公訴機(jī)關(guān)鄆城縣人民檢察院。
被告人樊慶彬，男，1974年4月18日出生于山東省鄆城縣，漢族，大專文化，鄆城縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)村能源辦公室主任，戶籍地鄆城縣。現(xiàn)住鄆城縣。因涉嫌犯玩忽職守罪、受賄罪于2016年8月13日被刑事拘留，同年8月26日因涉嫌犯受賄罪被逮捕。
辯護(hù)人李宜鋒、韓軍華，山東鄆州律師事務(wù)所律師。

鄆城縣人民檢察院以鄆檢公刑訴[2016]307號(hào)起訴書指控被告人樊慶彬犯受賄罪，于2016年11月25日向本院提起公訴。本院受理后依法組成合議庭，于2017年2月20日公開開庭進(jìn)行了審理。鄆城縣人民檢察院指派檢察員王慶旭出庭支持公訴。被告人樊慶彬及其辯護(hù)人李宜鋒、韓軍華到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2011年以來(lái)，鄆城縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)村能源辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)家資金補(bǔ)貼農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項(xiàng)目，被告人樊慶彬利用擔(dān)任鄆城縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)村能源辦公室主任的職務(wù)便利，將沼氣池的建設(shè)交由趙某、賈某、李某1三人各自施工，并在工程驗(yàn)收、補(bǔ)貼資金結(jié)算方面提供便利，同時(shí)商定三施工人員結(jié)算后按每池給予被告人樊慶彬100元的好處費(fèi)。至2015年五年間，被告人樊慶彬收受以上三人所送好處費(fèi)共計(jì)人民幣281760元。
2016年8月13日，被告人樊慶彬向中共鄆城縣紀(jì)律檢查委員會(huì)投案，并如實(shí)交代了自己的犯罪事實(shí)。
上述事實(shí)，有經(jīng)法庭質(zhì)認(rèn)、認(rèn)證有下列證據(jù)予以證明，本院予以確認(rèn)。
一、書證
1、戶籍證明，證明樊慶彬于1974年4月18日出生，已達(dá)到完全刑事責(zé)任年齡。
2、鄆城縣人事局鄆人任[2006]27號(hào)任免通知，證明樊慶彬自2006年12月7日起擔(dān)任鄆城縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)村能源辦公室主任。
3、發(fā)、破案經(jīng)過(guò)，證明鄆城縣紀(jì)律檢查委員會(huì)于2016年8月13日將本案材料及涉案人樊慶彬移送鄆城縣人民檢察院。樊慶彬于同日到案后，主動(dòng)向辦案人員交代自己的受賄事實(shí)。
4、鄆城縣紀(jì)律檢查委員會(huì)、監(jiān)察局出具的說(shuō)明，證明縣委第二巡查組在巡查農(nóng)業(yè)局時(shí)發(fā)現(xiàn)樊慶彬違紀(jì)線索。2016年8月10日，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行初步核實(shí)。2016年8月13日，樊慶彬主動(dòng)到紀(jì)委供認(rèn)其受賄的事實(shí)。
5、鄆城縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局關(guān)于呈報(bào)《鄆城縣2010農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》的報(bào)告、山東省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于2010年國(guó)家第二批農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)方案的批復(fù)》。
6、賈某于2011年至2015年共修建487個(gè)沼氣池的花名冊(cè)。
7、趙某、賈某、李某1銀行卡交易明細(xì)，證明趙某、賈某、李某1各自建設(shè)沼氣池，由趙某統(tǒng)一領(lǐng)取
2011年至2015年的國(guó)家補(bǔ)貼款，再分配給賈某、李某1的交易記錄。
二、證人證言
1、證人趙某、賈某、李某1證言，證明在樊慶彬的主導(dǎo)下，趙某、賈某、李某1成立鄆城縣惠農(nóng)沼氣協(xié)會(huì)。樊慶彬作為農(nóng)業(yè)局能源辦的負(fù)責(zé)人將戶用沼氣池交給其三人各自施工，四人商議，每建設(shè)一個(gè)沼氣池領(lǐng)取補(bǔ)貼后，除去樊慶彬的配套材料費(fèi)用外，再給樊慶彬100元的好處費(fèi)。自2011年至2015年，趙某共建設(shè)844個(gè)沼氣池，送給樊慶彬好處費(fèi)73426.88元；賈某共建設(shè)487個(gè)沼氣池，送給樊慶彬好處費(fèi)46577.29元；李某1共建設(shè)1669個(gè)沼氣池，送給樊慶彬好處費(fèi)161755.88元。樊慶彬合計(jì)收受好處費(fèi)281760元。
2、證人張某、李某2（鄆城縣農(nóng)業(yè)局能源辦公室工作人員）、時(shí)某（鄆城縣扶貧辦副主任）證言，證明時(shí)某分管沼氣池的驗(yàn)收工作，對(duì)樊慶彬上報(bào)的沼氣池名單進(jìn)行抽查驗(yàn)收，抽查數(shù)額占建設(shè)數(shù)量的一半，抽查驗(yàn)收時(shí)由農(nóng)業(yè)局安排車輛，該費(fèi)用及能源辦的其他辦公費(fèi)用由農(nóng)業(yè)局支付。
三、被告人的供述和辯解
被告人樊慶彬?qū)ζ湄?fù)責(zé)農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)及配套補(bǔ)貼核發(fā)工作，其將沼氣池交給趙某、賈某、李某1具體施工，三施工人按每池給其100元的好處費(fèi)，自2011年至2015年共收受好處費(fèi)281760元的事實(shí)予以供認(rèn)，并供認(rèn)其于2016年8月13日主動(dòng)到紀(jì)委交代經(jīng)濟(jì)問題。
上述事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，被告人樊慶彬身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)的指控成立，予以支持。被告人樊慶彬主動(dòng)向紀(jì)檢機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)交代受賄事實(shí)，系自首，可以從輕處罰。辯護(hù)人關(guān)于被告人系自首的辯護(hù)意見予以采納，因其未退繳贓款，辯護(hù)人建議減輕處罰并適用緩刑的意見不予采納。關(guān)于辯護(hù)人提出的“受賄的部分款項(xiàng)用于公務(wù)支出，可酌情從輕處罰”的辯護(hù)意見，經(jīng)查，縣能源辦公室、農(nóng)業(yè)局工作人員證明能源辦的辦公用品由農(nóng)業(yè)局報(bào)銷，驗(yàn)收時(shí)由農(nóng)業(yè)局派車，相關(guān)的招待費(fèi)用由農(nóng)業(yè)局支付，其在偵查階段亦供認(rèn)辦公經(jīng)費(fèi)由農(nóng)業(yè)局報(bào)銷。辯護(hù)人未提出具體的公務(wù)支出事由，該項(xiàng)意見不能成立，不予采納。其犯罪所得，依法應(yīng)予追繳。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第二項(xiàng)，第六十七條第一款、第六十四條及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第十九、《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條之規(guī)定，判決如下：

一、被告人樊慶彬犯受賄罪，判處有期徒刑三年二個(gè)月，并處罰金二十萬(wàn)元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2016年8月13日起至2019年10月12日止。罰金于本判決書發(fā)生法律效力后十日內(nèi)繳納。）
二、追繳被告人樊慶彬的受賄所得二十八萬(wàn)一千七百六十元，予以沒收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向山東省菏澤市中級(jí)人民法院提起上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。

審判長(zhǎng) 羅福彪
審判員 田秀芳
人民陪審員 明靜

書記員： 馬建華