附帶民事訴訟原告人：王某1，男，生于1965年8月11日，漢族，甘肅省民樂(lè)縣人，小學(xué)文化，農(nóng)民，住甘肅省民樂(lè)縣。附帶民事訴訟原告人：黃某2，女，生于1969年6月13日，漢族，甘肅省民樂(lè)縣人，不識(shí)字，農(nóng)民，住甘肅省民樂(lè)縣。共同委托訴訟代理人：陳強(qiáng)，甘肅重光律師事務(wù)所律師。被告人邢某某：男，生于1994年3月10日，漢族，甘肅省景泰縣人，初中文化，農(nóng)民，住甘肅省景泰縣。附帶民事訴訟被告人：劉岳，男，生于1996年1月12日，漢族，甘肅省民樂(lè)縣人，大專文化，戶籍所在地甘肅省民樂(lè)縣，住甘肅省民樂(lè)縣。附帶民事訴訟被告人：朱瑞慶，男，生于1971年11月23日，漢族，甘肅省永昌縣人，初中文化，農(nóng)民，住甘肅省永昌縣。委托訴訟代理人：宋雅婕，永昌縣城關(guān)法律服務(wù)所法律工作者。附帶民事訴訟被告人：金昌市水電工程局。法定代表人：曹文云，該局局長(zhǎng)。委托訴訟代理人：姚仲夫，該局副局長(zhǎng)。附帶民事訴訟被告人：甘肅省金昌公路管理局永昌公路管理段。負(fù)責(zé)人：朱強(qiáng)昌，該段段長(zhǎng)。委托訴訟代理人：陳炷昌，甘肅清鋒律師事務(wù)所律師。附帶民事訴訟被告人：甘肅省金昌公路路政執(zhí)法管理處。法定代表人：郭福年，該處處長(zhǎng)。委托訴訟代理人：呂道君，該處副處長(zhǎng)。委托訴訟代理人：劉建生，甘肅經(jīng)綸律師事務(wù)所律師。第三人：永昌縣焦家莊鄉(xiāng)人民政府。法定代表人：姚立民，該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)。委托訴訟代理人：張曉麗，甘肅可慶律師事務(wù)所律師。

附帶民事訴訟原告人王某1、黃某與被告人邢某某、附帶民事訴訟被告人劉岳、朱瑞慶、金昌市水電工程局（以下簡(jiǎn)稱水電工程局）、甘肅省金昌公路管理局永昌公路管理段（以下簡(jiǎn)稱永昌公路段）、甘肅省金昌公路路政執(zhí)法管理處（以下簡(jiǎn)稱金昌公路執(zhí)法處）、第三人永昌縣焦家莊鄉(xiāng)人民政府（以下簡(jiǎn)稱焦家莊鄉(xiāng)政府）交通肇事一案，永昌縣人民檢察院以永檢公訴刑訴（2015）167號(hào)起訴書(shū)指控被告人邢某某犯交通肇事罪，于2016年1月4日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。2016年6月30日，本院作出(2016)甘0321刑初47號(hào)刑事附帶民事判決，宣判后，附帶民事訴訟被告人水電工程局、金昌公路執(zhí)法處不服，提出上訴。金昌市中級(jí)人民法院審理后認(rèn)為原審附帶民事判決部分事實(shí)不清，證據(jù)不足，于2016年10月8日作出（2016）甘03刑終47號(hào)刑事附帶民事裁定，撤銷本院(2016)甘0321刑初47號(hào)刑事附帶民事判決的附帶民事部分，發(fā)回重審。本院于2017年1月3日立案受理后，依法另行組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。附帶民事訴訟原告人王某1、黃某及其共同委托訴訟代理人陳強(qiáng)、被告人邢某某、附帶民事訴訟被告人劉岳、朱瑞慶及其委托訴訟代理人宋雅婕、水電工程局的委托訴訟代理人姚仲夫、永昌公路段的委托訴訟代理人陳炷昌、金昌公路執(zhí)法處的委托訴訟代理人呂道君與劉建生、第三人焦家莊鄉(xiāng)政府的委托訴訟代理人張曉麗到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。王有德、黃某向本院提出訴訟請(qǐng)求：要求邢某某、劉岳、朱瑞慶、水電工程局、金昌公路執(zhí)法處、焦家莊鄉(xiāng)政府、永昌公路段共同賠償其經(jīng)濟(jì)損失525691.50元（死亡賠償金475340元、喪葬費(fèi)27226.50元、住宿費(fèi)2000元、交通費(fèi)8000元、誤工費(fèi)13125元）。事實(shí)與理由：2015年9月16日，劉岳將其所有的×××號(hào)”南爵”牌普通二輪摩托車借給無(wú)駕駛資格的邢某某駕駛，邢某某駕駛該車載乘王某1、黃某之女王某2，沿G312線由西向東行駛至2483KM+650M處永昌縣焦家莊鄉(xiāng)境內(nèi)，車輛駛過(guò)上述開(kāi)挖路面時(shí)發(fā)生側(cè)翻，造成王某2受傷的交通事故。王某2經(jīng)金昌市中心醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。經(jīng)永昌縣公安局永昌交通警察大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查，案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)路面因施工開(kāi)挖，回填后未鋪設(shè)油面，恢復(fù)原狀。事故發(fā)生時(shí)，該施工路段未設(shè)置警示標(biāo)志、警示牌；經(jīng)事故調(diào)查后認(rèn)定：邢某某未取得駕駛資格證駕駛車輛，通過(guò)施工回填未鋪設(shè)油面路段時(shí)，車輛失控側(cè)翻，發(fā)生交通事故，承擔(dān)事故的全部責(zé)任。朱瑞慶作為實(shí)際施工人，在道路上施工后，未恢復(fù)路面原狀、未設(shè)置警示標(biāo)志，致使邢某某駕駛的摩托車側(cè)翻，對(duì)事故發(fā)生有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；水電工程局是該工程的中標(biāo)人，擅自將工程轉(zhuǎn)包給無(wú)資質(zhì)的朱瑞慶，未盡到合理監(jiān)管義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；金昌公路執(zhí)法處作為路政管理機(jī)關(guān)，對(duì)施工道路未履行監(jiān)管職責(zé)，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；焦家莊鄉(xiāng)政府作為建設(shè)單位，在施工中擅自變更許可施工作業(yè)方式，存在明顯過(guò)錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；永昌公路段未盡到該路段的安全防護(hù)、警示義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。邢某某辯稱，同意賠償王某1、黃某因事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。劉岳辯稱，在購(gòu)買本案肇事摩托車時(shí)，曾向邢某某借款1000元。2015年9月15日晚，邢某某到其上班的網(wǎng)吧向其索要借款，并提出用摩托車抵債，本人同意后將摩托車交給邢某某，車輛所有權(quán)已發(fā)生轉(zhuǎn)移，本人不再是車主，在本案中無(wú)過(guò)錯(cuò)，不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。朱瑞慶辯稱，在永昌縣焦家莊鄉(xiāng)雙磨街村飲水安全工程引水管線頂管穿越工程施工過(guò)程中，是按照發(fā)包方永昌縣焦家莊鄉(xiāng)政府的要求將頂管施工方式變更為路面開(kāi)挖的，施工完畢后，已對(duì)路面進(jìn)行了填埋，被害人的死亡后果是由邢某某的犯罪行為導(dǎo)致的，與其施工行為無(wú)因果關(guān)系，不承擔(dān)賠償責(zé)任。水電工程局辯稱，工程施工負(fù)責(zé)人是朱瑞慶，朱瑞慶掛靠在金昌市水電工程局名下承包工程。金昌市水電工程局在本次事故中無(wú)過(guò)錯(cuò)，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。金昌公路執(zhí)法處辯稱，本處不是涉案施工路段的施工行為人和責(zé)任人，其所實(shí)施的路政許可行為也與本案損害后果之間無(wú)直接的因果關(guān)系，故本處不是本案適格的附帶民事訴訟被告人。本案中交通事故責(zé)任認(rèn)定確定的侵權(quán)行為人是邢某某，本案并非多因一果的侵權(quán)案件，本處已經(jīng)履行了合理的監(jiān)管職責(zé)，其行政許可行為無(wú)過(guò)錯(cuò)，不承擔(dān)賠償責(zé)任。永昌公路段辯稱，事發(fā)路段經(jīng)路政部門許可施工，工程竣工驗(yàn)收交付之前，本段暫時(shí)中止公路養(yǎng)護(hù)職責(zé)，不是公路管理者。實(shí)際施工者擅自改變頂管工程方案，開(kāi)挖公路后未能恢復(fù)原狀，致被告人駕駛車輛發(fā)生事故，應(yīng)由被告人、實(shí)際施工者等責(zé)任主體承擔(dān)賠償責(zé)任，本段不承擔(dān)賠償責(zé)任。焦家莊鄉(xiāng)政府辯稱，焦家莊鄉(xiāng)政府與金昌市水電工程局簽訂施工合同，將工程發(fā)包給該單位，水電工程局將工程轉(zhuǎn)包給無(wú)施工資質(zhì)的朱瑞慶施工，焦家莊鄉(xiāng)政府知情；焦家莊鄉(xiāng)政府通過(guò)協(xié)商取得金昌公路路政執(zhí)法管理處口頭許可，將原路政許可中的頂管作業(yè)方式變更為路面開(kāi)挖，由鄉(xiāng)政府出資恢復(fù)路面，且鄉(xiāng)政府已將費(fèi)用轉(zhuǎn)入路政管理處賬戶。焦家莊鄉(xiāng)政府對(duì)損害后果的發(fā)生無(wú)過(guò)錯(cuò)，不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)審理查明，2015年9月7日，焦家莊鄉(xiāng)政府對(duì)永昌縣2013年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目第三標(biāo)段工程公開(kāi)招標(biāo)。水電工程局中標(biāo)，并與焦家莊鄉(xiāng)政府簽訂《永昌縣2013年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目第三標(biāo)段合同協(xié)議》。同年9月8日，朱瑞慶與水電工程局簽訂《永昌縣2013年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目施工管理協(xié)議》，水電工程局將該工程交朱瑞慶施工，收取管理費(fèi)41238元。因工程需穿越G312線公路2483KM+650M路段，2015年7月16日，焦家莊鄉(xiāng)政府向金昌公路執(zhí)法處提出頂管穿越公路敷設(shè)引水管道的申請(qǐng)。2015年7月20日，金昌公路執(zhí)法處做出許可，準(zhǔn)許上述工程頂管施工。施工前，焦家莊鄉(xiāng)政府未經(jīng)金昌公路執(zhí)法處許可，將原路政許可中的頂管作業(yè)方式變更為路面開(kāi)挖。并告知施工方開(kāi)挖路面進(jìn)行施工。2015年9月7日，朱瑞慶雇傭挖掘機(jī)對(duì)G312線2483KM+650M處路面進(jìn)行開(kāi)挖，鋪設(shè)水泥管道后進(jìn)行回填，工程于當(dāng)日結(jié)束。2015年9月15日晚，邢某某到張掖市民樂(lè)縣劉岳務(wù)工的網(wǎng)吧，找到劉岳，借用劉岳所有的×××號(hào)”南爵”牌普通二輪摩托車，劉岳在未審查邢某某是否有駕駛資格的情況下，將摩托車交給被告人邢某某駕駛。2015年9月16日，邢某某無(wú)證駕駛×××號(hào)”南爵”牌普通二輪摩托車，載乘民樂(lè)縣洪水鎮(zhèn)友愛(ài)村四組農(nóng)民王某2，從張掖市民樂(lè)縣出發(fā)欲至金昌市。當(dāng)日18時(shí)40分，邢某某駕駛摩托車沿G312線由西向東行駛至2483KM+650M處，車輛駛過(guò)開(kāi)挖路面時(shí)發(fā)生側(cè)翻，造成王某2受傷的交通事故。2015年9月19日7時(shí)35分，王某2經(jīng)金昌市中心醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。經(jīng)永昌縣公安司法鑒定中心鑒定：王某2系重型顱腦損傷死亡。經(jīng)永昌縣公安局永昌交通警察大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查，案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)位于G312線2483KM+650M處，該處路面因施工開(kāi)挖，回填后未鋪設(shè)油面、恢復(fù)原狀，道路存在缺陷。事故發(fā)生時(shí)，該施工路段未設(shè)置警示標(biāo)志、警示牌；經(jīng)事故調(diào)查后認(rèn)定：邢某某未取得駕駛資格證駕駛車輛，通過(guò)施工回填未鋪設(shè)油面路段時(shí)，車輛失控側(cè)翻，發(fā)生交通事故，承擔(dān)事故的全部責(zé)任。附帶民事訴訟原告人王某1、黃某因事故造成經(jīng)濟(jì)損失515528.18元（死亡賠償金475340元、喪葬費(fèi)27226.50元、住宿費(fèi)2000元、交通費(fèi)4000元、誤工費(fèi)6961.68元）。被害人王某2送醫(yī)院搶救期間，被告人邢某某支付醫(yī)藥費(fèi)33209.40元。事故處理期間，被告人邢某某及親屬支付喪葬費(fèi)用共計(jì)5725.70元，給付附帶民事訴訟原告人王某1現(xiàn)金35500元。上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交，經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明。1、邢某某的供述，證實(shí)2015年9月15日晚，他到張掖市民樂(lè)縣解放路其朋友劉岳上班的網(wǎng)吧，向劉岳借用摩托車，劉岳同意后他將摩托車騎回住處。次日，他在無(wú)摩托車駕駛證的情況下，駕駛摩托車載乘女友王某2從民樂(lè)縣出發(fā)，準(zhǔn)備到金昌市。他駕車沿國(guó)道312線行駛至永昌縣焦家莊鄉(xiāng)境內(nèi)路段時(shí)，感覺(jué)摩托車顛簸了一下，他與王某2就從摩托車上被甩出去了。之后他和王某2都摔倒在地，王某2昏迷，頭部流血。他查看路面，發(fā)現(xiàn)路上有個(gè)坑，沒(méi)有油面，出事前他沒(méi)有注意到這個(gè)坑。路過(guò)的出租車將他和王某2送到了永昌縣醫(yī)院。當(dāng)晚，他將王某2轉(zhuǎn)院至金川公司職工醫(yī)院。9月17日早上，王某2因搶救無(wú)效死亡，他家人看著處理后事，他在醫(yī)院對(duì)面的賓館住宿休息，后來(lái)交警在住宿的房間內(nèi)找到了他。2、證人楊某的證言，證實(shí)2015年9月16日晚，她駕駛出租車途經(jīng)永昌縣焦家莊鄉(xiāng)紅廟墩村路段時(shí)，發(fā)現(xiàn)一輛摩托車倒在路上，一個(gè)男人跪在路上，懷抱著一個(gè)受傷的女人。她下車查看發(fā)現(xiàn)路上挖開(kāi)著一條溝。之后她就將傷者送到了縣醫(yī)院。3、證人趙某1的證言，證實(shí)2015年9月16日晚6時(shí)許，她在焦家莊鄉(xiāng)紅廟墩村附近地上放羊，聽(tīng)見(jiàn)路上駛來(lái)一輛聲音很大的摩托車，她朝摩托車來(lái)的方向看，發(fā)現(xiàn)摩托車行駛到挖掘機(jī)挖開(kāi)著的一個(gè)不平的坑里，車被顛起了兩三下，騎摩托車的人操控不住，摩托車就朝西摔過(guò)去了，車上的兩個(gè)人也朝東甩出去了。路面上挖開(kāi)的坑寬四五十公分，深十公分左右。后來(lái)一輛出租車將受傷的人帶走了。4、證人陳某的證言，證實(shí)2015年9月16日20時(shí)50分許，他駕車在永昌縣焦家莊鄉(xiāng)境內(nèi)北泉村五社路段沿國(guó)道312線由西向東行駛過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有一段公路被挖斷了，路北的路面用土墊的比油面稍高一些。朝東大約30米左右的路邊上倒著一輛摩托車，他未下車查看，后來(lái)到焦家莊派出所給民警反映了一下情況。6、王某1的陳述，證實(shí)2015年9月16日晚，邢某某打電話告訴他，其騎摩托車載乘王某2出車禍了，出事路段路上有個(gè)坑，摩托車路過(guò)時(shí)摔倒的。9月17日早上，王某2死亡了，邢某某及家人找不見(jiàn)，他們就報(bào)警了。7、證人王某3的證言，證實(shí)2015年9月17日早上，他堂妹王某2在金昌市出車禍后搶救無(wú)效死亡了，肇事的邢某某找不到，他就打電話報(bào)警了。8、劉岳的陳述，（1）劉岳在本案?jìng)刹殡A段陳述，2015年9月15日晚，邢某某到他工作的網(wǎng)吧找他，說(shuō)要借用他的摩托車，他將車借給了邢某某。他不知道邢某某是否有摩托車駕駛證。（2）劉岳在庭審中辯稱，他購(gòu)買本案肇事摩托車時(shí)，曾向邢某某借款1000元。2015年9月15日晚，邢某某到他上班的網(wǎng)吧找他索要借款，并提出讓他用摩托車抵債，他同意后將摩托車交給邢某某，車輛的實(shí)際車主是邢某某。9、朱瑞慶的陳述，證實(shí)永昌縣焦家莊鄉(xiāng)雙磨街村飲水安全工程引水管線頂管穿越G312線2483KM+650M處工程的建設(shè)單位是永昌縣焦家莊鄉(xiāng)政府，他沒(méi)有施工資質(zhì)，是掛靠金昌市水電工程局名義簽訂的施工合同，路政上審批的過(guò)路工程是頂管作業(yè)，因考慮到頂管作業(yè)路面容易塌陷，所以鄉(xiāng)政府與路政部門協(xié)調(diào)后，告知他施工時(shí)變更許可作業(yè)方式，對(duì)路面進(jìn)行開(kāi)挖。當(dāng)日完工后進(jìn)行了回填，且之后幾天又對(duì)車輛碾壓下沉的部分進(jìn)行了補(bǔ)填。10、證人朱某的證言，證實(shí)永昌縣焦家莊鄉(xiāng)雙磨街村飲水安全工程引水管線頂管穿越G312線2483KM+650M處工程的發(fā)包方是焦家莊鄉(xiāng)政府，工程負(fù)責(zé)人是朱瑞慶，實(shí)際施工人員是他和吳某。2015年9月7日開(kāi)工后，他們把公路挖開(kāi)，將水泥管道鋪設(shè)好，又進(jìn)行回填，當(dāng)天就完工了。路面填埋后，回填的沙土稍微高出路面。過(guò)了幾天，回填部分被車輛碾壓后低于正常路面，他們又用砂石再次進(jìn)行了填埋。完工后，道路兩側(cè)仍插有用于警示的彩旗。9月12日后，他們?cè)贈(zèng)]有去填埋修整過(guò)。11、證人吳某的證言，證實(shí)2015年9月7日，他和朱某駕駛挖掘機(jī)到G312線2483KM+650M處施工，他們將路面挖開(kāi)后，把水泥管道鋪設(shè)好，然后進(jìn)行了回填，當(dāng)天就完工了。施工后的第三天，他和朱某又拉沙石對(duì)下雨及車碾壓后下沉的路面進(jìn)行了填埋修整，當(dāng)時(shí)路面兩側(cè)仍設(shè)置有他們施工時(shí)的兩條彩旗帶。9月18日，公路段工作人員對(duì)施工路面進(jìn)行了修復(fù)。12、證人孫某（永昌縣公路段養(yǎng)護(hù)站站長(zhǎng)）證言，證實(shí)2015年9月17日，永昌縣公路段管養(yǎng)護(hù)的主任張玉璽打電話，讓他到G312線2483KM+650M處修補(bǔ)路面。9月18日，他帶人到施工現(xiàn)場(chǎng)，看到開(kāi)挖的路面有兩三米寬，填埋的土石高出路面，沒(méi)有油面。路南北兩端分別設(shè)置了兩條三米多長(zhǎng)的彩旗帶。13、證人趙某2的證言，證實(shí)永昌縣焦家莊鄉(xiāng)雙磨街村飲水安全工程引水管線頂管穿越G312線2483KM+650M處工程路政許可的是頂管作業(yè)，但因?yàn)榭紤]到頂管作業(yè)會(huì)出現(xiàn)路面塌陷情況，經(jīng)鄉(xiāng)政府與路政管理部門協(xié)商，將作業(yè)方式變更為路面開(kāi)挖，鄉(xiāng)政府出資四萬(wàn)元用于恢復(fù)路面。施工時(shí)，路政執(zhí)法人員未到場(chǎng)，之后路政執(zhí)法人員要求施工人員對(duì)路面進(jìn)行補(bǔ)填。14、證人魏某的證言，證實(shí)焦家莊鄉(xiāng)政府提交的路政許可材料是經(jīng)由永昌路政管理所上報(bào)金昌公路執(zhí)法處的，路政許可是頂管作業(yè)，而焦家莊鄉(xiāng)政府擅自修改了作業(yè)方式，開(kāi)挖路面并未得到路政許可。路政許可工程施工時(shí)，路政執(zhí)法人員會(huì)到場(chǎng)監(jiān)督施工，完工后要求施工單位恢復(fù)路面，保障通行暢通。15、政府采購(gòu)招標(biāo)文件、永昌縣2013年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目第三標(biāo)段合同協(xié)議書(shū)，證實(shí)水電工程局對(duì)永昌縣2013年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目第三標(biāo)段工程投標(biāo)中標(biāo)后，與焦家莊鄉(xiāng)政府簽訂施工合同協(xié)議書(shū)。16、永昌縣2013年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目施工管理協(xié)議，證實(shí)朱瑞慶與水電工程局簽訂施工管理協(xié)議，并向金昌市水電工程局交納施工管理費(fèi)。17、永昌縣公安司法鑒定中心法醫(yī)學(xué)尸體檢驗(yàn)鑒定意見(jiàn)書(shū)、尸檢照片，證實(shí)經(jīng)法醫(yī)鑒定，被害人王某2系重型顱腦損傷死亡。18、永昌縣公安局鑒定委托書(shū)、鑒定意見(jiàn)告知書(shū)、甘肅中信司法鑒定所機(jī)動(dòng)車司法鑒定意見(jiàn)書(shū)、司法鑒定許可證、鑒定人資格證書(shū)，證實(shí)經(jīng)鑒定被告人邢某某肇事時(shí)駕駛的×××號(hào)”南爵”牌普通二輪摩托車，轉(zhuǎn)向、制動(dòng)裝置安全技術(shù)狀況正常，無(wú)其他車輛刮擦痕跡，事故發(fā)生時(shí)的行駛速度無(wú)法計(jì)算。19、永昌縣公安局道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充勘查筆錄及照片、現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)筆錄及照片，證實(shí)經(jīng)被告人邢某某指認(rèn)，位于國(guó)道312線2483KM+650M處的路段，是其駕駛摩托車肇事的現(xiàn)場(chǎng)，永昌縣公安局永昌交通警察大隊(duì)民警對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查，經(jīng)勘查×××號(hào)摩托車倒于路面，道路以西路面有一切斷面。2015年9月20日，經(jīng)補(bǔ)充勘查，道路以西斷面已新鋪設(shè)油面。20、駕駛?cè)诵畔⒉樵兘Y(jié)果單、機(jī)動(dòng)車信息查詢結(jié)果單、×××號(hào)車機(jī)動(dòng)車行駛證復(fù)印件，證實(shí)×××號(hào)”南爵”牌普通二輪摩托車的所有人為劉岳，被告人邢某某案發(fā)時(shí)無(wú)機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛該摩托車。21、永昌縣公安局永昌交警大隊(duì)道路交通事故認(rèn)定書(shū)，證實(shí)經(jīng)交警現(xiàn)場(chǎng)勘查和事故認(rèn)定，被告人邢某某在未戴安全頭盔，未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證情況下駕駛機(jī)動(dòng)車通過(guò)施工回填未鋪設(shè)油面路段后，車輛失控側(cè)翻發(fā)生交通事故，負(fù)事故全部責(zé)任。22、永昌縣公安局尸體處理通知書(shū)、座談筆錄，證實(shí)永昌縣公安局永昌交警大隊(duì)主持被告人邢某某及被害人王某2親屬，對(duì)王某2喪葬、賠償問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商的情況。23、金川集團(tuán)職工醫(yī)院金昌市中心醫(yī)院住院病案首頁(yè)、入院記錄、影像診斷報(bào)告單、金昌市中心醫(yī)院居民死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)，證實(shí)被害人王某2受傷后經(jīng)金川集團(tuán)職工醫(yī)院金昌市中心醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。24、金川集團(tuán)職工醫(yī)院金昌市中心醫(yī)院病人費(fèi)用小項(xiàng)統(tǒng)計(jì)（搶救用藥、材料清單）、門診收費(fèi)票據(jù)、門診收費(fèi)結(jié)算單、住院收費(fèi)票據(jù)、永昌縣人民醫(yī)院門診收費(fèi)票據(jù)，上述證據(jù)庭審中由被告人邢某某代理人提供，證實(shí)在被害人王某2送醫(yī)院搶救期間，被告人邢某某共支付醫(yī)藥費(fèi)33209.40元。25、王某1署名的金額為35000元的借條一份、商品銷售票據(jù)四份，上述證據(jù)庭審中由邢某某提供，主張邢某某及親屬在被害人王某2死亡后，支付衣物款、停尸費(fèi)等殯葬費(fèi)用共計(jì)5725.70元，給付王某1現(xiàn)金35500元，王某1及代理人未提出異議，故上述證據(jù)證實(shí)邢某某已賠償王某1經(jīng)濟(jì)損失41225.70元。26、住宿費(fèi)票據(jù)、交通費(fèi)票據(jù)、殯葬費(fèi)用票據(jù)，王某1向法庭提交上述證據(jù)，證實(shí)其因交通事故所受的經(jīng)濟(jì)損失情況。27、王某1、黃某、王某2戶口簿復(fù)印件，證實(shí)王某1、黃某與被害人王某2系父母子女關(guān)系。28、常住人口基本信息，證實(shí)邢某某及被害人王某2的基本情況。上述證據(jù)，經(jīng)庭審質(zhì)證，王某1、黃某及其委托代理人，邢某某，焦家莊鄉(xiāng)政府的委托代理人均未對(duì)證據(jù)提出異議；劉岳，朱瑞慶及其委托代理人，水電工程局委托代理人，金昌公路執(zhí)法處委托代理人，永昌公路段委托代理人，雖對(duì)部分證據(jù)提出異議，但各證據(jù)間能相互印證，予以確認(rèn)。本院認(rèn)為，本案是交通事故或物件損害共同導(dǎo)致的損害，由于事故責(zé)任人和公路缺陷的因素導(dǎo)致交通事故發(fā)生，屬累積因果關(guān)系表現(xiàn)的無(wú)意思聯(lián)絡(luò)的數(shù)人侵權(quán)，其損害結(jié)果發(fā)生是數(shù)個(gè)行為分別實(shí)施的間接結(jié)合，各賠償義務(wù)人應(yīng)根據(jù)其各自過(guò)錯(cuò)程度、原因力大小承擔(dān)賠償責(zé)任。本案中，邢某某違反道路交通安全法，在未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證的情況下，駕駛車輛載乘被害人通過(guò)施工回填未鋪設(shè)油面路段時(shí)，因疏忽大意，未盡安全注意義務(wù)，操控車輛不當(dāng)，是造成該起事故的直接原因，主要過(guò)錯(cuò)在邢某某，應(yīng)對(duì)王某1、黃某的損失承擔(dān)主要賠償責(zé)任。劉岳作為肇事機(jī)動(dòng)車的所有人，在應(yīng)當(dāng)知道邢某某無(wú)機(jī)動(dòng)車駕駛資格的情況下，將車輛出借給邢某某，邢某某無(wú)證駕駛車輛發(fā)生交通事故，造成被害人死亡的損害后果。《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第一項(xiàng)規(guī)定：”機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害，機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人有下列情形之一，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其對(duì)損害的發(fā)生有過(guò)錯(cuò)，并適用侵權(quán)責(zé)任法第四十九條的規(guī)定確定其相應(yīng)的賠償責(zé)任：知道或者應(yīng)當(dāng)知道駕駛?cè)藷o(wú)駕駛資格或者未取得相應(yīng)駕駛資格的”。劉岳出借車輛的行為對(duì)該交通事故的發(fā)生具有一定的原因力，客觀上增大了機(jī)動(dòng)車對(duì)周圍環(huán)境的危險(xiǎn)性，增加了交通事故發(fā)生的可能性，故劉岳出借車輛的行為對(duì)損害后果的發(fā)生有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)按其過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)賠償責(zé)任。劉岳在庭審中提出因其曾向邢某某借款，案發(fā)時(shí)已將車輛抵債給邢某某，其不是摩托車所有人，不承擔(dān)賠償責(zé)任的辯稱，因其在案件偵查階段曾陳述將摩托車出借給邢某某，且該陳述與邢某某的供述相符，可證實(shí)案發(fā)前劉岳將摩托車借給邢某某的事實(shí)，其當(dāng)庭抗辯與查證的事實(shí)不符，不予支持?！?a target=_blank href="/blog/%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E5%BB%BA%E7%AD%91%E6%B3%95">中華人民共和國(guó)建筑法》第六十六條規(guī)定：”建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。同時(shí)《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十一條規(guī)定：”未按照法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定設(shè)計(jì)、施工，致使道路存在缺陷并造成交通事故，當(dāng)事人請(qǐng)求建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持”。水電工程局作為施工單位，是建設(shè)工程項(xiàng)目的承包方，在建設(shè)工程過(guò)程中，與朱瑞慶簽訂掛靠協(xié)議，將工程交朱瑞慶施工，并收取管理費(fèi)。在施工期間，朱瑞慶作為實(shí)際施工人，在路面施工結(jié)束后，未在施工路段設(shè)置警示標(biāo)志和采取必要的安全防范措施，對(duì)存在缺陷道路未恢復(fù)原狀，其行為給公路交通帶來(lái)了隱患，存在過(guò)錯(cuò)，該過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致邢某某駕車駛?cè)胧┕ぢ范?，發(fā)生交通事故，水電工程局與朱瑞慶對(duì)損害后果應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。水電工程局提出其不是實(shí)際施工人，對(duì)損害后果的發(fā)生無(wú)過(guò)錯(cuò)；朱瑞慶提出施工是按發(fā)包方要求變更施工作業(yè)方式，且完工后已對(duì)路面進(jìn)行填埋，對(duì)事故的發(fā)生無(wú)過(guò)錯(cuò)，均不承擔(dān)賠償責(zé)任的辯稱，與事實(shí)及法律規(guī)定不符，不予支持。金昌公路執(zhí)法處是路政管理機(jī)關(guān)，對(duì)案發(fā)路段過(guò)路工程的行政許可和施工工程進(jìn)行監(jiān)管，履行的是行政職責(zé)，但金昌公路執(zhí)法處對(duì)施工方的違規(guī)行為未盡到監(jiān)管責(zé)任，其行為違反行政法定職責(zé)；焦家莊鄉(xiāng)政府作為建設(shè)單位，是建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)包方，在建設(shè)工程過(guò)程中，擅自變更路政許可的施工作業(yè)方式，屬違反行政許可的行為，故金昌公路執(zhí)法處和焦家莊鄉(xiāng)政府的行為與損害后果之間無(wú)直接因果關(guān)系，不承擔(dān)賠償責(zé)任。永昌公路段是法定的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，對(duì)正常運(yùn)行的公路負(fù)有養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)，對(duì)施工公路不負(fù)有養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)，不是本案適格的承擔(dān)責(zé)任主體，故王某1、黃某要求永昌公路段承擔(dān)賠償責(zé)任的訴訟請(qǐng)求，不予支持。附帶民事訴訟原告人王某1、黃某要求賠償死亡賠償金、喪葬費(fèi)、住宿費(fèi)的請(qǐng)求，符合法律規(guī)定且數(shù)額準(zhǔn)確，應(yīng)予支持；其主張的交通費(fèi)，符合法律規(guī)定，但數(shù)額有誤，可依據(jù)實(shí)際損失情況酌情予以支持；對(duì)其主張的親屬處理事故期間誤工費(fèi)，應(yīng)根據(jù)永昌交通警察大隊(duì)尸檢完成后要求辦理喪葬事宜的時(shí)間確定誤工時(shí)間，處理事故親屬人數(shù)依據(jù)本案實(shí)際情況應(yīng)以不超過(guò)6人為宜。被害人王某2住院搶救期間產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)33209.40元，已由被告人邢某某支付，二附帶民事訴訟原告人在訴訟請(qǐng)求中未提出，被告人邢某某亦未進(jìn)行抗辯，該費(fèi)用的承擔(dān)屬雙方當(dāng)事人意思自治，不違反相關(guān)法律規(guī)定，故在本案中不作處理。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百一十九條、第一百二十五條、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第十二條《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十六條和《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第二項(xiàng)、第十一條的規(guī)定，判決如下：

一、王某1、黃某因事故造成經(jīng)濟(jì)損失515528.18元，由邢某某承擔(dān)60%，即309316.92元，扣除已支付41225.70元，再賠償268091.22元；劉岳承擔(dān)10%，即51552.82元；金昌市水電工程局、朱瑞慶共同承擔(dān)30%，即154658.45元，金昌市水電工程局、朱瑞慶互負(fù)連帶賠償責(zé)任。以上賠償款限于本判決生效后十日內(nèi)履行。二、駁回王某1、黃某要求甘肅省金昌公路路政執(zhí)法管理處、永昌縣焦家莊鄉(xiāng)人民政府、甘肅省金昌公路管理局永昌公路管理段賠償損失的訴訟請(qǐng)求。如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向甘肅省金昌市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本。

審判長(zhǎng)　　張澤喜
審判員　　周瑞榮
審判員　　梁尚宏

書(shū)記員：趙金晶