原公訴機(jī)關(guān)山東省聊城市東昌府區(qū)人民檢察院。
上訴人（原審被告人）張某某，男，xxxx年xx月xx日出生于山東省聊城市，漢族，大學(xué)文化，捕前任聊城市東昌府區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社香江分社客戶經(jīng)理，住聊城市東昌府區(qū)。因涉嫌犯非國(guó)家工作人員受賄罪，于2012年3月11日被取保候?qū)彛?月6日被刑事拘留，同年10月13日被逮捕。現(xiàn)羈押于聊城市看守所。
辯護(hù)人甄天倫、葛建華，山東萬(wàn)航律師事務(wù)所律師。
原審被告人胡某某，男，xxxx年xx月xx日出生于山東省聊城市東昌府區(qū)，漢族，初中文化，無業(yè)，住聊城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。因涉嫌犯對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪，于2012年6月21日被刑事拘留，同年7月6日被取保候?qū)彙?/p>

山東省聊城市東昌府區(qū)人民法院審理聊城市東昌府區(qū)人民檢察院指控原審被告人張某某犯違法發(fā)放貸款罪、非國(guó)家工作人員受賄罪，原審被告人胡某某犯對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪一案，于2014年1月8日作出（2013）聊東刑初字第270號(hào)刑事判決，原審被告人張某某不服，提出上訴。本院受理后，依法組成合議庭，經(jīng)過閱卷，訊問上訴人，審查和聽取辯護(hù)人意見，認(rèn)為本案事實(shí)清楚，決定不開庭審理。現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審判決認(rèn)定：
一、違法發(fā)放貸款的事實(shí)
被告人張某某在任聊城市東昌府區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社香江分社客戶經(jīng)理期間，于2010年至2011年間違反國(guó)家規(guī)定，經(jīng)王某甲、翟某甲（均在逃）介紹，未依法對(duì)借款人、擔(dān)保人所提供資料向工商、土地、房產(chǎn)、稅務(wù)等部門進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，就認(rèn)定各貸款戶所提供資料系屬真實(shí)及各貸款戶符合貸款條件，給提供虛假手續(xù)的十四組80余名五戶聯(lián)保貸款人發(fā)放貸款共計(jì)2210萬(wàn)余元，在貸后也未認(rèn)真對(duì)用款情況進(jìn)行檢查。截止2012年2月22日，已歸還本金1022余萬(wàn)元，盤活128萬(wàn)元，仍有1059余萬(wàn)元貸款尚未追回。
二、非國(guó)家工作人員受賄、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄的事實(shí)
2010年11月份被告人張某某任聊城市東昌府區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社香江分社客戶經(jīng)理期間，在給崔某某等六人（實(shí)際使用人為胡某某）辦理五戶聯(lián)保貸款時(shí)，利用職務(wù)上的便利，收受被告人胡某某為牟取非法利益而給其的3萬(wàn)元現(xiàn)金，在貸款手續(xù)不符合國(guó)家規(guī)定的情況下違規(guī)為貸款小組辦理貸款120萬(wàn)元。案發(fā)后，張某某已將3萬(wàn)元現(xiàn)金歸還胡某某，后該款項(xiàng)被公安機(jī)關(guān)追繳。
另查明，2012年3月9日被告人張某某到聊城市公安局東昌府分局投案，如實(shí)供述了其受賄的犯罪事實(shí)和經(jīng)過。
原審判決認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
（一）證人證言
1、證人王某乙的證言，證實(shí)熟人馬某甲讓自己幫他在香江農(nóng)信社貸款，其向馬某甲提供了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證、戶口本、結(jié)婚證等證件，后來馬某甲通知其和家屬去香江信用社簽字，是張某某給辦理的，他讓在哪里簽字就在那里簽了字。記得好像簽完字當(dāng)天就把貸款證辦了出來，30萬(wàn)元都給了馬某甲，后來馬某甲跑了，自己才知道受騙了。經(jīng)查看“農(nóng)戶聯(lián)保小組成員借款申請(qǐng)審批書”、“借款申請(qǐng)書”、“商戶信用評(píng)定、授信申請(qǐng)書”，上面的簽名是本人寫的，但簽字的時(shí)候內(nèi)容是空的，表上的內(nèi)容也不是自己寫的。馬某甲多次囑咐其在門市放些貨，以備信用社來考察，但信用社的人員一直沒來考察，后來馬某甲跑了，張某某才帶著人過來催款。
2、證人程某甲的證言，證實(shí)其和親戚馬某乙、梁某某在香江大市場(chǎng)做生意，因?yàn)橘Y金緊張，想在香江信用社貸款，通過熟人找到一個(gè)叫馬某甲的，馬某甲和香江信用社的信貸員張某某比較熟，馬某甲跟每人要了500元，共計(jì)1500元，說是給張某某送禮。馬某甲讓三人各自提供了工商登記、稅務(wù)登記和房產(chǎn)證，后來見到了張某某，簽了貸款合同，辦下了貸款證。2010年4月才知道是六戶聯(lián)保，張某某擅自增加了三個(gè)聯(lián)保人，王某乙、馬某丙和程某乙，這三個(gè)聯(lián)保人一直沒還利息，張某某讓其、馬某乙和梁某某去找這三個(gè)人催貸款，才知道這三人提供的手續(xù)都是假的。
3、證人韓某甲的證言，證實(shí)其在香江農(nóng)信社共貸款兩次，第一次是2010年5月21日以自己的名義貸款30萬(wàn)，實(shí)際用款人是張某某。“借款申請(qǐng)書”中的固定資產(chǎn)和年收入不是真實(shí)情況，當(dāng)時(shí)自己沒有這些固定資產(chǎn)，年收入也沒有這么多，是農(nóng)信社的張某某讓其這樣寫的。2010年11月15日其讓鄧某某、楊某某、司某某、韓某乙、王某丙以五戶聯(lián)保的形式在香江信用社貸款80萬(wàn)元，款是自己用的；因?yàn)樗麄冊(cè)谙憬瓫]有房產(chǎn)，貸款手續(xù)是其通過翟某甲找王某甲辦理的，“稅務(wù)登記證”、“個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照”和“購(gòu)房合同”都是假的。
4、證人宋某某的證言，證實(shí)其和翟某甲是初中同學(xué)，關(guān)系一直很好。2010年11月份，翟某甲說他的企業(yè)需要貸款，讓其擔(dān)保，需要其提供身份證和戶口本，過了一段時(shí)間又讓其去他廠里辦手續(xù)簽字，當(dāng)時(shí)有翟某甲、香江農(nóng)信社的張某某，簽字時(shí)具體在哪兒簽都是張某某指給的。再后來翟某甲又打電話讓其帶著身份證去香江農(nóng)信社開了個(gè)折，上面有29萬(wàn)多的存款，翟某甲說信用社不能大額向企業(yè)打款，只能打到個(gè)人賬戶上，就把折拿走了。2011年10月份，其接到香江農(nóng)信社的還款通知，才知道是用自己的名字貸的款。
5、證人許某某的證言，證實(shí)其弟弟和翟某甲是同學(xué)，關(guān)系一直很好。2010年11月份，翟某甲說他準(zhǔn)備貸款買地，讓其找人擔(dān)保，其覺得應(yīng)該沒有風(fēng)險(xiǎn)就和同學(xué)賀某某商量后同意擔(dān)保，并把身份證、戶口本的復(fù)印件交給了翟某甲。過了幾天，翟某甲讓其去他廠里辦手續(xù)，當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)有20多人，經(jīng)打聽都是來?yè)?dān)保的。其和賀某某在院里等了一個(gè)小時(shí)左右，翟某甲把其二人喊進(jìn)辦公室，并介紹了香江農(nóng)信社的張某某，然后二人就在翟某甲和張某某的指點(diǎn)下，僅在露出的相關(guān)材料簽字處簽字、捺印，整個(gè)過程也就兩分鐘，期間銀行工作人員沒有做任何解釋，簽字的材料內(nèi)容也沒讓看。簽完字沒幾天，翟某甲打電話讓其去香江農(nóng)信社辦理轉(zhuǎn)款手續(xù)，他說錢額太大，得需要用個(gè)人的名字開一個(gè)折轉(zhuǎn)賬，完后就把折給了翟某甲。2011年12月份，其接到香江農(nóng)信社的還款通知，才知道是用自己的名字貸的款。經(jīng)查看“農(nóng)戶、個(gè)體工商戶聯(lián)保協(xié)議”、“個(gè)人最高額聯(lián)合保證借款合同”、“個(gè)體工商戶聯(lián)保小組成員借款申請(qǐng)審批書”等手續(xù)，上面的簽字是其本人簽的，但名下手寫內(nèi)容不是本人寫的。材料中其家屬馮某甲的簽字也不真實(shí)，她根本沒到過現(xiàn)場(chǎng)簽字。
6、證人馮某甲的證言，證實(shí)其和許某某是夫妻關(guān)系，不知道許某某在香江農(nóng)信社貸款的事，自己和許某某在香江大市場(chǎng)沒有電動(dòng)工具批發(fā)部。貸款手續(xù)中“共同承擔(dān)債務(wù)承諾書”中“馮某甲”的簽名不是本人簽的，身份證復(fù)印件像是一代證，自己現(xiàn)在用的是二代證，一代證找不到了。
7、證人賀某某的證言，證實(shí)其是許某某的同學(xué)，其家屬劉某某的簽字是別人偽造的，她沒有去過現(xiàn)場(chǎng)簽字。其證言證實(shí)的內(nèi)容同許某某。
8、證人劉某某的證言，證實(shí)其和賀某某是夫妻關(guān)系，不知道賀某某在香江農(nóng)信社貸款的事，自己和賀某某在香江大市場(chǎng)沒有鎖具批發(fā)部。貸款手續(xù)中“共同承擔(dān)債務(wù)承諾書”中“劉某某”的簽名不是本人簽的，身份證復(fù)印件像是一代證，自己現(xiàn)在用的是二代證，一代證在2007年已交回派出所了。
9、證人趙某某的證言，證實(shí)2010年3月份，其同學(xué)翟某乙說想讓其給他二哥翟某甲的廠子貸款，都跟信用社的人說好了，并要走了身份證、戶口本、房產(chǎn)證的復(fù)印件和購(gòu)房合同。過了幾天，翟某乙通知其去香江農(nóng)信社辦手續(xù)，其和翟某乙還有另外幾個(gè)人一起坐車去的香江農(nóng)信社。聽說是一個(gè)姓張的主任給辦的手續(xù)，其用身份證開的存款折，去的那些人開完折后，都把存折給了翟某甲派來的一個(gè)中間人手里了。經(jīng)查看相關(guān)貸款手續(xù)，“個(gè)體工商戶聯(lián)保小組成員借款申請(qǐng)審批書”上面的簽名是其本人簽的，“商戶信用評(píng)定、授信申請(qǐng)書”上面的簽字不是本人簽的，名下手寫內(nèi)容也不是本人寫的。材料中其家屬石某某的簽字也不真實(shí)，她根本沒到過現(xiàn)場(chǎng)簽字。“借款申請(qǐng)書”上面的內(nèi)容也不真實(shí)，其在香江沒有商鋪，也沒做過買賣，固定資產(chǎn)、年收入都是假的。香江農(nóng)信社的信貸員沒有對(duì)其考察過。
（二）書證
1、聊城市東昌府區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)社證明，證實(shí)張某某于2008年5月至今擔(dān)任東昌府區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)社香江分社客戶經(jīng)理（信貸員）。
2、聊城市東昌府區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社提供的香江分社張某某違法貸款的情況說明，證實(shí)香江分社張某某共違規(guī)放貸十四組，2012年2月22日總計(jì)貸款授信額度為2300萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放貸款金額為2210元，已歸還本金10221735.29元，現(xiàn)盤活（承接）金額為128萬(wàn)元，目前結(jié)欠貸款金額為10598264.71元。
3、十四組80余名貸款戶提供的借款申請(qǐng)書、房產(chǎn)證或房產(chǎn)合同、個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及貸款人個(gè)人和家庭成員身份資料證明、個(gè)體工商戶聯(lián)保小組成員借款申請(qǐng)審批書、聊城市東昌府區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社個(gè)人最高額聯(lián)合保證借款合同，證實(shí)各貸款人申請(qǐng)聯(lián)保貸款時(shí)所提交的相關(guān)資料及借款情況。
4、聊城市東昌府區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社香江分社的證明及個(gè)人業(yè)務(wù)存款憑證，證實(shí)香江分社在催收胡某某借款利息時(shí)，發(fā)現(xiàn)客戶經(jīng)理張某某在辦理胡某某貸款時(shí)曾收受胡某某向其行賄的現(xiàn)金3萬(wàn)元；2011年6月8日在征得胡某某本人同意后，將3萬(wàn)元現(xiàn)金存入胡某某父親胡成喜活期賬戶中。
5、魯農(nóng)信聯(lián)辦（2004）59號(hào)文件--山東省農(nóng)村信用社個(gè)體工商戶貸款暫行辦法，證實(shí)信用社受理貸款申請(qǐng)后，對(duì)借款申請(qǐng)人的信用狀況、資產(chǎn)負(fù)債情況、綜合還款能力和經(jīng)營(yíng)效益等進(jìn)行全面調(diào)查和分析，認(rèn)真對(duì)保證人、抵押物進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)后進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定；貸款發(fā)放后，信貸人員要定期、不定期對(duì)個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況、貸款使用等情況進(jìn)行跟蹤檢查，詳細(xì)記載檢查情況。
6、關(guān)于印發(fā)《東昌府區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社香江市場(chǎng)商戶貸款管理辦法》的通知（東昌農(nóng)信發(fā)（2007）132號(hào)），該文件規(guī)定了香江市場(chǎng)商戶進(jìn)行五戶聯(lián)保貸款應(yīng)具備的條件：具有當(dāng)?shù)卣C發(fā)的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照；在香江光彩大市場(chǎng)至少經(jīng)營(yíng)一年以上；在香江光彩大市場(chǎng)購(gòu)有自營(yíng)商鋪房（可以是按揭貸款）或者在聊城有長(zhǎng)期居住用房；信用良好，有按期償還貸款本息的能力等條件；香江商戶貸款由客戶經(jīng)理承擔(dān)第一責(zé)任。
7、聊城市東昌府區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社信貸員崗位職責(zé)，要求信貸員嚴(yán)格執(zhí)行信貸相關(guān)的法律法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度；負(fù)責(zé)對(duì)借款申請(qǐng)人的情況進(jìn)行調(diào)查，并按照貸款操作程序辦理貸款，對(duì)審批權(quán)限內(nèi)的貸款承擔(dān)第一責(zé)任；超出審批權(quán)限的貸款，上報(bào)審批，對(duì)上報(bào)審批貸款的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
8、聊城市東昌府區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社出具的情況說明，證實(shí)在貸后檢查中發(fā)現(xiàn)張某某所經(jīng)辦的部分貸款存在借款人經(jīng)營(yíng)地址不存在，借款人聯(lián)系不到的情況后，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。聯(lián)社專門派出審計(jì)組入駐，對(duì)所有貸款進(jìn)行了調(diào)查審計(jì)，對(duì)其中涉及犯罪的情況及時(shí)進(jìn)行了報(bào)案。
9、聊城市工商行政管理局、聊城市公安局、聊城市稅務(wù)局嘉明工業(yè)園分局出具的證明，證實(shí)張某某所放貸貸戶提供虛假證明，騙取貸款的事實(shí)。
10、被告人張某某、胡某某的歸案說明及戶籍證明，證實(shí)二被告人的歸案情況及身份的基本情況。
11、王某甲、翟某甲在逃人員登記信息表，證實(shí)二人被上網(wǎng)追逃的情況。
12、東昌府區(qū)農(nóng)聯(lián)社香江分社出具的關(guān)于胡某某承接貸款情況的證明，證實(shí)胡某某承接貸款97萬(wàn)元。
（三）被告人的供述與辯解
1、被告人張某某的供述，證實(shí)五戶聯(lián)保貸款需要提供房產(chǎn)證（或者購(gòu)房合同）、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、身份證、戶口本，由香江的五家工商戶互保就可以；其在香江信用社擔(dān)任客戶經(jīng)理期間，僅是聯(lián)網(wǎng)核查了身份證信息，實(shí)地考察了部分經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，但沒去工商所、稅務(wù)、房管等部門核查個(gè)體工商登記、稅務(wù)登記和房產(chǎn)證（或者購(gòu)房合同）的真?zhèn)危拖蛸J款戶發(fā)放了貸款，貸款后也未按規(guī)定對(duì)用款情況進(jìn)行檢查；同時(shí)供述了在為崔某某等六人（實(shí)際用款人胡某某）辦理五戶聯(lián)保貸款時(shí)非法收取被告人胡某某3萬(wàn)元的好處費(fèi)的事實(shí)。
2、被告人胡某某的供述，證實(shí)其通過王某甲幫助，利用虛假手續(xù)通過張某某獲取非法貸款120萬(wàn)元，并向張某某行賄3萬(wàn)元的事實(shí)。
原審法院認(rèn)為，被告人張某某作為農(nóng)村信用社工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額較大；違反國(guó)家規(guī)定發(fā)放貸款，數(shù)額特別巨大，造成特別重大損失，其行為分別構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪和違法發(fā)放貸款罪；被告人胡某某為謀取不正當(dāng)利益，給予農(nóng)村信用社工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪，對(duì)二被告人均應(yīng)依法予以懲處。被告人張某某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)供述了其受賄的犯罪事實(shí)，系自首，故對(duì)被告人張某某犯非國(guó)家工作人員受賄罪依法可從輕處罰。被告人胡某某歸案后認(rèn)罪態(tài)度較好，能夠如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)和經(jīng)過，且行賄贓款已被追繳，故依法對(duì)被告人胡某某亦可從輕處罰。據(jù)此，對(duì)被告人張某某依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十三條、第一百八十六條、第六十七條第一款、第四十七條、第五十二條、第五十三條之規(guī)定；對(duì)被告人胡某某依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十四條、第六十七條第三款、第七十二條第一、二款、第七十三條第二、三款之規(guī)定，以違法發(fā)放貸款罪，判處被告人張某某有期徒刑七年，并處罰金人民幣100000元，以非國(guó)家工作人員受賄罪，判處被告人張某某有期徒刑一年零五個(gè)月，決定執(zhí)行有期徒刑七年零六個(gè)月，并處罰金人民幣100000元；以對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪，判處被告人胡某某有期徒刑一年零六個(gè)月，緩刑二年。
經(jīng)二審審理查明的事實(shí)和證據(jù)與一審相同，對(duì)經(jīng)原審法院開庭質(zhì)證、認(rèn)證的上述證據(jù)，本院予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為，上訴人張某某身為金融機(jī)構(gòu)工作人員，違反相關(guān)法律的規(guī)定發(fā)放貸款，其行為已構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪，且數(shù)額特別巨大并造成特別重大損失；利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪。原審被告人胡某某為謀取不正當(dāng)利益，給予金融機(jī)構(gòu)工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪。
關(guān)于上訴人和辯護(hù)人所提“已依照國(guó)家規(guī)定在貸款前履行了審核義務(wù)，不構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪”的上訴理由和辯護(hù)意見。經(jīng)查，在案書證、證人證言、上訴人張某某的供述能夠證實(shí)以下事實(shí)：第一、在發(fā)放貸款的過程中，張某某未按照相關(guān)規(guī)定對(duì)借款申請(qǐng)人、保證人的信用狀況、資產(chǎn)負(fù)債情況、綜合還款能力進(jìn)行嚴(yán)格審查；第二、未就貸款手續(xù)向工商、房產(chǎn)、稅務(wù)等部門進(jìn)行必要的查詢、核實(shí)；第三、貸款發(fā)放后，未按照規(guī)定對(duì)貸款戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況、貸款使用等情況進(jìn)行跟蹤檢查就在貸款貸后檢查表上出具了無風(fēng)險(xiǎn)的意見。綜上，張某某作為金融機(jī)構(gòu)的工作人員，在辦理、發(fā)放貸款的過程中，未按《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第三十五條、第三十六條的規(guī)定對(duì)借款人、保證人進(jìn)行嚴(yán)格審查，違規(guī)、違法多次向他人發(fā)放貸款，應(yīng)依違法發(fā)放貸款罪定罪處罰。故上訴人和辯護(hù)人的該項(xiàng)上訴理由和辯護(hù)意見不能成立，本院不予采納。
關(guān)于上訴人和辯護(hù)人所提的第2、3、4、5項(xiàng)上訴理由和辯護(hù)意見。經(jīng)審理認(rèn)為：第一，上訴人張某某發(fā)放貸款的對(duì)象是香江市場(chǎng)商戶，發(fā)放貸款的形式是“五戶聯(lián)?！?，即由五名以上個(gè)體工商戶之間相互連帶擔(dān)保，貸款發(fā)放數(shù)額應(yīng)以每組為單位進(jìn)行考量，無論適用《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，還是《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》，本案上訴人違法發(fā)放的14組貸款，每組貸款總發(fā)放額均超過100萬(wàn)元，符合追訴條件，且已構(gòu)成犯罪。第二，上訴人張某某出于同一或者概括的故意，連續(xù)實(shí)施數(shù)個(gè)獨(dú)立的犯罪行為，觸犯同一罪名，屬于刑法理論中的連續(xù)犯；根據(jù)相關(guān)規(guī)定，如果連續(xù)犯體現(xiàn)為數(shù)額犯，應(yīng)當(dāng)累計(jì)數(shù)額處罰。第三，根據(jù)刑法規(guī)定，違法發(fā)放貸款構(gòu)成犯罪，只要“數(shù)額巨大”或者“造成重大損失”二者具備其一即可，本案中上訴人張某某違反相關(guān)規(guī)定發(fā)放貸款高達(dá)2210萬(wàn)元且截至立案前仍有1059余萬(wàn)元貸款尚未追回，違法發(fā)放貸款數(shù)額特別巨大且造成特別重大損失，應(yīng)在五年以上有期徒刑幅度內(nèi)量刑。故上訴人和辯護(hù)人的上訴理由和辯護(hù)意見于法無據(jù)，本院不予采納。
關(guān)于上訴人和辯護(hù)人所提“一審判決認(rèn)定上訴人違法發(fā)放貸款2210萬(wàn)元的事實(shí)不清、證據(jù)不足”的上訴理由和辯護(hù)意見。經(jīng)查，一審判決認(rèn)定上訴人違法發(fā)放貸款的證據(jù)不僅有書證聊城市東昌府區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社出具的情況說明、十四組80余名貸款戶提供的貸款材料，還有相關(guān)證人證言以及上訴人對(duì)發(fā)放貸款數(shù)額的供認(rèn)，足以認(rèn)定上訴人違法發(fā)放貸款2210萬(wàn)元的事實(shí)。故上訴人和辯護(hù)人的該項(xiàng)上訴理由和辯護(hù)意見不能成立，本院不予采納。
關(guān)于上訴人和辯護(hù)人所提“上訴人每次發(fā)放貸款均經(jīng)過單位負(fù)責(zé)人的審批，涉案貸款的發(fā)放系單位發(fā)放，本案即使構(gòu)成犯罪也屬于單位犯罪”的上訴理由和辯護(hù)意見。經(jīng)審理認(rèn)為，上訴人作為貸款第一責(zé)任人，沒有盡到相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，違反規(guī)定上報(bào)相關(guān)貸款材料，導(dǎo)致發(fā)放的貸款收不回來，其單位對(duì)其犯罪行為并不知情，其行為并非在執(zhí)行單位決策機(jī)構(gòu)的決定，不代表單位的意志，系個(gè)人行為，屬于個(gè)人犯罪。故上訴人和辯護(hù)人相關(guān)的上訴理由和辯護(hù)意見不能成立，本院不予采納。
關(guān)于上訴人和辯護(hù)人所提“一審對(duì)上訴人非國(guó)家工作人員受賄罪的量刑重，應(yīng)免予刑事處罰”的上訴理由和辯護(hù)意見。經(jīng)審理認(rèn)為，根據(jù)相關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定，非國(guó)家工作人員受賄數(shù)額為1萬(wàn)元以上的，屬于“數(shù)額較大”，應(yīng)處五年以下有期徒刑或者拘役；本案中上訴人張某某受賄數(shù)額為3萬(wàn)元，一審法院綜合考慮其具有自首、退贓、認(rèn)罪態(tài)度好等情節(jié)判處其有期徒刑一年零五個(gè)月，量刑適當(dāng)。故上訴人和辯護(hù)人相應(yīng)的上訴理由和辯護(hù)意見本院不予采納。
綜上，原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定性準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，依法應(yīng)予維持。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百二十五條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，裁定如下：

駁回上訴人張某某的上訴，維持原判。
本裁定為終審裁定。

審判長(zhǎng)　閆　蕾 審判員　劉振全 審判員　戶鳳英

書記員：王相敬