公訴機(jī)關(guān)瀘州市江陽(yáng)區(qū)人民檢察院。
被告人高某，男，xxxx年xx月xx日出生于四川省隆昌縣，回族，大專(zhuān)文化，自貢市航道管理處處長(zhǎng)，住四川省瀘州市江陽(yáng)區(qū)。因本案于2012年6月16日被刑事拘留，同年6月30日被執(zhí)行逮捕。現(xiàn)羈押于瀘州市看守所。
辯護(hù)人曾文榮，四川盛樹(shù)律師事務(wù)所律師。
辯護(hù)人黃家璜，北京市普誠(chéng)律師事務(wù)所律師。
被告人汪某繼，男，xxxx年xx月xx日出生于四川省富順縣，漢族，初中文化，自貢市航道管理處工作員，住四川省瀘州市江陽(yáng)區(qū)。因本案于2012年6月20日被刑事拘留，同年7月4日被執(zhí)行逮捕?，F(xiàn)羈押于瀘州市看守所。
辯護(hù)人劉洪，四川蜀瀘律師事務(wù)所律師。
被告人徐某某，曾用名徐廷樹(shù)、潘四，男，xxxx年xx月xx日出生于四川省瀘州市龍馬潭區(qū)，漢族，初中文化，農(nóng)民，住四川省瀘州市龍馬潭區(qū)。因本案于2012年6月20日被刑事拘留，同年7月4日被執(zhí)行逮捕。現(xiàn)羈押于瀘州市看守所。
辯護(hù)人胡唯，四川大山律師事務(wù)所律師。

瀘州市江陽(yáng)區(qū)人民檢察院以瀘江檢刑訴（2012）358號(hào)起訴書(shū)指控被告人高某犯貪污罪和受賄罪、汪某繼、徐某某犯貪污罪，于2012年9月20日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。瀘州市江陽(yáng)區(qū)人民檢察院指派代理檢察員戴淳哲出庭支持公訴，被告人高某、汪某繼、徐某某及其辯護(hù)人曾文榮、黃家璜、劉洪、胡唯到庭參加訴訟。審理期間，經(jīng)瀘州市江陽(yáng)區(qū)人民檢察院建議，本院決定對(duì)本案延期審理一次。本案經(jīng)合議庭評(píng)議，本院審判委員會(huì)討論并作出決定，現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：自貢市航道管理處系核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助的事業(yè)單位法人。2008年上半年，自貢市航道管理處承包了瀘州市沱江一橋復(fù)線(xiàn)橋航道恢復(fù)工程，該工程由瀘州市兩橋項(xiàng)目辦公室與四川路橋公司瀘州市沱江一橋復(fù)線(xiàn)橋項(xiàng)目經(jīng)理部共同出資，工程總價(jià)95萬(wàn)余元。期間，經(jīng)被告人高某（自貢市航道管理處負(fù)責(zé)人）、汪某繼（自貢市航道管理處工作人員）、徐某某、劉某甲（瀘州市兩橋項(xiàng)目辦公室工作人員，另處）四人多次共謀，徐某某在未經(jīng)發(fā)包方同意且不具備相應(yīng)資質(zhì)的情況下，以分包工程賺錢(qián)后4人平分為條件，將自貢市航道管理處承包的上述航道恢復(fù)工程以60萬(wàn)元的價(jià)款分包到手。徐某某分包到該工程后，高某按事前約定安排汪某繼帶領(lǐng)自貢市航道管理處的員工，用其單位的疏浚船幫助徐某某施工作業(yè)，對(duì)工程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，徐某某為此支付了自貢市航道管理處2萬(wàn)元的費(fèi)用。2009年9月份左右，上述航道恢復(fù)工程完工，徐某某與自貢市航道管理處結(jié)清了工程款。按事前約定，徐某某將所賺取的工程款扣除其它開(kāi)支后，平均分給高某、汪某繼、劉某甲每人6萬(wàn)元，徐某某自己也從中分得6萬(wàn)元。
2011年，劉某乙為了在自貢市航道管理處辦理沱江河段的沙石開(kāi)采相關(guān)手續(xù)，先后于2011年6月份左右在高某的辦公室送了1萬(wàn)元錢(qián)給高某、2012年春節(jié)在瀘州市大山坪老中級(jí)法院附近送給高某4000元錢(qián)。
案發(fā)后，被告人高某、汪某繼在接受偵查機(jī)關(guān)的調(diào)查時(shí)，主動(dòng)供述了偵查機(jī)關(guān)未掌握的上述受賄行為，退出了全部贓款。被告人徐某某在被立案?jìng)刹榍爸鲃?dòng)交代了自己的主要犯罪行為。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、立案決定書(shū)，證實(shí)被告人高某于2012年6月13日被瀘州市江陽(yáng)區(qū)人民檢察院以受賄罪進(jìn)行立案?jìng)刹椤⑼裟忱^于2012年6月19日被瀘州市江陽(yáng)區(qū)人民檢察院以貪污罪進(jìn)行立案?jìng)刹?、徐某某?012年6月17日被瀘州市龍馬潭區(qū)人民檢察院以行賄罪進(jìn)行立案?jìng)刹椤?br/>2、拘留證、逮捕證，證實(shí)被告人高某、汪某繼、徐某某被采取的強(qiáng)制措施情況。
3、組織機(jī)構(gòu)代碼證，事業(yè)單位法人證書(shū)，四川省自貢市地方海事局出具的情況說(shuō)明，高某、汪某繼、徐某某的戶(hù)籍證明，四川省自貢市海事局黨委文件，職工履歷表，年度考核表，工資變動(dòng)審批表，自貢市航道管理處工作人員職責(zé)，證實(shí)自貢市航道管理處系核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助的財(cái)政撥款事業(yè)單位，高某系自貢市航道管理處處長(zhǎng)、法定代表人，汪某繼系自貢市航道管理處工作人員、船長(zhǎng)，徐某某系四川省瀘州市龍馬潭區(qū)魚(yú)塘鎮(zhèn)民權(quán)村糍粑坳社村民。
4、工程協(xié)議、工程合同、工程分包協(xié)議，瀘州市規(guī)劃建設(shè)局文件，瀘州市人民政府辦公室通知，工程預(yù)算表，工程費(fèi)用審核函，工程預(yù)算審核報(bào)告，記賬憑證，撥款單，電匯憑證，銀行進(jìn)賬單，發(fā)票，借款單等書(shū)證，證實(shí)瀘州市沱江一橋復(fù)線(xiàn)橋航道恢復(fù)工程的工程承包、分包及其經(jīng)費(fèi)的收支情況。
5、水上水下施工作業(yè)安全申請(qǐng)書(shū)，證實(shí)2011年10月，自貢市航道管理處同意劉某乙在瀘州市龍馬潭區(qū)胡市沱江河段開(kāi)采沙石。
6、暫扣財(cái)物收據(jù)，證實(shí)被告人高某、汪某繼分別將74000元和60000元人民幣退交到了檢察機(jī)關(guān)。
7、檢察機(jī)關(guān)出具的歸案情況說(shuō)明，證實(shí)高某在2012年6月14日到檢察機(jī)關(guān)接受調(diào)查時(shí)，主動(dòng)交代了尚未被檢察機(jī)關(guān)掌握的受賄行為，檢察機(jī)關(guān)所掌握線(xiàn)索針對(duì)的犯罪事實(shí)未查實(shí)；汪某繼在2012年6月18日到檢察機(jī)關(guān)接受調(diào)查時(shí)，主動(dòng)交代了尚未被檢察機(jī)關(guān)掌握的受賄行為；徐某某于2012年6月16日以自書(shū)材料向檢察機(jī)關(guān)交代了行賄行為，2012年6月17日被瀘州市龍馬潭區(qū)人民檢察院以行賄罪進(jìn)行立案?jìng)刹椤?br/>8、證人劉某甲、程某某的證言，證實(shí)瀘州市沱江一橋復(fù)線(xiàn)橋航道恢復(fù)工程的承包、分包以及工程款的收支情況與上述查明的事實(shí)一致。
9、證人劉某乙的證言，證實(shí)劉某乙向高某行賄的經(jīng)過(guò)與上述查明的事實(shí)相符。
10、被告人高某、汪某繼、徐某某的供述，證實(shí)其對(duì)上述查明的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為，被告人高某、汪某繼身為國(guó)有事業(yè)單位的工作人員，在履行公務(wù)過(guò)程中，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪；被告人徐某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，其行為已構(gòu)成行賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控高某、汪某繼、徐某某的犯罪事實(shí)成立，本院予以支持；但是指控高某、汪某繼、徐某某犯貪污罪與查明的事實(shí)不符，本院不予支持。被告人及其辯護(hù)人提出“高某、汪某繼的行為是受賄，徐某某的行為是行賄”的辯解和辯護(hù)意見(jiàn)成立，本院予以采納。辯護(hù)人曾文榮、黃家璜提出“高某收受劉某乙所送的14000元不構(gòu)成犯罪”、辯護(hù)人劉洪提出“汪某繼的受賄金額應(yīng)認(rèn)定為4萬(wàn)元”的辯護(hù)意見(jiàn)均與查明的事實(shí)不符，本院不予采納。案發(fā)后，高某、汪某繼在接受偵查機(jī)關(guān)的調(diào)查時(shí)，主動(dòng)供述了偵查機(jī)關(guān)未掌握的受賄犯罪事實(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首，依法可以從輕或者減輕處罰。徐某某在被追訴前主動(dòng)交待自己的行賄行為，依法可以減輕處罰或者免除處罰。高某、汪某繼退清了全部贓款，悔罪表現(xiàn)較好，依法可以酌情從輕處罰。徐某某在庭審中如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，依法可以從輕處罰。高某、汪某繼的受賄金額分別為74000元和60000元，依法應(yīng)當(dāng)在五年以上有期徒刑的幅度內(nèi)量刑；徐某某因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)特別嚴(yán)重，依法應(yīng)當(dāng)判處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。根據(jù)被告人高某、汪某繼、徐某某的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，本院決定對(duì)其均減輕處罰。高某、汪某繼違法所得的財(cái)物應(yīng)當(dāng)予以追繳。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第九十三條第二款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條、第三百八十九條第一款、第三百九十條、第六十七條第一、三款、第六十四條和《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第九條的規(guī)定，判決如下：

一、被告人高某犯受賄罪，判處有期徒刑四年。
二、被告人汪某繼犯受賄罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月。
三、被告人徐某某犯行賄罪，判處有期徒刑五年。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即高某的刑期自2012年6月16日起至2016年6月15日止，汪某繼的刑期自2012年6月20日起至2015年12月19日止，徐某某的刑期自2012年6月20日起至2017年6月19日止。）
四、被告人高某違法所得的74000元人民幣、汪某繼違法所得的60000元人民幣予以追繳。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向四川省瀘州市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。

審　判　長(zhǎng)　　蔣相立 審　判　員　　張曉霞 代理審判員　　徐翻翻

書(shū)記員：黃超 附相關(guān)法律規(guī)定 《中華人民共和國(guó)刑法》 第九十三條第二款國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。 第三百八十五條第一款國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。 第三百八十六條對(duì)犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。 第三百八十三條對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰： …… （二）個(gè)人貪污數(shù)額在五萬(wàn)元以上不滿(mǎn)十萬(wàn)元的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。 …… 對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。 第三百八十九條第一款為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物的，是行賄罪。 第三百九十條對(duì)犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重的，或者使國(guó)家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。 行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。 第六十七條第一、三款犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。 …… 犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。 第六十四條犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠；對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還；違禁品和供犯罪所用的本人財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。沒(méi)收的財(cái)物和罰金，一律上繳國(guó)庫(kù)，不得挪用和自行處理。 《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》 第一條根據(jù)刑法第六十七條第一款的規(guī)定，犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。 （一）自動(dòng)投案，是指犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺(jué)，或者雖被發(fā)覺(jué)，但犯罪嫌疑人尚未受到訊問(wèn)、未被采取強(qiáng)制措施時(shí)，主動(dòng)、直接向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院投案。 犯罪嫌疑人向其所在單位、城鄉(xiāng)基層組織或者其他有關(guān)負(fù)責(zé)人員投案的；犯罪嫌疑人因病、傷或者為了減輕犯罪后果，委托他人先代為投案，或者先以信電投案的；罪行尚未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺(jué)，僅因形跡可疑，被有關(guān)組織或者司法機(jī)關(guān)盤(pán)問(wèn)、教育后，主動(dòng)交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通緝、追捕過(guò)程中，主動(dòng)投案的；經(jīng)查實(shí)確已準(zhǔn)備去投案，或者正在投案途中，被公安機(jī)關(guān)捕獲的，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案。 并非出于犯罪嫌疑人主動(dòng)，而是經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案的；公安機(jī)關(guān)通知犯罪嫌疑人的親友，或者親友主動(dòng)報(bào)案后，將犯罪嫌疑人送去投案的，也應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案。 犯罪嫌疑人自動(dòng)投案后又逃跑的，不能認(rèn)定為自首。 （二）如實(shí)供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自動(dòng)投案后，如實(shí)交代自己的主要犯罪事實(shí)。 犯有數(shù)罪的犯罪嫌疑人僅如實(shí)供述所犯數(shù)罪中部分犯罪的，只對(duì)如實(shí)供述部分犯罪的行為，認(rèn)定為自首。 共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如實(shí)供述自己的罪行，還應(yīng)當(dāng)供述所知的同案犯，主犯則應(yīng)當(dāng)供述所知其他同案犯的共同犯罪事實(shí)，才能認(rèn)定為自首。 犯罪嫌疑人自動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的罪行后又翻供的，不能認(rèn)定為自首；但在一審判決前又能如實(shí)供述的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。 《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》 九、在行賄犯罪中，“謀取不正當(dāng)利益”，是指行賄人謀取違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的利益，或者要求對(duì)方違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定提供幫助或者方便條件。 在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等商業(yè)活動(dòng)中，違背公平原則，給予相關(guān)人員財(cái)物以謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的，屬于“謀取不正當(dāng)利益”。