四川省南充市高坪區(qū)人民檢察院
龍某
林謙(四川智典律師事務(wù)所)
原公訴機(jī)關(guān)四川省南充市高坪區(qū)人民檢察院。
上訴人(原審被告人)龍某。
辯護(hù)人林謙,四川智典律師事務(wù)所律師。
四川省南充市高坪區(qū)人民檢察院指控原審被告人龍某犯受賄罪罪一案,高坪區(qū)人民法院于2014年10月24日作出(2014)高坪刑初字第155號刑事判決。
原審被告人龍某不服,提出上訴。
本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。
四川省南充市人民檢察院指派代理檢察員張瀟出庭履行職務(wù),上訴人龍某及其辯護(hù)人林謙到庭參加訴訟。
現(xiàn)已審理終結(jié)。
南充市高坪區(qū)人民法院判決認(rèn)定,2012年10月至案發(fā),被告人龍某擔(dān)任南充市高坪區(qū)螺溪鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記。
因南充現(xiàn)代物流園區(qū)重點項目建設(shè),南充市高坪區(qū)人民政府將南充市高坪區(qū)螺溪鎮(zhèn)所涉及到的村社土地凍結(jié),禁止在凍結(jié)區(qū)內(nèi)亂搭亂建、新改擴(kuò)建等“六亂”(亂搭、亂建、亂栽、亂養(yǎng)、亂種、亂挖)行為。
南充市高坪區(qū)螺溪鎮(zhèn)為了加強(qiáng)對“六亂”的監(jiān)管和治理,于2013年1月成立了治理“六亂”行為的領(lǐng)導(dǎo)小組,由被告人龍某擔(dān)任副組長,曾某某是小組成員且任該領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室主任負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
成立巡查隊,由被告人龍某擔(dān)任隊長,曾某某為成員,兩人負(fù)責(zé)不定期對南充市高坪區(qū)螺溪鎮(zhèn)的物流園規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行巡視,對發(fā)現(xiàn)的“六亂”問題及時取證、處理和上報。
被告人龍某在巡視中,接受請托,收受螺溪鎮(zhèn)違規(guī)建房村民的現(xiàn)金共計61,000元,個人獲得57,000元。
案發(fā)后退出了全部贓款。
具體事實如下:
(一)2013年6月,被告人龍某、曾某某等人在巡查中發(fā)現(xiàn)梁某甲違規(guī)新建樓房。
梁某甲為使其新建房屋不被強(qiáng)拆,通過朋友請龍某進(jìn)行關(guān)照。
2013年下半年,為感謝龍某沒有強(qiáng)制拆除新建的房屋,多建的房屋被拆遷獲得國家賠償后,梁某甲在高坪區(qū)阿米伽會所送給龍某現(xiàn)金8,000元,后龍某給了曾某某4,000元。
上述事實,公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示了以下證據(jù)予以佐證:
1、被告人龍某的供述證實
2、同案人曾某某的供述證實。
3、證人梁某甲的證言證實。
(二)2013年7月,被告人龍某、曾某某等人在巡查中發(fā)現(xiàn)螺溪鎮(zhèn)六村三社梁某乙違規(guī)修建房屋。
梁某乙為使自己修建的房屋不被強(qiáng)拆,遂請董某某向曾某某和龍某說情,要求關(guān)照。
董某某告訴了曾某某,曾某某告訴了龍某。
2013年下半年,曾某某給龍某打電話告知董某某收到了梁某乙的感謝費,并送了1萬元現(xiàn)金給龍某。
因龍某分別欠了董某某4,000元、曾某某6,000元,送給龍某的1萬元錢被抵扣了欠款。
上述事實,公訴機(jī)關(guān)出示了以下證據(jù)予以佐證:
1、被告人龍某的供述證實。
2、同案人曾某某的供述證實。
3、證人董某某的證言證實。
4、證人梁某乙的供述證實。
(三)2013年下半年,被告人龍某、曾某某等人在巡查中發(fā)現(xiàn)李某某違規(guī)修房。
李某某為了使自己違規(guī)修建的房屋不被強(qiáng)拆,通過同學(xué)蒲某某找曾某某他們說情,并通過蒲某某送給曾某某現(xiàn)金2萬元,曾某某將其中的1萬元給了龍某。
后李某某為使其妹妹所修建的房屋不被強(qiáng)拆,又通過蒲某某送給曾某某現(xiàn)金1萬元,曾某某將這1萬元給了龍某。
曾某某案發(fā)后,被告人龍某通過蒲某某退還了李某某現(xiàn)金2萬元。
上述事實,公訴機(jī)關(guān)出示了以下證據(jù)予以佐證:
1、被告人龍某的供述證實。
2、同案人曾某某供述證實。
3、證人李某某的證言證實。
4、證人蒲某某的證言證實。
(四)2013年7、8月份,被告人龍某等人在巡查中發(fā)現(xiàn)六村一組梁某丙家違規(guī)修建房屋,梁某丙為使自己修建的房屋不被強(qiáng)拆,請求其親戚螺溪鎮(zhèn)廣播站的黃某某找龍某說情,請求關(guān)照。
后黃某某在龍某辦公室送給其一個裝有3,000元現(xiàn)金的信封。
上述事實,公訴機(jī)關(guān)出示了以下證據(jù)予以佐證:
1、被告人龍某的供述證實。
2、證人黃某某的證言證實。
(五)2013年8、9月份,梁某甲為使自己承建的梁某丁的房屋不被強(qiáng)拆,同年11月份,梁某甲為使自己承建的辛幺婆的房屋不被強(qiáng)拆,兩次在龍門鎮(zhèn)上花園送給曾某某共計4萬元現(xiàn)金,請求曾某某、龍某予以關(guān)照。
曾某某分給龍某2萬元現(xiàn)金。
上述事實,公訴機(jī)關(guān)出示了以下證據(jù)予以佐證:
1、被告人龍某的供述證實。
2、同案人曾某某的供述證實。
3、證人梁某甲的證言證實。
針對全案,公訴機(jī)關(guān)出示以下證據(jù):
1、被告人龍某的干部履歷表及干部任免審批表證明,被告人龍某系國家機(jī)關(guān)工作人員的事實。
2、南充市高坪區(qū)螺溪鎮(zhèn)人民政府文件、會議記錄證明,被告人龍某在南充市高坪區(qū)螺溪鎮(zhèn)擔(dān)任黨委副書記、紀(jì)委書記的工作分工及南充市高坪區(qū)螺溪鎮(zhèn)成立治理“六亂”行為的領(lǐng)導(dǎo)小組,龍某任副組長,曾某某任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,曾某某兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
建立巡查隊伍,龍某任隊長,曾某某任成員,巡查隊不定期的對螺溪鎮(zhèn)物流園規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行巡視,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時取證、處理和上報,做好巡查日記,及時將巡查的情況上報園區(qū)管委會和主要領(lǐng)導(dǎo)。
3、南充市高坪區(qū)人民政府高府發(fā)(2011)28號、(2012)60號、(2012)24號文件證明,南充現(xiàn)代物流園區(qū)所涉及南充市高坪區(qū)螺溪鎮(zhèn)部分村社凍結(jié)土地開發(fā)、人員上戶以及房屋拆遷補(bǔ)償安置實施細(xì)則。
4、拆遷部分農(nóng)戶梁某甲、梁某乙、梁某丁補(bǔ)償安置協(xié)議證明,案涉部分農(nóng)戶已經(jīng)被拆遷的事實。
5、情況說明證明,南充市高坪區(qū)螺溪鎮(zhèn)政府和螺溪鎮(zhèn)財政所均未收到龍某上交禮金的事實。
6、暫扣涉案款物清單、四川省政府非稅收入一般繳款書證明,被告人龍某于2014年3月23日向高坪區(qū)紀(jì)委退出了贓款42000元。
南充市高坪區(qū)紀(jì)委于2014年4月17日將該款上交國庫。
7、2014年4月29日南充市高坪區(qū)人民檢察院反瀆職侵權(quán)局關(guān)于龍某涉嫌濫用職權(quán)、受賄案的查辦過程說明證明,2014年3月,反瀆職侵權(quán)局辦案人員在辦理案件中發(fā)現(xiàn)南充市高坪區(qū)螺溪鎮(zhèn)黨委副書記兼紀(jì)委書記龍某在工作中利用職務(wù)之便涉嫌濫用職權(quán)的行為。
2014年3月23日,龍某向高坪區(qū)紀(jì)委交代了其違法違紀(jì)事實,并上交違紀(jì)違法收入后回家。
2014年3月25日,反瀆職侵權(quán)局通知龍某到高坪區(qū)人民檢察院接受調(diào)查。
龍某到案的當(dāng)天,交代了其涉嫌濫用職權(quán),給國家造成40余萬元經(jīng)濟(jì)損失的犯罪事實,同時交代其先后多次利用職務(wù)之便收受農(nóng)戶現(xiàn)金共計84,000元,其中個人分得57,000元據(jù)為己有。
同日對龍某立案偵查并取保候?qū)彙?br/>8、高坪區(qū)紀(jì)委于2014年8月26日出具的關(guān)于龍某到案情況說明證明,2014年3月19日,高坪區(qū)檢察院在偵辦有關(guān)案件過程中,將龍某交由我委進(jìn)行調(diào)查,但未告知其是否掌握龍某的具體違紀(jì)違法事實。
我們在對龍某的調(diào)查過程中,其主動交代了在南充物流園螺溪鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)治理農(nóng)戶亂搭亂建工作中收受他人現(xiàn)金76,000元的違法事實,但在我們調(diào)查前龍某已退還給送錢人34,000元,余下42,000元已追繳入國庫。
9、南充市高坪區(qū)人民檢察院于2014年8月28日關(guān)于龍某涉嫌濫用職權(quán)、受賄案的查辦過程說明證明,2014年3月,我院辦案人員在查辦曾某某、董某某案件,3月19日上午在訊問曾某某過程中發(fā)現(xiàn)南充市高坪區(qū)螺溪鎮(zhèn)黨委副書記兼紀(jì)委書記龍某在工作中利用職務(wù)之便涉嫌收受李某某2萬元好處費。
2014年3月19日下午3時許我院通知龍某到我院接受調(diào)查,在調(diào)查期間,龍某拒不承認(rèn)該事實。
我院于2014年3月19日18時許將龍某移送高坪區(qū)紀(jì)委。
在紀(jì)委調(diào)查期間,龍某交代了自己的違紀(jì)違法事實。
2014年3月24日,我院為證實曾某某、董某某案件相關(guān)事實到高坪區(qū)紀(jì)委辦案中心對龍某進(jìn)行詢問,在詢問過程中龍某對自己所犯事實供認(rèn)不諱。
2014年3月25日,我院電話通知龍某到我院接受調(diào)查,同日經(jīng)檢察長批準(zhǔn)我院決定對龍某立案偵查,在偵查期間龍某對自己存在違法事實供認(rèn)不諱。
10、檢舉材料證明,被告人龍某檢舉南充市高坪區(qū)老君鎮(zhèn)黃溪鄉(xiāng)龍某甲、龍某乙私藏火藥槍。
11、證人龍某乙的證言證明,當(dāng)年黃溪鄉(xiāng)公社組織打獵隊時,給其父親發(fā)了一支槍。
其父親去世后,槍由他保管。
因國家不許私人持槍,他們大隊的李興志幫他將槍上交給黃溪公社。
上交的具體時間記不清楚了。
龍某甲是他的親哥哥,龍某甲現(xiàn)在是否有槍他不清楚,他也沒有看見過。
12、證人龍某甲的證言證明,他以前有一支火藥槍,在幾年前就將火藥槍與岳池縣黃龍鄉(xiāng)九大隊的許某某換了一頭小豬回來,許某某當(dāng)時還給了他2元錢。
13、證人許某某的證言證明,早在1995年以前,為防賊,他用一頭四十斤重的小豬換了龍某甲一支火藥槍。
槍一直放在他家里。
2000年他外出務(wù)工,2008年回家時發(fā)現(xiàn)家中被盜,火藥槍也被偷了。
14、南充市公安局高坪區(qū)分局案件線索調(diào)查情況說明證明,因舉報人龍某舉報的內(nèi)容不符合法定的立案條件,故該局決定不予立案。
上述證據(jù)經(jīng)質(zhì)證,合議庭評議認(rèn)為,上述證據(jù)取證程序合法,內(nèi)容客觀真實,相互印證了公訴機(jī)關(guān)指控的事實,予以確認(rèn)。
被告人龍某的辯護(hù)人出示了以下證據(jù):
1、南充市高坪區(qū)人民檢察院立案決定書,證實南充市高坪區(qū)人民檢察院于2014年3月25日對龍某涉嫌玩忽職守罪一案立案偵查。
2、南充市高坪區(qū)人民檢察院報請許可采取強(qiáng)制措施報告書,證實南充市高坪區(qū)人民檢察院于2014年3月26日向高坪區(qū)螺溪鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)報告,龍某因涉嫌玩忽職守,決定對其采取取保候?qū)彙?br/>3、南充市高坪區(qū)白塔街道辦事處元寶山社區(qū)證明證明,龍某表現(xiàn)優(yōu)良,政治思想過硬,遵紀(jì)守法,無犯罪記錄。
4、南充市高坪區(qū)螺溪鎮(zhèn)人民政府現(xiàn)實表現(xiàn)證明證明,龍某工作勤奮,具有較強(qiáng)的事業(yè)心和工作責(zé)任感。
5、戶籍證明及其兒子的錄取通知書證明,被告人龍某的小孩年幼在上初中。
上述證據(jù)經(jīng)質(zhì)證,合議庭評議認(rèn)為,對南充市高坪區(qū)人民檢察院立案決定書及報請許可采取強(qiáng)制措施報告書予以確認(rèn),其他證據(jù)與本案不具有關(guān)聯(lián)性,不予確認(rèn)。
原審認(rèn)定,被告人龍某身為國家工作人員,利用職務(wù)之便,先后多次非法收受他人現(xiàn)金61,000元,為他人謀取利益,其行為侵犯了國家機(jī)關(guān)的正常管理活動和國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,構(gòu)成了受賄罪,應(yīng)依法懲處。
被告人龍某如實供述其犯罪事實,可以從輕處罰;積極退清了全部贓款,可以酌情從輕處罰。
綜上,本院決定對其從輕處罰。
關(guān)于被告人龍某受賄金額的認(rèn)定。
被告人龍某及其辯護(hù)人均認(rèn)為被告人龍某受賄金額是47,000元。
經(jīng)查,1、根據(jù)被告人龍某的多次供述,證人梁某甲的證言,同案人曾某某的供述,證實被告人龍某在南充市高坪區(qū)阿米伽會所收受梁某甲賄賂款8,000元,并將其中的4,000元給了同案人曾某某。
因被告人龍某對其收受梁某甲8,000元現(xiàn)金是明知的,故應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)手的8,000元現(xiàn)金認(rèn)定為犯罪金額。
其辯稱幫梁某甲轉(zhuǎn)給曾某某4,000元現(xiàn)金不應(yīng)認(rèn)定為犯罪金額的辯護(hù)意見,本院不予采納。
2、被告人龍某到案時供述了收受李某某現(xiàn)金1萬元的事實,但后又交代了收受李某某現(xiàn)金2萬元的事實,同時對收受李某某現(xiàn)金1萬元的虛假供述作出了合理解釋,且收受李某某現(xiàn)金2萬元的事實有曾某某的供述印證,證人蒲某某、李某某證實龍某退還了現(xiàn)金2萬元的證言進(jìn)行了進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng),故被告人龍某收受李某某現(xiàn)金2萬元的事實成立。
其辯稱僅收受李某某現(xiàn)金1萬元的辯護(hù)意見,本院不予采納。
其辯稱幫曾某某退了現(xiàn)金1萬元的事實無其他證據(jù)證實,不予采納。
綜上,本院認(rèn)定被告人龍某的受賄金額是61,000元。
關(guān)于被告人龍某是否具有自首情節(jié)。
被告人龍某辯稱其主動到紀(jì)委并如實交代了全部犯罪事實,是自首;其辯護(hù)人認(rèn)為被告人龍某在立案前,在尚未受到訊問、未被采取強(qiáng)制措施時,主動交代犯罪事實,是自首。
經(jīng)查,根據(jù)到案情況說明、查辦過程說明證實南充市高坪區(qū)人民檢察院在已經(jīng)掌握被告人龍某涉嫌收受李某某現(xiàn)金2萬元的犯罪線索后,通知被告人龍某到案接受調(diào)查,被告人龍某在調(diào)查期間拒不承認(rèn)收受賄賂的事實。
南充市高坪區(qū)人民檢察院將被告人龍某移送高坪區(qū)紀(jì)委。
被告人龍某雖在紀(jì)委如實供述了其犯罪事實,但其行為不具有自動投案的主動性和直接性,不能認(rèn)定為自首。
其雖不具有自首情節(jié),但是如實供述自己罪行的,可以從輕處罰。
被告人龍某及其辯護(hù)人認(rèn)為被告人龍某具有自首情節(jié)的辯護(hù)意見,本院不予采納。
關(guān)于被告人龍某是否具有立功表現(xiàn)。
本案在審理期間,被告人龍某檢舉他人犯罪。
經(jīng)補(bǔ)充偵查,因被告人龍某舉報的內(nèi)容不符合法定的立案條件,南充市公安局高坪區(qū)分局決定不予立案。
故其不具有立功表現(xiàn)。
但其積極檢舉行為可以酌情從輕處罰。
根據(jù)被告人龍某犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)及對于社會的危害程度,依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條 ?第一款 ?、第三百八十六條 ?、第三百八十三條 ?第一款 ?第(二)項 ?、第二款 ?、第六十一條 ?、第六十二條 ?、第六十七條 ?第三款 ?、第九十三條 ?第一款 ?、第六十四條 ?之規(guī)定,判決如下:一、被告人龍某犯受賄罪,判處有期徒刑五年;二、對被告人龍某的非法所得予以沒收,上交國庫。
上訴人龍某上訴請求撤銷高坪區(qū)人民法院(2014)高坪刑初字第155號刑事判決書并依法改判,理由如下:1、原判認(rèn)定上訴人受賄總金額61,000元不是事實,總金額應(yīng)當(dāng)是47,000元;2、上訴人具有自首情節(jié)。
其辯護(hù)人提出上訴人具有自首情節(jié)的辯護(hù)意見。
出庭履行職務(wù)的檢察員認(rèn)為,原判正確,建議維持。
二審審理查明的事實與一審基本一致。
已在一審開庭審理時當(dāng)庭出示并質(zhì)證的證據(jù),經(jīng)審查屬實,本院予以確認(rèn)。
針對上訴人龍某及其辯護(hù)人的上訴理由和辯護(hù)意見,本院評判如下:
1、關(guān)于上訴人龍某上訴所提“原判認(rèn)定上訴人受賄總金額61,000元不是事實,總金額應(yīng)當(dāng)是47,000元”的上訴理由和意見。
經(jīng)查,上訴人龍某供述、證人梁某甲、曾某某證言印證梁某甲為感謝上訴人龍某在高坪區(qū)陽春路“阿米加”茶房送給他8,000元,后他給了曾某某4,000元并對曾某某說是梁某甲感謝他們的事實。
上訴人龍某收受8,000元后分給曾某某4,000元是對受賄款的處置,不應(yīng)從其受賄金額中扣除;上訴人龍某供述、證人曾某某、蒲某某證言能印證蒲某某分兩次分別代李某某送給曾某某2萬元、1萬元,后曾某某將其中2萬元分兩次給龍某的事實,上訴人龍某收受李某某2萬元的事實足以認(rèn)定。
因此,該上訴理由和意見與查明的事實不符,本院不予采信。
2、關(guān)于上訴人龍某上訴及其辯護(hù)人所提上訴人龍某具有自首情節(jié)的上訴理由和辯護(hù)意見。
經(jīng)查,南充市高坪區(qū)檢察院于2014年3月19日上午對曾某某進(jìn)行訊問的筆錄以及證人李某某于同日的證言證明,高坪區(qū)檢察院在2014年3月19日掌握了上訴人龍某受賄的事實。
后經(jīng)該院通知,龍某于同日15時許到該院接受調(diào)查,在調(diào)查期間,龍某沒有供述相關(guān)事實,該院才于同日18時許將龍某移送高坪區(qū)紀(jì)委。
因此,根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》第一條第一款“根據(jù)刑法第六十七條第一款的規(guī)定,成立自首需同時具備自動投案和如實供述自己的罪行兩個要件。
犯罪事實或者犯罪分子未被辦案機(jī)關(guān)掌握,或者雖被掌握,但犯罪分子尚未受到調(diào)查談話、訊問,或者未被宣布采取調(diào)查措施或者強(qiáng)制措施時,向辦案機(jī)關(guān)投案的,是自動投案。
在此期間如實交代自己的主要犯罪事實的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。
”之規(guī)定,上訴人龍某不是自動投案,其不具有自首情節(jié)。
故該上訴理由和辯護(hù)意見不成立,本院不予采信。
本院認(rèn)為,上訴人(原審被告人)龍某身為國家工作人員,利用職務(wù)之便,先后多次非法收受他人現(xiàn)金61,000元,為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪,應(yīng)依法懲處。
上訴人龍某如實供述其犯罪事實,可以從輕處罰;上訴人龍某積極退清了全部贓款,可以酌情從輕處罰;上訴人龍某積極退請了全部贓款,可以酌情從輕處罰。
上訴人龍某在一審審理期間檢舉他人犯罪,其舉報的內(nèi)容雖不符合法定的立案條件而被不予立案,但其積極檢舉行為,可以酌情從輕處罰。
一審判決已經(jīng)綜合考慮了上訴人龍某犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)、認(rèn)罪悔罪態(tài)度及對社會的危害程度,本院不再重復(fù)考量。
原判認(rèn)定事實和定罪準(zhǔn)確,量刑適當(dāng),審判程序合法。
依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十五條 ?第一款 ?第(一)項 ?“原判決認(rèn)定事實和適用法律正確、量刑適當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)裁定駁回上訴或者抗訴,維持原判;”之規(guī)定,裁定如下:
駁回上訴,維持原判。
本裁定為終審裁定。
本院認(rèn)為,上訴人(原審被告人)龍某身為國家工作人員,利用職務(wù)之便,先后多次非法收受他人現(xiàn)金61,000元,為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪,應(yīng)依法懲處。
上訴人龍某如實供述其犯罪事實,可以從輕處罰;上訴人龍某積極退清了全部贓款,可以酌情從輕處罰;上訴人龍某積極退請了全部贓款,可以酌情從輕處罰。
上訴人龍某在一審審理期間檢舉他人犯罪,其舉報的內(nèi)容雖不符合法定的立案條件而被不予立案,但其積極檢舉行為,可以酌情從輕處罰。
一審判決已經(jīng)綜合考慮了上訴人龍某犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)、認(rèn)罪悔罪態(tài)度及對社會的危害程度,本院不再重復(fù)考量。
原判認(rèn)定事實和定罪準(zhǔn)確,量刑適當(dāng),審判程序合法。
依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十五條 ?第一款 ?第(一)項 ?“原判決認(rèn)定事實和適用法律正確、量刑適當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)裁定駁回上訴或者抗訴,維持原判;”之規(guī)定,裁定如下:
駁回上訴,維持原判。
審判長:何嘉武
書記員:陳雪
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