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鄭某某、陳某、黃某某與邵陽市雙某某人民檢察院無罪逮捕賠償國家賠償決定書

2021-06-09 塵埃 評論0

賠償請求人:鄭某某,女,xxxx年xx月xx日出生,住邵陽市雙某某,系死者陳輝宗之妻。
賠償請求人:陳某,女,xxxx年xx月xx日出生,住址同上,系死者陳輝宗之女。
賠償請求人:黃某某,女,xxxx年xx月xx日出生,住邵陽市雙某某,系死者陳輝宗之母。
以上賠償請求人的共同委托代理人:吳王平,湖南振威律師事務(wù)所律師。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān):湖南省邵陽市雙某某人民檢察院,住所地邵陽市雙某某寶慶東路。
法定代表人:伍順亮,該檢察院檢察長。
委托代理人:徐小林,該檢察院副檢察長。
委托代理人:肖飛飛,該檢察院工作人員。
復(fù)議機(jī)關(guān):湖南省邵陽市人民檢察院,住所地邵陽市北塔區(qū)魏源路。
法定代表人:戴華峰,該檢察院檢察長。
委托代理人:李文兵,該檢察院工作人員。
委托代理人:李建崗,該檢察院工作人員。

賠償請求人鄭某某、陳某、黃某某因陳輝宗被無罪逮捕申請邵陽市雙某某人民檢察院(以下簡稱雙清檢察院)國家賠償一案,不服雙清檢察院2016年12月8日作出的雙檢控申賠決[2016]1號刑事賠償決定及湖南省邵陽市人民檢察院(以下簡稱邵陽市檢察院)2017年2月15日作出的邵檢賠復(fù)決[2017]1號刑事賠償復(fù)議決定,向本院賠償委員會申請作出賠償決定。本院受理后,依法對本案進(jìn)行了審理,并于2017年5月11日組織雙方進(jìn)行了質(zhì)證,賠償請求人鄭某某、陳某、黃某某及其委托代理人吳王平,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)雙清檢察院的委托代理人徐小林、肖飛飛,復(fù)議機(jī)關(guān)邵陽市檢察院的委托代理人李文兵、李建崗等均到庭參與質(zhì)證。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
賠償請求人鄭某某、陳某、黃某某向本院賠償委員會申請稱,陳輝宗因被雙清檢察院錯誤批捕并被羈押,后邵陽市檢察院決定不起訴,有權(quán)獲得國家賠償。雖然陳輝被羈押期間作過有罪供述,但不等于其故意作虛偽供述,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)及復(fù)議機(jī)關(guān)以陳輝宗故意作有罪供述為由作出不賠決定,缺乏事實依據(jù)和法律依據(jù)。請求撤銷賠償義務(wù)機(jī)關(guān)及復(fù)議機(jī)關(guān)作出的不賠決定,并決定由雙清檢察院賠償鄭某某、陳某、黃某某因陳輝宗被羈押731天的人身自由賠償金177121.30元,精神損害撫慰金100000元,利息6581元,合計283702.30元。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)雙清檢察院辯稱,雖然陳輝宗最終被決定不起訴,導(dǎo)致雙清檢察院對其作出的批捕決定錯誤,但陳輝宗故意作有罪供述是導(dǎo)致該院作出批捕決定的原因,屬于《中華人民共和國國家賠償法》(以下簡稱《國家賠償法》)規(guī)定的國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形,該院作出的不賠決定正確,請求予以維持。
復(fù)議機(jī)關(guān)邵陽市檢察院辯稱,陳輝宗涉嫌故意殺人案在偵查階段沒有刑訊逼供的情形,陳輝宗在沒有刑訊逼供的情形下作虛假供述,屬于《國家賠償法》第十九條規(guī)定的國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形,雙清檢察院作出的不賠決定并無不當(dāng),該院維持雙清檢察院的決定正確,請求予以維持。
本院賠償委員會經(jīng)審理查明,2014年9月6日,陳輝宗因涉嫌故意殺人罪,被邵陽市公安局雙清分局刑事拘留,9月30日被雙清檢察院批準(zhǔn)逮捕。2014年11月27日,邵陽市公安局雙清分局將該案移送雙清檢察院審查起訴稱:陳輝宗于2014年7月28日凌晨,在邵陽市三眼井周某家中購買海洛因時與周某發(fā)生矛盾,陳輝宗持刀在馮某的協(xié)助下將周某刺死,陳輝宗在接受訊問時承認(rèn)自己殺人的事實,且有馮某的供述予以印證。2014年12月3日,雙清檢察院將該案報送邵陽市檢察院審查起訴。2015年8月18日,邵陽市檢察院向本院提起公訴,指控被告人陳輝宗犯故意殺人罪。在訴訟過程中,因證據(jù)發(fā)生變化,邵陽市檢察院于2016年8月15日作出邵檢訴一撤訴[2016]1號撤回起訴決定書,決定對陳輝宗撤回起訴。本院于2016年8月19日作出(2015)邵中刑二初字第4號之一刑事裁定:準(zhǔn)許邵陽市人民檢察院對被告人陳輝宗撤回起訴。2016年9月7日,邵陽市檢察院作出邵檢公一不訴[2016]1號不起訴決定,認(rèn)為陳輝宗的犯罪事實不清、證據(jù)不足,不符合起訴條件,依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十一條第四款的規(guī)定,決定對犯罪嫌疑人陳輝宗不起訴。陳輝宗于2016年9月7日被釋放,前后共被羈押733天,后于2016年9月24日因病死亡。
陳輝宗的妻子鄭某某、女兒陳某及母親黃某某于2016年10月31日向雙清檢察院申請國家賠償,要求賠償陳輝宗被羈押期間的人身自由賠償金、精神損害撫慰金以及利息共計283702.30元。雙清檢察院認(rèn)為陳輝宗故意作有罪供述導(dǎo)致其被錯誤逮捕,屬于《國家賠償法》第十九條第(一)項規(guī)定的國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形,遂于2016年12月8日作出雙檢控申賠決[2016]1號刑事賠償決定:對鄭某某、黃某某、陳某的國家賠償申請,決定不予以賠償。賠償請求人鄭某某、陳某、黃某某不服,向邵陽市檢察院申請復(fù)議,邵陽市檢察院經(jīng)復(fù)議認(rèn)為,陳輝宗作了有罪供述,與馮某的供述相印證,因而導(dǎo)致其被羈押,屬于《國家賠償法》第十九條第(一)項規(guī)定的國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形,遂于2017年2月15日作出邵檢賠復(fù)決[2017]1號刑事賠償復(fù)議決定:維持雙清檢察院作出的雙檢控申賠決[2016]1號刑事賠償決定書。
另查明,陳輝宗于上世紀(jì)九十年代下崗,有多年吸毒史,2012年7月因犯盜竊罪被湖南省邵陽市雙某某人民法院判處有期徒刑一年。
上述事實,有(2015)邵中刑二初字第4號之一刑事裁定、邵檢公一不訴[2016]1號不起訴決定、邵檢刑釋[2016]2號釋放證明、雙檢控申賠決[2016]1號刑事賠償決定、邵檢賠復(fù)決[2017]1號刑事賠償復(fù)議決定等證據(jù)在卷佐證,可以認(rèn)定。
本院賠償委員會認(rèn)為,國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照法律規(guī)定取得國家賠償?shù)臋?quán)利。根據(jù)《國家賠償法》第十七條第(二)項的規(guī)定,行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時,對公民采取逮捕措施后,決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。雖然《國家賠償法》第十九條規(guī)定了因公民自己故意作虛偽供述或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任,但根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》[法釋(2015)24號](以下簡稱“《2015兩高刑賠法釋》”)第八條的規(guī)定,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)主張依據(jù)國家賠償法第十九條第一項規(guī)定的情形免除賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)就該免責(zé)事由的成立承擔(dān)舉證責(zé)任。本案中,雖然陳輝宗作過有罪供述,但并沒有證據(jù)證明其有故意作虛偽供述的動機(jī)和原由,不能認(rèn)定其故意作虛偽供述。
陳輝宗被批準(zhǔn)逮捕后被決定不起訴,符合《國家賠償法》第十七條第(二)項的規(guī)定,有權(quán)依照該法的規(guī)定獲得國家賠償。根據(jù)《2015兩高刑賠法釋》第九條的規(guī)定,受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)申請國家賠償。本案陳輝宗已經(jīng)死亡,陳輝宗的妻子鄭某某、女兒陳某、母親黃某某作為陳輝宗的繼承人,依法有權(quán)申請國家賠償。根據(jù)《國家賠償法》第二十一條的規(guī)定,對公民采取逮捕措施后決定不起訴的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。本案作出逮捕決定的機(jī)關(guān)是雙清檢察院,故雙清檢察院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。根據(jù)《國家賠償法》第三十二條、第三十三條的規(guī)定,國家賠償以支付賠償金為主要方式;侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。鑒于2016年度職工日平均工資尚未公布,對陳輝宗的日賠償金以已經(jīng)公布的最近年度即2015年度職工日平均工資242.30元計算。陳輝宗共被羈押733天,雙清檢察院應(yīng)當(dāng)賠償其人身自由賠償金177605.90元(242.30元×733天)。陳輝宗被錯誤羈押期間,精神確實受到了損害,故還應(yīng)根據(jù)《國家賠償法》第三十五條的規(guī)定,為陳輝宗恢復(fù)名譽(yù)、消除影響,并支付相應(yīng)的精神損害撫慰金,賠償請求人要求賠償精神損害撫慰金100000元過高,本院酌定20000元為宜。至于賠償請求人要求支付賠償金的利息,于法無據(jù),不予支持。綜上,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)雙清檢察院作出的雙檢控申賠決[2016]1號刑事賠償決定及復(fù)議機(jī)關(guān)邵陽市檢察院作出的邵檢賠復(fù)決[2017]1號刑事賠償復(fù)議決定,認(rèn)定事實不清,適用法律錯誤,應(yīng)當(dāng)予以糾正。據(jù)此,依照《中華人民共和國國家賠償法》第十七條第(二)項、第三十二條、第三十三條、第三十五條,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》[法釋(2015)24號]第八條、第九條、第二十一條,《最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定》第十九條第(三)項的規(guī)定,決定如下:
一、撤銷湖南省邵陽市人民檢察院作出的邵檢賠復(fù)決[2017]1號刑事賠償復(fù)議決定;
二、撤銷湖南省邵陽市雙某某人民檢察院作出的雙檢控申賠決[2016]1號刑事賠償決定;
三、由湖南省邵陽市雙某某人民檢察院向賠償請求人鄭某某、陳某、黃某某支付陳輝宗生前被侵犯人身自由733天的賠償金177605.90元;
四、由湖南省邵陽市雙某某人民檢察院向賠償請求人鄭某某、陳某、黃某某支付陳輝宗生前被侵犯人身自由733天的精神損害撫慰金20000元;
五、由湖南省邵陽市雙某某人民檢察院在陳輝宗生前所居住的社區(qū)范圍內(nèi)為陳輝宗消除影響、恢復(fù)名譽(yù)。
以上第三、四項賠償款合計197605.90元,限本決定發(fā)生法律效力后30日內(nèi)履行完畢。
本決定為發(fā)生法律效力的決定。

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