賠償請(qǐng)求人:宋樹林,男,1955年1月15日出生,漢族,現(xiàn)住海倫市。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān):海倫市人民法院。住所地海倫市海倫鎮(zhèn)光華路。
法定代表人:薛奎,院長(zhǎng)。
委托代理人:白永順,男,1970年6月24日出生,漢族,現(xiàn)住海倫市。
委托代理人:張權(quán),男,1972年8月18日出生,漢族,現(xiàn)住海倫市。
賠償請(qǐng)求人宋樹林因重審無(wú)罪賠償申請(qǐng)海倫市人民法院國(guó)家賠償一案,不服賠償義務(wù)機(jī)關(guān)海倫市人民法院于2017年3月17日作出的(2017)黑1283法賠1號(hào)賠償決定,向本院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。本院賠償委員會(huì)依法對(duì)本案進(jìn)行了審理,現(xiàn)已審理終結(jié)。
賠償請(qǐng)求人宋樹林申請(qǐng)賠償請(qǐng)求稱:一、按國(guó)家賠償法第33條、34條規(guī)定,請(qǐng)求給予違法刑事拘留傷害費(fèi)11天×242.30元×5倍=13,326.50元。二、按法釋(2015)24號(hào)第一條、第二條(二)(三)款要求給予2013年5月18日至2015年8月30日取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住限制人身自由賠償費(fèi)830天×242.30元=201,109.00元。三、按刑法第64條2款和法釋(2015)24號(hào)第三條(二)款規(guī)定,應(yīng)返還追繳的合法工資25,060.75元。四、按國(guó)家賠償法第34條規(guī)定,給予生命健康賠償金合計(jì)66,757.80元,其中,住院藥費(fèi)29,345.00元、護(hù)理費(fèi)6,784.40元、誤工費(fèi)13,568.80元、藥物依賴日常購(gòu)藥費(fèi)17,059.00元。五、根據(jù)國(guó)家賠償法第35條規(guī)定,給予精神損害和加重病情健康損害撫慰金100,000.00元。六、根據(jù)國(guó)家賠償法第35條規(guī)定,要求在綏化市范圍內(nèi)消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉,刊登在綏化日?qǐng)?bào)上。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)海倫市人民法院認(rèn)為,賠償請(qǐng)求人宋樹林提出的合法請(qǐng)求,應(yīng)給予賠償,無(wú)理部分,應(yīng)予駁回,故依法作出決定,一、支付賠償請(qǐng)求人宋樹林侵害人身自由賠償金2907.60元;二、駁回宋樹林的其他國(guó)家賠償請(qǐng)求。
經(jīng)審理查明,2013年5月7日,賠償請(qǐng)求人宋樹林因涉嫌貪污犯罪被海倫市人民檢察院刑事拘留。2013年5月18日,海倫市人民檢察院決定對(duì)宋樹林由刑事拘留變更為取保候?qū)彛瑢⑺螛淞轴尫拧?013年5月21日,海倫市人民檢察院收繳宋樹林25,060.75元,并給宋樹林出具了(罰沒款)收據(jù)。2013年9月10日,海倫市人民檢察院以宋樹林犯貪污罪應(yīng)追究其刑事責(zé)任為由,向海倫市人民法院提起公訴。2013年10月18日,海倫市人民法院作出(2013)海刑初字第96號(hào)取保候?qū)彌Q定書,決定對(duì)宋樹林采取取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施。2013年11月29日,海倫市人民法院作出(2013)海刑初字第96號(hào)刑事判決,判決被告人宋樹林犯貪污罪,判處有期徒刑一年六個(gè)月,緩刑三年。判后,宋樹林不服,上訴至綏化市中級(jí)人民法院。綏化市中級(jí)人民法院于2014年7月21日作出(2014)綏中法刑二終字第28號(hào)刑事裁定,撤銷海倫市人民法院(2013)海刑初字第96號(hào)刑事判決,發(fā)回海倫市人民法院重新審判。2014年9月18日,海倫市人民法院決定撤銷對(duì)宋樹林的取保候?qū)彌Q定,變更為監(jiān)視居住。2015年3月18日,海倫市人民法院作出(2014)海刑初字第82號(hào)刑事判決書,宣告被告人宋樹林無(wú)罪。海倫市人民法院宣判后,海倫市人民檢察院不服,提起抗訴,后又決定撤回抗訴。2015年7月21日,綏化市中級(jí)人民法院作出(2015)綏中法刑二終字第34-1號(hào)刑事裁定書,準(zhǔn)許海倫市人民檢察院撤回抗訴。海倫市人民法院(2014)海刑初字第82號(hào)刑事判決書發(fā)生法律效力。2015年8月27日,海倫市人民法院決定解除對(duì)宋樹林監(jiān)視居住。宋樹林于2017年1月17日向海倫市人民法院提出國(guó)家賠償申請(qǐng)。海倫市人民法院于2017年3月17日作出(2017)黑1283法賠1號(hào)國(guó)家賠償決定,決定:一、支付賠償請(qǐng)求人宋樹林侵害人身自由賠償金2,907.60元;二、駁回宋樹林的其他國(guó)家賠償請(qǐng)求。宋樹林不服,向本院賠償委員會(huì)提出國(guó)家賠償申請(qǐng)。
賠償請(qǐng)求人宋樹林自2013年5月7日被刑事拘留至2013年5月18日被釋放,共被限制人身自由12天。
海倫市人民法院在審理本案過程中,于2017年3月11日向宋樹林致歉,請(qǐng)求諒解,并在宋樹林居住地張貼公告,公開為其恢復(fù)名譽(yù)、消除影響。
另查明,海倫市人民法院在刑事案件辦理過程中,未對(duì)宋樹林刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為造成宋樹林身體傷害。宋樹林在取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住期間因身體疾病住院治療,支出醫(yī)療費(fèi)、住院費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等費(fèi)用。
上述事實(shí)有賠償請(qǐng)求人宋樹林陳述在卷為證;有海倫市人民檢察院刑事拘留決定書、取保候?qū)彌Q定書、決定釋放通知書、起訴書(副本)、黑龍江扣押財(cái)務(wù)清單、黑龍江省政府非稅收收入專用收據(jù)(罰沒款)在卷為證;有海倫市人民法院取保候?qū)彌Q定書、撤銷取保候?qū)彌Q定書、監(jiān)視居住決定書、解除監(jiān)視居住決定書、(2013)海刑初字第96號(hào)刑事判決書、(2014)海刑初字第82號(hào)刑事判決書和海倫市人民法院為宋樹林公開恢復(fù)名譽(yù)公告照片在卷為證;有綏化市中級(jí)人民法院(2014)綏中法刑二終字第28號(hào)刑事裁定書、(2015)綏中法刑二終字第34-1號(hào)刑事裁定書、以及聽證筆錄在卷為證。
本院賠償委員會(huì)認(rèn)為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第二條“國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利”;第二十一條“二審改判無(wú)罪,以及二審發(fā)回重審后作無(wú)罪處理的,作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)”規(guī)定,海倫市人民法院應(yīng)承擔(dān)對(duì)宋樹林錯(cuò)誤判決有罪的國(guó)家賠償責(zé)任。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)海倫市人民法院依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十三條和《最高人民法院、最高人民檢察關(guān)于辦理刑事案件賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條第二款,以及最高人民法院2016年5月16日公布的國(guó)家賠償決定涉及侵犯公民人身權(quán)的賠償金標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定精神,決定支付賠償請(qǐng)求人宋樹林限制人身自由賠償金2,907.60元,并無(wú)不當(dāng)。賠償請(qǐng)求人宋樹林請(qǐng)求支付5倍的違法刑事拘留費(fèi),沒有法律依據(jù),不能支持。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十五條“有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一,致人精神損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金”的規(guī)定,賠償請(qǐng)求人宋樹林被錯(cuò)誤羈押,限制人身自由12天,后被判處有期徒刑一年六個(gè)月,緩刑三年。在客觀上給賠償請(qǐng)求人宋樹林造成了精神上的嚴(yán)重痛苦,給其工作、生活造成很大影響,應(yīng)對(duì)其精神給予撫慰。綜合考慮本案實(shí)際和宋樹林居住地生活水平等因素,在不超過賠償宋樹林人身自由損害賠償金35%的額度下,決定支付宋樹林精神損害撫慰金1,000.00元。宋樹林提出海倫市人民法院給予精神損害和加重病情健康損害撫慰金100,000.00元的賠償請(qǐng)求,超出部分于法無(wú)據(jù),不予賠償。
海倫市人民法院的有罪判決,侵犯了宋樹林的人身自由權(quán),導(dǎo)致宋樹林的名譽(yù)受到影響。宋樹林提出為其消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉的請(qǐng)求,應(yīng)予準(zhǔn)許。在本案審理過程中,海倫市人民法院在宋樹林居住地社區(qū)張貼法院公告,為宋樹林消除負(fù)面影響,恢復(fù)名譽(yù),并向宋樹林當(dāng)面致歉,已經(jīng)履行了法律規(guī)定的義務(wù),并無(wú)不當(dāng)。宋樹林要求海倫市人民法院在綏化日?qǐng)?bào)上為其恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉的請(qǐng)求,理由不成立,不能支持。
海倫市人民法院的有罪判決,雖然是侵犯了宋樹林的人身自由權(quán),但并沒有對(duì)其生命健康權(quán)造成直接侵害。宋樹林主張其在羈押期間身心都受到傷害,被釋放后住院治療與海倫市人民法院的有罪判決,沒有法律上的因果關(guān)系。宋樹林主張支付生命健康賠償金合計(jì)66,757.80元的請(qǐng)求,沒有事實(shí)和法律依據(jù),不能支持。
海倫市人民法院的有罪判決,侵害了宋樹林的人身自由權(quán),但并未對(duì)其財(cái)產(chǎn)權(quán)造成侵害。宋樹林要求海倫市人民法院返還海倫市人民檢察院追繳的工資25,060.75元,并非因海倫市人民法院違法侵權(quán)行造成的,故海倫市人民法院不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。宋樹林的該項(xiàng)賠償請(qǐng)求,不能支持。
國(guó)家賠償法實(shí)行法定賠償原則。宋樹林提出海倫市人民法院應(yīng)賠償其取保候?qū)?、監(jiān)視居住期間賠償金201,109.00元的賠償請(qǐng)求,不屬于國(guó)家賠償法規(guī)定的賠償范圍,不能支持。
綜上,依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第十七條第(二)項(xiàng)、第二十一條第四款、第二十九條、第三十二條、第三十三條、第三十五條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第十二條第一款第(一)項(xiàng)、第二十一條第二款、《最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件適用精神損害賠償若干問題的意見》和《最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件程序的規(guī)定》第十二條、第十九條,第二十條的規(guī)定,決定如下:
維持海倫市人民法院(2017)黑1283法賠1號(hào)國(guó)家賠償決定第一項(xiàng),即支付賠償請(qǐng)求人宋樹林侵害人身自由賠償金2,907.60元;
撤銷海倫市人民法院(2017)黑1283法賠1號(hào)國(guó)家賠償決定第二項(xiàng),即駁回宋樹林的其他國(guó)家賠償請(qǐng)求;
三、海倫市人民法院支付宋樹林精神損害撫慰金1,000.00元;
四、駁回宋樹林的其他國(guó)家賠償請(qǐng)求。
本決定為發(fā)生法律效力的決定。
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