜查筆錄、扣押物品、文件清單,證實2013年3月27日,鄒平縣人民檢察院反貪局偵查人員在見證人牛某靜的見證下,對位于鄒平縣建宇花園三區(qū)田某某的住處依法進行了搜查,并扣押了相關物品。
(14)鄒平縣人民檢察院查封/扣押財物、文件清單,工商銀行現(xiàn)金存款憑條、鄒平縣人民檢察院收款收據(jù),證實被告人田某某的妻子牛某靜于2013年5月14日將3萬元贓款交至鄒平縣人民檢察院。
2.證人證言
(1)證人李某軍證言,證實他是鄒平縣科技局局長,被告人田某某是鄒平縣科技局高新技術及產業(yè)化股股長、鄒平縣生產力促進中心負責人。鄒平縣生產力促進中心是按照山東省科技廳的要求成立的,鄒平縣科技局撥了15萬元的項目資金作為啟動資金,局里派田某某牽頭成立,但登記的負責人不是田某某。生產力促進中心成立以后一直沒怎么運作,財務由他們自己管理,局里不干預。到了2010年下半年,縣里的一些企業(yè)向上級申報的項目資金多了,為了便于企業(yè)申報,鄒平縣科技局決定重新啟動生產力促進進中心并任命高新技術及產業(yè)化股股長田某某兼任這個中心的負責人。2011年的3、4月份,生產力促進中心的工作基本上停止了,縣里企業(yè)向上級申報項目資金的工作由高新技術及產業(yè)化股負責。鄒平縣生產力促進中心這個單位沒有撤銷,只是停止了運作。生產力促進中心在為企業(yè)提供服務過程中,以技術咨詢費或者技術服務費的名義向接受服務的企業(yè)收過費用,收取費用時給交款方出具生產力促進中心的收款收據(jù)。生產力促進中心停止工作后,鄒平縣科技局沒有到企業(yè)收取過費用。
(2)證人董某剛證言,證實他是科明公司董事長,鄒平縣科技局為科明公司申報了濱州市科學技術局的創(chuàng)新基金項目,田某某幫著準備材料。為表謝意,他分別于2011年、2012年春節(jié)前以“春節(jié)走訪”名義送給田某某現(xiàn)金共3萬元。
(3)證人翟某強證言,證實他是科明公司出納,科明公司董事長董某剛用錢時從他那里拿現(xiàn)金,并給他打借條。有時候董某剛會在借條上寫上“走訪”或者“春節(jié)走訪”的字樣。
3.被告人供述和辯解
被告人田某某對分兩次收受科明公司董事長董某剛所送現(xiàn)金3萬元的犯罪事實供認不諱。
(二)被告人田某某在擔任鄒平縣科技局高新技術發(fā)展及產業(yè)化股股長兼鄒平縣生產力促進中心負責人期間,鄒平縣科技局將鄒平縣海華紙業(yè)有限公司(以下簡稱海華公司)的秸稈機械法清潔漿配抄紗管原紙項目,確定為2010年度山東省中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目申報。2011年1月12日,鄒平縣生產力促進中心與海華公司簽訂創(chuàng)新基金項目技術咨詢合同,約定申報成功后,海華公司按資助金的30%支付技術咨詢費。2011年5月,鄒平縣財政局將30萬元科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金撥付給海華公司。2011年12月19日,被告人田某某以鄒平縣科技局的名義向海華公司收取技術咨詢費12萬元,并于同日將該款以儲蓄存單的形式存于其個人名下。被告人田某某給海華公司出具金額為12.58萬元的增值稅發(fā)票處理賬目。2011年12月31日,被告人田某某將該12萬元存單的本息取出。2012年1月13日,被告人田某某用該款購買價值13.67萬元的轎車一輛并辦理了車輛抵押貸款,貸款9.5萬元于2012年2月8日撥付給被告人田某某后,田某某將該款存于其個人名下。鄒平縣生產力促進中心2011年度收支賬目記錄中無該12萬元的收支記錄。
2013年3月5日,被告人田某某退給海華公司的董事長張某海12萬元。
2013年3月27日,被告人田某某被傳喚到案。
原審判決認定上述事實的證據(jù)有:
1.書證
(1)鄒平縣科技局2010、2011年中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目申報名單,證實海華公司的秸稈機械法清潔漿配抄紗管原紙項目申報2010年中小企業(yè)創(chuàng)新基金。
(2)海華公司2011年5月31日明細賬、2011年5月16日記賬憑證復印件,濱州市同城資金清算系統(tǒng)貸方補充報單、鄒平縣財政局預算撥款憑證、鄒平縣行政事業(yè)單位撥款通知單復印件,證實2011年5月16日,海華公司收到鄒平縣財政局撥付的科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金30萬元,存入尾號為3580的賬號。
(3)賬號為xxxx618、客戶名為田某某的交易明細,賬號為xxxx382、客戶名為張某海的活期存款賬戶明細,個人業(yè)務存、取款憑證,賬號為xxxx618的山東鄒平農村商業(yè)銀行儲蓄存單及計息單,證實2011年12月19日10時17分4秒,海華公司張某海銀行賬戶從鄒平農村商業(yè)銀行股份有限公司臺子支行取款12萬元,當日10時18分13秒,田某某賬號從鄒平農村商業(yè)銀行股份有限公司臺子支行存款12萬元,2011年12月31日本息共計12.001833萬元取出。
(4)海華公司三欄式明細賬、46號記賬憑證、票號為00677304的山東增值稅普通發(fā)票復印件,證實海華公司用田某某提供的發(fā)票處理支取的12萬元技術咨詢費。
(5)代碼為137031125306的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、淄博泰達汽車銷售服務股份有限公司收據(jù)、存款憑證等,證實被告人田某某支付13.67萬元從淄博泰達汽車銷售服務股份有限公司購買車輛。
(6)收到條一張,證實被告人田某某將12萬元退回海華公司。
(7)中國銀行分期付款合同,證明被告人田某某于2012年1月5日向中國銀行申請車輛貸款,2012年2月8日貸款9.5萬元,貸款發(fā)放后存入田某某賬戶。
(8)鄒平縣人民檢察院查封/扣押財物、文件清單,網(wǎng)上銀行客戶交易電子回單復印件,鄒平縣人民檢察院收款收據(jù),證實2013年5月15日,海華公司通過網(wǎng)上銀行交至鄒平縣人民檢察院12萬元。
(9)證人高某楠于2013年8月28日提供的生產力促進中心銀行日記賬、現(xiàn)金日記賬復印件,證實2010年12月29日,生產力促進中心收到政府補助15萬元,賬目上沒有體現(xiàn)收取海華公司服務費12萬元的記錄。
2.證人證言
(1)證人張某海證言,證實他是海華公司總經理,2011年初,鄒平縣科技局為海華公司申請40萬元的科技創(chuàng)新基金,海華公司與鄒平縣科技局生產力促進中心簽訂了一份合同,約定付給生產力促進中心30%的服務費。2011年10月份,鄒平縣科技局生產力促進中心的田某某到海華公司收取了12萬元科技服務費,后來財務上拿了一張12萬余元的發(fā)票讓他簽字處理科技局的科技服務費賬目。2013年3月5日,田某某又將12萬元科技服務費退還給海華公司,他給田某某出具了一張12萬元的收到條。
(2)證人王某華證言,證實他是海華公司項目經理,2011年初,鄒平縣科技局生產力促進中心為海華公司申報科技創(chuàng)新基金項目,田某某幫著辦理的申報手續(xù),生產力促進中心與海華公司簽訂合同,約定創(chuàng)新基金申報下來后,付給生產力促進中心基金總額的30%作為科技服務費。2011年5月份,科技創(chuàng)新基金的第一筆撥款到了海華公司的賬上。2011年10月份,海華公司的總經理張某海給他打電話說田某某到公司收取科技服務費,讓他具體辦理,他就安排公司的會計王剛將款付給了田某某。
(3)證人張某進證言,證實他與被告人田某某是同學關系。海華公司票號00677304,金額12.58萬元的山東增值稅普通發(fā)票是他應田某某的要求,于2011年8月從山東華建鋁業(yè)有限公司給田某某開的。
(4)證人高某楠證言,證實2011年2月,她通過招聘到鄒平縣生產力促進中心工作,田某某是鄒平縣科技局的一個股長兼生產力促進中心的負責人。她在生產力促進中心工作期間,保管著中心的公章和收款收據(jù),但沒有開過收款收據(jù),因為生產力促進中心自2010年12月29日收到最后一筆15萬元的收入后,就再也沒有收入,支出都是前期的銀行存款余額。
(5)證人許某慶證言,證實他曾經在生產力促進中心工作,生產力促進中心的工作人員只負責科技項目的材料和文案整理,但不負責參與實際收取服務費,服務費的收取是由田某某直接辦理。生產力促進中心與海華公司簽訂的創(chuàng)新基金項目技術咨詢合同是由生產力促進中心的工作人員完成的。
3.被告人供述和辯解
被告人田某某對從海華公司收取12萬元后挪用,歸個人購買汽車,在車輛抵押貸款撥付后將該款項存于個人名下的事實供認不諱。
本院認為,上訴人(原審被告人)田某某身為國家工作人員,利用職務上的便利,侵吞公款,非法占為己有,其行為構成貪污罪。利用職務上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,其行為又構成受賄罪。上訴人田某某犯數(shù)罪,應并罰。上訴人田某某如實供述受賄的犯罪事實,歸案后認罪態(tài)度較好,其親屬代其退繳贓款,依法對其從輕處罰。辯護人該辯護意見成立,予以采納。但上訴人田某某不符合適用緩刑的條件,據(jù)此提出的辯護意見不予采納。
綜上,原審判決認定事實清楚,定罪準確,量刑適當,審判程序合法,應予維持。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十五條 ?第一款 ?第(一)項 ?之規(guī)定,裁定如下:
駁回上訴,維持原判。
本裁定為終審裁定。
本院認為,上訴人(原審被告人)田某某身為國家工作人員,利用職務上的便利,侵吞公款,非法占為己有,其行為構成貪污罪。利用職務上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,其行為又構成受賄罪。上訴人田某某犯數(shù)罪,應并罰。上訴人田某某如實供述受賄的犯罪事實,歸案后認罪態(tài)度較好,其親屬代其退繳贓款,依法對其從輕處罰。辯護人該辯護意見成立,予以采納。但上訴人田某某不符合適用緩刑的條件,據(jù)此提出的辯護意見不予采納。
綜上,原審判決認定事實清楚,定罪準確,量刑適當,審判程序合法,應予維持。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十五條 ?第一款 ?第(一)項 ?之規(guī)定,裁定如下:
駁回上訴,維持原判。
審判長:于明輝
審判員:胡秀琴
審判員:張耀偉
書記員:范群
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