原公訴機(jī)關(guān)黑龍江省阿木爾林區(qū)人民檢察院原審被告人（附帶民事訴訟被告人）曲某某，男，1973年2月8出生，戶(hù)籍所在地黑龍江省伊春市，漢族，初中文化，無(wú)職業(yè)，現(xiàn)居住遼寧省大連市。原審附帶民事訴訟被告人曲連君，男，xxxx年xx月xx日出生，住遼寧省普蘭店市，系曲某某之父。原審附帶民事訴訟原告人蔣清林，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生，系被害人蔣金環(huán)之養(yǎng)子。原審附帶民事訴訟原告人蔣清良，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生，系被害人蔣金環(huán)之子。原審附帶民事訴訟原告人蔣青云，女，漢族，xxxx年xx月xx日出生，，系被害人蔣金環(huán)之女。原審附帶民事訴訟原告人蔣仔之，女，漢族，xxxx年xx月xx日出生，系被害人蔣金環(huán)之妻。原審附帶民事訴訟原告人蔣嚇梅，女，漢族，xxxx年xx月xx日出生，系被害人蔣金環(huán)之母。以上蔣清林等五人的委托訴訟代理人桑岐山，黑龍江精準(zhǔn)律師事務(wù)所律師。

原審法院認(rèn)為，被告人曲某某交通肇事行為，自案發(fā)1998年4月至歸案2015年12月，已時(shí)隔17年之久，且本案卷宗內(nèi)無(wú)當(dāng)年公安機(jī)關(guān)立案決定書(shū)，也無(wú)當(dāng)年受害人在追訴期內(nèi)提出的控告材料。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第八十七條、第八十八條規(guī)定，此案已過(guò)追訴時(shí)效期限。故依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條第二項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的解釋第二百四十一條第八項(xiàng)規(guī)定，裁定：本案終止審理。裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力。2018年1月11日，黑龍江省人民檢察院大興安嶺分院向本院提出抗訴，認(rèn)為該裁定在認(rèn)定事實(shí)及適用法律方面確有錯(cuò)誤，應(yīng)依法對(duì)原審被告人曲某某交通肇事行為追究法律責(zé)任。理由是：一、裁定在認(rèn)定事實(shí)及適用法律方面確有錯(cuò)誤。1、裁定以“卷宗內(nèi)無(wú)當(dāng)年受害人在追訴期限內(nèi)提出的控告材料”作為案件過(guò)訴訟時(shí)效期限的依據(jù)是錯(cuò)誤的。首先，被害人在案發(fā)后及時(shí)報(bào)案的事實(shí)是客觀(guān)存在的。被害人之一周洪成事故當(dāng)晚就到阿木爾公安局報(bào)案，卷內(nèi)有周洪成的證言和多位證人證言相互印證；被害人蔣金環(huán)的親屬蔣志鵬在蔣金環(huán)死后的1998年4月15上午到交警大隊(duì)詢(xún)問(wèn)案情，卷內(nèi)有證人韓鳳清等人的證言證實(shí)。其次，案發(fā)后阿木爾林業(yè)地區(qū)公安局立即開(kāi)展了一系列偵查工作，更加證明受害人周洪成報(bào)案的事實(shí)是客觀(guān)存在的。再次，人民法院應(yīng)該根據(jù)事實(shí)和證據(jù)全面審理案件，而不應(yīng)只就表面和形式對(duì)案件進(jìn)行審理和裁判。原審裁定在認(rèn)定受害人是否在追訴期內(nèi)提出控告的問(wèn)題上存在著回避事實(shí)和不顧事實(shí)及證據(jù)、錯(cuò)誤定案的問(wèn)題。2、裁定以“卷內(nèi)無(wú)當(dāng)年公安機(jī)關(guān)立案決定書(shū)”認(rèn)定此案已過(guò)追訴時(shí)效期限是錯(cuò)誤的。第一、雖然卷內(nèi)沒(méi)有當(dāng)年公安機(jī)關(guān)立案決定書(shū)，又因當(dāng)時(shí)的辦案人身故而無(wú)法查清無(wú)當(dāng)年立案決定書(shū)的原因，但在大量的事實(shí)和證據(jù)面前，不能否認(rèn)公安機(jī)關(guān)在接到報(bào)案后即對(duì)案件展開(kāi)偵查。卷內(nèi)大量材料證明，事故當(dāng)天，阿木爾林業(yè)地區(qū)公安局即開(kāi)展了一系列的偵查工作，包括采集證人證言、勘察肇事現(xiàn)場(chǎng)、查找肇事車(chē)輛、對(duì)肇事車(chē)輛進(jìn)行檢驗(yàn)等。第二、阿木爾林業(yè)地區(qū)公安局通過(guò)偵查基本掌握了案件事實(shí)，確定了肇事車(chē)輛，鎖定了犯罪嫌疑人，因而能夠確定該案在當(dāng)時(shí)已完全具備立案條件，達(dá)到了立案標(biāo)準(zhǔn)。按照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百零七條“公安機(jī)關(guān)或人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，立案?jìng)刹椤钡囊?guī)定，阿木爾林業(yè)地區(qū)公安局對(duì)該案件應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹?。本案沒(méi)有當(dāng)年公安機(jī)關(guān)的立案材料，只能說(shuō)明系公安機(jī)關(guān)當(dāng)年對(duì)本應(yīng)該立案而未立案，而不能作為過(guò)訴訟時(shí)效的依據(jù)。第三、在曲某某涉嫌交通肇事案件事實(shí)及肇事嫌疑車(chē)輛等均未改變的情況下，公安機(jī)關(guān)在2015年12月17日對(duì)曲某某涉嫌交通肇事犯罪立案?jìng)刹?，更加證明系公安機(jī)關(guān)當(dāng)年對(duì)本案應(yīng)該立案而未立案。第四、對(duì)于公安機(jī)關(guān)應(yīng)立未立的案件，按照《刑法》第88條2款的規(guī)定，本案不適用《刑法》第87條的規(guī)定，不能認(rèn)定已過(guò)追訴時(shí)效期限。3、原審刑事裁定書(shū)裁定本案終止審理錯(cuò)誤，本案是認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤導(dǎo)致適用法律錯(cuò)誤的情形。二、被告人曲某某的行為符合交通肇事罪的犯罪構(gòu)成，應(yīng)按《刑法》第133條追究其刑事責(zé)任。再審查明原一審裁定查明的事實(shí)和證據(jù)屬實(shí)，對(duì)一審裁定認(rèn)定的事實(shí)予以確認(rèn)。本案再審期間，曲某某與蔣清林等五人達(dá)成和解協(xié)議，曲某某同意一次性賠償蔣清林等五位附帶民事訴訟原告人蔣金環(huán)死亡的死亡賠償金、喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人撫養(yǎng)費(fèi)、處理喪葬事宜的交通、住宿等費(fèi)用等共計(jì)360000.00元，蔣清林等五人表示不再追究曲某某的刑事責(zé)任，并出具諒解書(shū)。
黑龍江省阿木爾林區(qū)基層法院審理黑龍江省阿木爾林區(qū)人民檢察院指控被告人曲某某犯交通肇事罪及附帶民事訴訟一案，黑龍江省阿木爾林區(qū)基層法院于2016年12月10日作出（2016）黑2792刑初2號(hào)刑事裁定書(shū)，終止本案審理，裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力。2018年1月11日黑龍江省人民檢察院大興安嶺分院向本院提出抗訴。本院依法組成合議庭，于2018年4月23日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。黑龍江省人民檢察院大興安嶺分院檢察員崔宏杰出庭履行職務(wù)。原審被告人（附帶民事訴訟被告人）曲某某、原審附帶民事訴訟原告人蔣清林、原審附帶民事訴訟原告人蔣清林、蔣清良、蔣青云、蔣仔之、蔣嚇梅的委托訴訟代理人桑岐山到庭參加訴訟，原審附帶民事訴訟被告人曲連君經(jīng)傳票傳喚未到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，原審被告人曲某某交通事故行為發(fā)生在1998年4月14日，次日阿木爾林業(yè)地區(qū)公安局交警大隊(duì)對(duì)該起交通事故開(kāi)展了調(diào)查，但未作出交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)。該事故發(fā)生后造成蔣金環(huán)受傷死亡，原審被告人曲某某已涉嫌交通肇事罪。經(jīng)對(duì)公訴機(jī)關(guān)在原審期間提供的嫌疑車(chē)輛上的提取物、肇事嫌疑車(chē)輛照片、被撞車(chē)輛照片、駕駛?cè)诵畔⒉樵?xún)結(jié)果單、道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)、十一份證人證言等相關(guān)證據(jù)進(jìn)行分析，證明公安機(jī)關(guān)在交通事故發(fā)生后未對(duì)曲某某涉嫌交通肇事罪進(jìn)行立案?jìng)刹?，而是?015年12月17日才對(duì)曲某某涉嫌交通肇事罪決定立案?jìng)刹椋蛋⒛緺柫謽I(yè)地區(qū)公安局當(dāng)年對(duì)原審被告人曲某某涉嫌交通肇事罪一案應(yīng)當(dāng)立案而未予立案。抗訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被害人之一周洪成已報(bào)案，阿木爾林業(yè)地區(qū)公安局開(kāi)展了一系列偵查工作，原審法院裁定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，抗訴機(jī)關(guān)的該抗訴理由證據(jù)不足，與本院查明的事實(shí)不符，不予采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第八十八條第二款的規(guī)定，在公安機(jī)關(guān)對(duì)曲某某涉嫌交通肇事罪一案該立未立的情況下，只有當(dāng)被害人向公安機(jī)關(guān)提出控告，該案才不受追訴期限的限制。而本案抗訴機(jī)關(guān)并未提供被害人蔣金環(huán)的親屬在交通事故發(fā)生后向公安機(jī)關(guān)提出控告，要求追究曲某某的刑事責(zé)任的有關(guān)證據(jù)，且被害人蔣金環(huán)的親屬也未提供相關(guān)材料證明事后向公安機(jī)關(guān)提出過(guò)控告，因此曲某某涉嫌交通肇事罪一案自1998年4月14日案發(fā)日開(kāi)始至2015年12月17日阿木爾林業(yè)地區(qū)公安局決定立案?jìng)刹闀r(shí)，已過(guò)追訴期限。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條第二項(xiàng)的規(guī)定，本案應(yīng)當(dāng)終止審理，原審裁定對(duì)本案終止審理適用法律正確，抗訴機(jī)關(guān)認(rèn)為原審裁定適用法律錯(cuò)誤的理由無(wú)法律依據(jù)，不予采納，原審裁定應(yīng)予維持。綜上，原審裁定認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確，應(yīng)予維持?？乖V機(jī)關(guān)的抗訴理由不成立，抗訴意見(jiàn)不予支持。依照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的解釋》第三百八十九條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，裁定如下：

駁回抗訴，維持原裁定。本裁定為終審裁定。