原公訴機(jī)關(guān)山東省莒縣人民檢察院。
上訴人（原審被告人）錢(qián)某，男。
辯護(hù)人馮李勇，山東理永律師事務(wù)所律師。

山東省莒縣人民法院審理莒縣人民檢察院指控原審被告人錢(qián)某犯詐騙罪一案，于2014年11月9日作出（2014）莒刑初字第374號(hào)刑事判決。原審被告人錢(qián)某不服，提出上訴。本院立案后依法組成合議庭，經(jīng)過(guò)閱卷，訊問(wèn)上訴人，聽(tīng)取辯護(hù)人的意見(jiàn)，認(rèn)為案件事實(shí)清楚，決定不開(kāi)庭審理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
原審判決認(rèn)定：青峰嶺水庫(kù)為綜合性大（二）型多年調(diào)節(jié)水庫(kù)。近年來(lái)，由于水產(chǎn)養(yǎng)殖造成庫(kù)內(nèi)水質(zhì)下降，為此，莒縣人民政府決定清理水庫(kù)內(nèi)的網(wǎng)箱及攔網(wǎng)截汊中的養(yǎng)魚(yú)。被告人錢(qián)某自2013年春在莒縣青峰嶺水庫(kù)西丁果莊村北攔庫(kù)汊內(nèi)養(yǎng)魚(yú)。2013年3月19日，根據(jù)莒縣人民政府的要求，青峰嶺水庫(kù)管理處開(kāi)始清理水庫(kù)內(nèi)網(wǎng)箱、攔網(wǎng)截汊養(yǎng)魚(yú)，2013年6月17日始，青峰嶺水庫(kù)管理處工作人員和莒縣安莊鎮(zhèn)政府工作人員及西丁果莊村黨支部書(shū)記等人多次通知被告人錢(qián)某清理其攔汊并不要再往攔汊內(nèi)放養(yǎng)魚(yú)苗。同年12月份，青峰嶺水庫(kù)管理處對(duì)攔汊內(nèi)原養(yǎng)的魚(yú)以每斤4元錢(qián)的價(jià)格進(jìn)行回收，另每斤補(bǔ)貼1元錢(qián)的魚(yú)苗補(bǔ)貼款（當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格為每斤2-3元左右）。被告人錢(qián)某為騙取魚(yú)苗補(bǔ)貼款，于2013年12月16日自江蘇省贛榆縣購(gòu)買魚(yú)苗21200斤，放入其水庫(kù)攔汊中的大網(wǎng)兜內(nèi)。同年12月26日，被告人錢(qián)某將所購(gòu)買的放在其攔汊內(nèi)的魚(yú)苗連同原在攔汊內(nèi)養(yǎng)殖的部分魚(yú)苗一并賣給青峰嶺水庫(kù)管理處，騙取魚(yú)苗補(bǔ)貼款58300元。
另認(rèn)定，莒縣公安局于2014年1月6日接到群眾舉報(bào)，同年1月23日將被告人錢(qián)某傳喚到案。被告人錢(qián)某之親屬于同年1月29日將所騙取的魚(yú)苗款58300元交到莒縣公安局刑警大隊(duì)，同年2月10日將該款退給青峰嶺水庫(kù)管理處。
上述事實(shí)，有下列證據(jù)證實(shí)：（一）受案登記、舉報(bào)信，證實(shí)被告人錢(qián)某詐騙一案，由群眾于2014年1月6日舉報(bào)至莒縣公安局，反映被告人錢(qián)某騙取魚(yú)苗補(bǔ)貼款的事實(shí)；（二）抓獲經(jīng)過(guò)，證實(shí)被告人錢(qián)某因詐騙于2014年1月23日被莒縣公安局傳喚到案，被告人錢(qián)某到案后如實(shí)供述其詐騙魚(yú)苗補(bǔ)貼款的犯罪事實(shí)。（三）莒縣青峰嶺水庫(kù)庫(kù)汊養(yǎng)魚(yú)銷售補(bǔ)償協(xié)議、莒縣青峰嶺水庫(kù)攔汊養(yǎng)魚(yú)魚(yú)苗銷售及補(bǔ)助款發(fā)放表、莒縣青峰嶺水庫(kù)網(wǎng)箱清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“關(guān)于下發(fā)青峰嶺水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)攔網(wǎng)清理回收規(guī)程的通知”、莒縣青峰嶺水庫(kù)管理處的會(huì)議記錄，均證實(shí)莒縣青峰嶺水庫(kù)管理處對(duì)庫(kù)汊養(yǎng)魚(yú)以每斤4元錢(qián)的價(jià)格收購(gòu)，另每斤補(bǔ)償1元錢(qián)，所收購(gòu)的各類養(yǎng)殖魚(yú)需均為原攔網(wǎng)內(nèi)養(yǎng)殖，自行外購(gòu)的魚(yú)苗若賣給青峰嶺水庫(kù)管理處，應(yīng)退回所有銷售款及補(bǔ)償款的事實(shí)；（四）莒縣青峰嶺水庫(kù)管理處出具的情況說(shuō)明，證實(shí)其通過(guò)莒縣安莊鎮(zhèn)財(cái)政所于2014年1月2日付給安莊鎮(zhèn)東丁果莊村錢(qián)某魚(yú)苗款230337.6元，魚(yú)苗補(bǔ)助款57584.4元（補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每斤1元）共計(jì)287922元；（五）收到筆錄、發(fā)還筆錄、辦案說(shuō)明，證實(shí)莒縣公安局刑警大隊(duì)收到被告人錢(qián)某之親屬錢(qián)某乙退交的詐騙款58000元，于2014年2月10日已退給莒縣青峰嶺水庫(kù)管理處；（六）戶籍證明，證實(shí)被告人錢(qián)某出生時(shí)間及身份情況；（七）證人劉某某的證言，證實(shí)2013年6月17日上午已通知錢(qián)某攔網(wǎng)汊統(tǒng)一清零，不能再往攔汊里放魚(yú)，錢(qián)某當(dāng)時(shí)也答應(yīng)了，錢(qián)某攔網(wǎng)汊里的魚(yú)是2013年12月24、25日這兩天賣的，共賣了57600斤；（八）證人竇某某的證言，證實(shí)2013年7月份，其剛到安莊鎮(zhèn)政府工作，通過(guò)錢(qián)某丙、張某甲通知錢(qián)某，讓他快點(diǎn)清理攔網(wǎng)汊，不能再往里放魚(yú)了；（九）證人張某甲的證言，證實(shí)2013年6月20日之前網(wǎng)箱清理完畢，竇鎮(zhèn)長(zhǎng)讓其通知錢(qián)某有魚(yú)抓緊賣，其就打電話和錢(qián)某說(shuō)了，告訴他不能再養(yǎng)魚(yú)和投放新魚(yú)苗了。2013年夏天，陳某甲鎮(zhèn)長(zhǎng)還在安莊鎮(zhèn)政府的時(shí)候就通知過(guò)錢(qián)某，莒縣青峰嶺水庫(kù)管理處的工作人員也通知過(guò)錢(qián)某，讓他清理攔網(wǎng)汊不能再養(yǎng)魚(yú)了；（十）證人錢(qián)某丙的證言，證實(shí)2013年7月份，安莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳某甲讓其通知錢(qián)某，讓他清理在西丁果莊村村北的攔汊里養(yǎng)殖的魚(yú)，后于同年中秋節(jié)前后，其與派出所的工作人員找到錢(qián)某，不讓他在青峰嶺水庫(kù)攔汊里養(yǎng)魚(yú)了，也不準(zhǔn)放置新的魚(yú)苗了；
（十一）證人張某乙、錢(qián)某丁的證言，證實(shí)在2013年11月份，錢(qián)某拉了四車新購(gòu)進(jìn)的魚(yú)苗卸到提前已支好的大網(wǎng)兜里，當(dāng)時(shí)拉魚(yú)的大車都沒(méi)開(kāi)車燈。過(guò)了十多天，卸在網(wǎng)兜里的魚(yú)加上他從攔汊里捕撈的一部分魚(yú)一塊賣給了青峰嶺水庫(kù)管理處；
（十二）證人段某某的證言，證實(shí)2013年6月20日青峰嶺水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)清理結(jié)束后，青峰嶺水庫(kù)工作人員劉某某和黨委及派出所的人員一塊讓其清理攔汊的魚(yú)。同年10月初，青峰嶺水庫(kù)管理處以每斤4元錢(qián)的價(jià)格回收青峰嶺水庫(kù)攔汊養(yǎng)殖戶的魚(yú)，并每斤補(bǔ)貼1元錢(qián)，并通知我們不要向攔汊內(nèi)放新魚(yú)苗，如放新魚(yú)苗由司法機(jī)關(guān)處理；（十三）證人陳某乙的證言，證實(shí)2013年6月20日青峰嶺水庫(kù)里的網(wǎng)箱清理完畢后，黨委、公安機(jī)關(guān)及水庫(kù)管理處的工作人員讓其清理攔汊，青峰嶺水庫(kù)管理處以每斤4元錢(qián)外加每斤補(bǔ)貼款1元錢(qián)的價(jià)格回收，并要求不能再向攔汊內(nèi)投放新魚(yú)苗的事實(shí)。（十四）證人楊某某的證言，證實(shí)2014年1月3日錢(qián)某到安莊財(cái)政所開(kāi)了一張287922元的賣魚(yú)款支票的事實(shí)；（十五）證人馬某甲、馬某乙的證言，證實(shí)被告人錢(qián)某于2013年12月份，自江蘇省贛榆縣以每斤2.25元錢(qián)的價(jià)格購(gòu)進(jìn)魚(yú)苗21200斤，雇用四輛大車把魚(yú)苗拉回莒縣，卸到錢(qián)某的攔汊內(nèi)已提前支好的大網(wǎng)兜里的事實(shí)。（十六）被告人錢(qián)某曾供述，2013年6月份，安莊鎮(zhèn)黨委讓其處理攔汊里的魚(yú)，不讓?xiě)衾镌谇喾鍘X水庫(kù)里養(yǎng)魚(yú)了。同年7月份清理完網(wǎng)箱之后，安莊鎮(zhèn)黨委工作人員讓其把攔汊里的魚(yú)清出來(lái)，并不讓在青峰嶺水庫(kù)里養(yǎng)魚(yú)了，也不讓再往里投放魚(yú)苗了。同年冬，青峰嶺水庫(kù)以每斤5元錢(qián)的價(jià)格回收原攔內(nèi)養(yǎng)殖的魚(yú)，其就想弄點(diǎn)魚(yú)苗賺點(diǎn)錢(qián)，于同年12月中旬的一天，去江蘇省贛榆縣找到馬某甲，自馬某甲處以每斤2.25元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)魚(yú)苗21200斤，并雇用四輛大車運(yùn)回莒縣，卸到其在青峰嶺水庫(kù)的攔汊大網(wǎng)兜內(nèi)，其目的就是青峰嶺水庫(kù)回收魚(yú)的時(shí)候，能多賺一部分錢(qián)。數(shù)日后，以每斤4元錢(qián)外加每斤補(bǔ)貼1元錢(qián)的價(jià)格賣給青峰嶺水庫(kù)管理處。上述證據(jù)經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證，供證之間能夠相互印證，足已認(rèn)證。
原審法院認(rèn)為，被告人錢(qián)某以非法占有為目的，為騙取政府魚(yú)苗補(bǔ)貼款，在政府不準(zhǔn)投放新魚(yú)苗的情況下，仍然投放新魚(yú)苗，冒充原攔汊內(nèi)養(yǎng)殖的魚(yú)賣給青峰嶺水庫(kù)管理處，其行為侵犯了公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，已構(gòu)成詐騙罪，應(yīng)追究其刑事責(zé)任。被告人錢(qián)某案發(fā)后積極退還贓款，可對(duì)其酌情從輕處罰；被告人錢(qián)某認(rèn)為其行為不構(gòu)成詐騙罪的辯解及被告人錢(qián)某的辯護(hù)人關(guān)于莒縣青峰嶺水庫(kù)管理處不具備行政征收的資格、青峰嶺水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)銷售補(bǔ)償協(xié)議的雙方為平等的民事關(guān)系主體、被告人錢(qián)某投放2.1萬(wàn)斤魚(yú)苗屬正常經(jīng)營(yíng)行為、公安機(jī)關(guān)沒(méi)收涉案錢(qián)款不合法，并無(wú)權(quán)將其轉(zhuǎn)給水庫(kù)管理處的辯護(hù)意見(jiàn)與查明的事實(shí)不符，不予采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條之規(guī)定，以被告人錢(qián)某犯詐騙罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣六萬(wàn)元。
經(jīng)二審審理查明的事實(shí)和證據(jù)與一審一致。

本院認(rèn)為：上訴人錢(qián)某以非法占有為目的，騙取政府錢(qián)財(cái)，數(shù)額較大，其行為構(gòu)成詐騙罪。原審判決定性正確。針對(duì)上訴人錢(qián)某關(guān)于其行為屬于民事糾紛不構(gòu)成詐騙罪的上訴理由，經(jīng)查，證人劉某某、張某甲、楊某某、馬某甲等人的證言、青峰嶺水庫(kù)補(bǔ)助款發(fā)放表、上訴人錢(qián)某的供述等證據(jù)相互印證，證實(shí)上訴人錢(qián)某在明知政府對(duì)青峰嶺水庫(kù)進(jìn)行清理并不準(zhǔn)再向其攔汊內(nèi)投放魚(yú)苗的情況下，為騙取錢(qián)財(cái)，私自向其攔汊內(nèi)投放魚(yú)苗，冒充原有魚(yú)苗，騙取政府58300元，其行為符合詐騙罪的特征。故上訴人錢(qián)某的上訴理由不成立，本院不予采納。原審判決鑒于上訴人歸案后退贓等情節(jié)，對(duì)其判處有期徒刑一年，量刑得當(dāng)。
綜上，原審判決認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百二十五條第一款（一）項(xiàng)之規(guī)定，裁定如下：

駁回上訴，維持原判。
本裁定為終審裁定。

審判長(zhǎng)　劉　娟 審判員　苗自富 審判員　胡鳳霞

書(shū)記員：佟楠楠