賠償請求人:郭自新,男,××年×月×日出生,漢族,湖北省咸寧市人,原住湖北省咸寧市咸安區(qū),現(xiàn)住咸安區(qū)。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān):潛江市人民檢察院。
法定代表人:彭愛民,該院檢察長。
委托代理人:李群梅,該院干部。
復(fù)議機(jī)關(guān):湖北省人民檢察院漢江分院。
法定代表人:吳忠良,該院檢察長。
委托代理人:程超平、張言波,該院干部。
賠償請求人郭自新、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)潛江市人民檢察院、復(fù)議機(jī)關(guān)湖北省人民檢察院漢江分院無罪逮捕賠償一案,不服湖北省人民檢察院漢江分院的復(fù)議決定,向本院申請作出賠償決定。本院于2017年2月13日立案受理后,依法組成合議庭進(jìn)行了審理,并于2017年3月9日組織了質(zhì)證。本案現(xiàn)已經(jīng)審理終結(jié)。
郭自新向本院提出的賠償請求:1撤銷湖北省人民檢察院漢江分院《刑事賠償復(fù)議決定書》;2、潛江市人民檢察院賠償郭自新被追繳的40萬元及利息合計61.6萬元;賠償精神損害撫慰金10萬元;賠償律師費7萬元;賠償交通費、食宿費、誤工費等30萬元。事實和理由:2014年5月17日郭自新因涉嫌挪用資金罪被潛江市公安局刑事拘留,同年5月30日被逮捕,同年6月30日被取保候?qū)彙?015年5月28日潛江市人民檢察院以郭自新犯挪用資金罪向潛江市人民法院提起公訴;同年11月27日潛江市人民法院宣告郭自新無罪;潛江市人民檢察院提出抗訴,2016年6月26日湖北省漢江中級人民法院維持原判。
2016年8月25日,郭自新以無罪逮捕、刑事違法扣押侵犯人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)為由,向潛江市人民檢察院申請國家賠償。2016年10月21日,潛江市人民檢察院作出刑事賠償決定,1、賠償郭自新侵犯人身自由賠償金10903.5元;2、對郭自新提出支付精神撫慰金的請求不予支持;3、對郭自新提出返還財產(chǎn)的賠償請求不予受理;4、對郭自新提出的律師費、交通費、住宿費、誤工費、既得利益損失的賠償請求,不予賠償。郭自新不服潛江市人民檢察院的賠償決定,向湖北省人民檢察院漢江分院申請復(fù)議。2017年1月19日,湖北省人民檢察院漢江分院作出復(fù)議決定書:1、維持潛江市人民檢察院刑事賠償決定的第1、3、4項決定;2、撤銷第2項,給與郭自新精神損害撫慰金2000元。2017年2月4日,郭自新向潛江市公安局申請國家賠償,同月7日,潛江市公安局作出不予受理通知。
郭自新認(rèn)為,潛江市公安局在辦案過程中追繳郭自新40萬元給邱氏公司,造成郭自新?lián)p失,潛江市人民檢察院是賠償義務(wù)機(jī)關(guān);潛江市人民檢察院對郭自新錯誤逮捕,導(dǎo)致郭自新離婚、小孩高考成績差,應(yīng)給予10萬元精神損害撫慰金;郭自新為自證清白,請律師花費7萬元,發(fā)生的交通費、食宿費、誤工費均應(yīng)獲得賠償。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的答辯意見:對侵犯人身自由賠償金問題,郭自新沒有異議;對返還邱氏公司的40萬元,潛江市人民檢察院沒參與處分財產(chǎn),不是賠償義務(wù)機(jī)關(guān);對精神損害撫慰金,郭自新沒有提供損害后果嚴(yán)重的證據(jù),且其離婚就子女學(xué)習(xí)成績下降與司法機(jī)關(guān)查處沒有因果關(guān)系,不應(yīng)得到支持;律師費、交通費、住宿費、誤工費及可得利益的賠償請求不屬國家賠償范疇。
復(fù)議機(jī)關(guān)的答辯意見:與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的答辯意見相同。補(bǔ)充一點,精神損害撫慰金復(fù)議時已進(jìn)行了適當(dāng)賠償。
經(jīng)審理查明,2014年5月17日郭自新因涉嫌挪用資金罪被潛江市公安局刑事拘留,同年5月30日被逮捕,同年6月30日被取保候?qū)彙?015年5月28日潛江市人民檢察院以郭自新犯挪用資金罪向潛江市人民法院提起公訴;同年11月27日潛江市人民法院宣告郭自新無罪;潛江市人民檢察院提出抗訴,2016年6月26日湖北省漢江中級人民法院維持原判。2016年8月25日,郭自新以無罪逮捕、刑事違法扣押侵犯人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)為由,向潛江市人民檢察院申請國家賠償。2016年10月21日,潛江市人民檢察院作出刑事賠償決定,1、賠償郭自新侵犯人身自由賠償金10903.5元;2、對郭自新提出支付精神撫慰金的請求不予支持;3、對郭自新提出返還財產(chǎn)的賠償請求不予受理;4、對郭自新提出的律師費、交通費、住宿費、誤工費、既得利益損失的賠償請求,不予賠償。郭自新不服潛江市人民檢察院的賠償決定,向湖北省人民檢察院漢江分院申請復(fù)議。2017年1月19日,湖北省人民檢察院漢江分院作出復(fù)議決定書:1、維持潛江市人民檢察院刑事賠償決定的第1、3、4項決定;2、撤銷第2項,給與郭自新精神損害撫慰金2000元。2017年2月4日,郭自新向潛江市公安局申請國家賠償,同月7日,潛江市公安局作出不予受理通知。
本院賠償委員會認(rèn)為,關(guān)于郭自新的親屬交給邱氏公司的40萬元,潛江市人民檢察院是否賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的問題。2014年5月17日,公安機(jī)關(guān)將郭自新抓獲,對郭自新采取刑事拘留、逮捕強(qiáng)制措施,在羈押期間,郭自新親屬交給邱氏公司45000元,邱氏公司出具《刑事諒解書》,表示對郭自新諒解。《國家賠償法》第二十一條第一款規(guī)定,“行使偵查、檢察、審判職能的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄的管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?!睆纳鲜鍪聦嵖梢钥闯觯孕碌挠H屬交給邱氏公司的40萬元,不是公安機(jī)關(guān)行使職權(quán)的行為所致,也不是潛江市人民檢察院行使職權(quán)所致,故潛江市人民檢察院不是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
關(guān)于精神損害撫慰金賠償數(shù)額問題。《國家賠償法》第三十五條規(guī)定:“有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一,致人精神損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽,賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金?!北景钢?,郭自新提供了其離婚和子女高考成績差的證據(jù),考慮到錯誤逮捕可能對其家庭關(guān)系有一定影響,湖北省人民檢察院漢江分院酌情給予了郭自新2000元精神損害撫慰金。在郭自新無充分證據(jù)證明錯誤逮捕給其造成其嚴(yán)重后果的情況下,支付2000元精神損害撫慰金并無不當(dāng)。
關(guān)于律師費、交通費、食宿費、誤工費、可得利益損失的問題。郭自新沒有提供其支付律師費、交通費、食宿費以及可得利益損失的證據(jù),且上述費用均不屬于《國家賠償法》第三十六條規(guī)定的賠償范圍。郭自新亦未提供其身體受到傷害的證據(jù),誤工費亦不能得到支持。
綜上,根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第十七條第一款第(二)項、第十八條、第二十一條第三款、第三十三條、第三十五條、《最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定》第十九條第(一)項之規(guī)定,決定如下:
維持湖北省人民檢察院漢江分院鄂漢檢控申復(fù)決(2017)第1號《刑事賠償復(fù)議決定書》。
本決定為發(fā)生法律效力的決定。
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