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重慶昌某建筑工程有限公司重慶海晶石油化工有限公司與云南中油華氣天然氣有限公司等其他執(zhí)行異議裁定書(shū)

2020-07-06 塵埃 評(píng)論0

重慶市高級(jí)人民法院
執(zhí) 行 裁 定 書(shū)
(2017)渝執(zhí)異128號(hào)
異議人:重慶昌某建筑工程有限公司,住所地重慶市南岸區(qū)桂雨路7號(hào)4幢2單元5-1號(hào)。
法定代表人:肖方紅,董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:李路遠(yuǎn),北京德恒(重慶)律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:敖強(qiáng),重慶百眾律師事務(wù)所律師。
申請(qǐng)執(zhí)行人:重慶海晶石油化工有限公司,住所地重慶市渝北區(qū)雙龍湖街道雙龍西路157號(hào)1幢1-1。
法定代表人:吳智斌,董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人(特別授權(quán)):王東,北京市中銀(重慶)律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人(特別授權(quán)):代露,北京市中銀(重慶)律師事務(wù)所律師。
被執(zhí)行人:華油天然氣股份有限公司,住所地四川省成都市龍泉驛區(qū)星光中路22號(hào)。
法定代表人:張維勤,總經(jīng)理。
委托訴訟代理人(特別授權(quán)):王敬中,北京市中聞律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人(特別授權(quán)):王奇,男,xxxx年xx月xx日出生,該公司職工。
被執(zhí)行人:云南中石油昆侖天然氣利用有限公司,住所地云南省昆明市學(xué)府路690號(hào)金鼎科技園內(nèi)2號(hào)平臺(tái)B1幢522號(hào)。
法定代表人:周淦,董事長(zhǎng)。
被執(zhí)行人:云南中油華氣天然氣有限公司,住所地云南省昆明市昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)天云五金機(jī)電農(nóng)機(jī)市場(chǎng)1期大廳2樓50號(hào)。
法定代表人:周亞民,董事長(zhǎng)。
被執(zhí)行人:云南祿達(dá)財(cái)智實(shí)業(yè)股份有限公司,住所地云南省昆明市經(jīng)開(kāi)區(qū)信息產(chǎn)業(yè)基地電子信息工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房5-1幢1層101號(hào)。
法定代表人:何力,董事長(zhǎng)。
被執(zhí)行人:云南長(zhǎng)光實(shí)業(yè)有限公司,住所地云南省昆明市學(xué)府路690號(hào)金鼎科技園內(nèi)2號(hào)平臺(tái)B1幢302房。
法定代表人:寧志敏,董事長(zhǎng)。
本院在重慶海晶石油化工有限公司(簡(jiǎn)稱海晶公司)申請(qǐng)執(zhí)行云南中石油昆侖天然氣利用有限公司(簡(jiǎn)稱昆侖利用公司)、云南中油華氣天然氣有限公司(簡(jiǎn)稱云南華氣公司)、云南祿達(dá)財(cái)智實(shí)業(yè)股份有限公司(簡(jiǎn)稱祿達(dá)公司)、云南長(zhǎng)光實(shí)業(yè)有限公司(簡(jiǎn)稱長(zhǎng)光公司)合同糾紛一案中,于2015年7月6日作出(2015)渝高法執(zhí)更字第23號(hào)執(zhí)行裁定,追加第三人華油天然氣股份有限公司(簡(jiǎn)稱華油公司)為被執(zhí)行人,責(zé)令華油公司在注冊(cè)資金不實(shí)的范圍內(nèi)向海晶公司清償債務(wù)2200萬(wàn)元。同年7月8日,本院作出(2014)渝高法民執(zhí)字第00007-3號(hào)執(zhí)行裁定,其后執(zhí)行了華油公司2200萬(wàn)元款項(xiàng)。案外人重慶昌某建筑工程有限公司(簡(jiǎn)稱昌某公司)認(rèn)為該2200萬(wàn)元款項(xiàng)已經(jīng)被其申請(qǐng)人民法院依法保全,遂于2016年3月22日向本院提出執(zhí)行異議,本院于2016年9月9日作出(2016)渝執(zhí)異9號(hào)執(zhí)行裁定,駁回昌某公司的異議請(qǐng)求。昌某公司不服,向最高人民法院申請(qǐng)復(fù)議。最高人民法院于2017年6月27日作出(2016)最高法執(zhí)復(fù)字65號(hào)執(zhí)行裁定,撤銷(xiāo)本院(2016)渝執(zhí)異9號(hào)執(zhí)行裁定,發(fā)回本院重新審查。本院依法另行組成合議庭進(jìn)行審查,通知并組織各方當(dāng)事人進(jìn)了聽(tīng)證。昌某公司的委托訴訟代理人李路遠(yuǎn)、敖強(qiáng),海晶公司的委托訴訟代理人王東,華油公司的委托訴訟代理人王奇、王敬中到庭參加訴訟,昆侖利用公司、云南華氣公司、祿達(dá)公司、長(zhǎng)光公司經(jīng)本院傳票合法傳喚,未出庭參加聽(tīng)證,本院依法缺席審查。本案現(xiàn)已審查終結(jié)。
異議人昌某公司稱,請(qǐng)求撤銷(xiāo)重慶市高級(jí)人民法院(2014)渝高法民執(zhí)字第00007-3號(hào)執(zhí)行裁定,對(duì)錯(cuò)誤扣劃的華油公司2200萬(wàn)元款項(xiàng)予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)。事實(shí)及理由:一、重慶市第一中級(jí)人民法院的財(cái)產(chǎn)保全和重慶市高級(jí)人民法院的續(xù)保至今合法有效。二、華油公司在保全中的口頭異議不影響上述財(cái)產(chǎn)保全的法律效力。根據(jù)民事訴訟法第二百二十五條及《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十六條的規(guī)定,華油公司對(duì)財(cái)產(chǎn)保全中的執(zhí)行行為有異議,應(yīng)當(dāng)向保全法院書(shū)面提出,華油公司的口頭異議不能成立。三、重慶市高級(jí)人民法院在另案中執(zhí)行扣劃重慶市第一中級(jí)人民法院保全的財(cái)產(chǎn)錯(cuò)誤。重慶市第一中級(jí)人民法院的財(cái)產(chǎn)保全在先,重慶市高級(jí)人民法院的執(zhí)行行為在后,在沒(méi)有經(jīng)過(guò)法律程序否定財(cái)產(chǎn)保全法院的保全文書(shū)法律效力的情況下,不與財(cái)產(chǎn)保全法院協(xié)調(diào)處理即徑直執(zhí)行錯(cuò)誤,應(yīng)予撤銷(xiāo)。昌某公司作為債權(quán)人,早在2014年12月3日,即向債務(wù)人云南華氣公司出資不足的股東華油公司主張其應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任,并申請(qǐng)經(jīng)由人民法院依法予以保全。在此情況下,依照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)公司法>若干問(wèn)題的規(guī)定(三)》第十三條第二款規(guī)定,華油公司只應(yīng)在昌某公司所訴案件中承擔(dān)責(zé)任。四、昌某公司申請(qǐng)保全的對(duì)象與重慶市高級(jí)人民法院執(zhí)行的對(duì)象完全相同。首先,兩案裁定書(shū)所依據(jù)的事實(shí)均為華油公司作為云南華氣公司的股東,其出資不足2200萬(wàn)元。其次,兩案裁定書(shū)依據(jù)的法律都是公司法及司法解釋對(duì)股東出資不到位的責(zé)任規(guī)定。再次,兩案保全和執(zhí)行的標(biāo)的針對(duì)的都是華油公司應(yīng)該出資而未出資的2200萬(wàn)元出資款。最后,兩案的執(zhí)行對(duì)象均為云南華氣公司和華油公司。重慶市第一中級(jí)人民法院依法送達(dá)民事裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),華油公司未按規(guī)定提出執(zhí)行異議,該民事裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)對(duì)華油公司具有強(qiáng)制約束力?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第六條規(guī)定:“當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出……?!敝貞c市高級(jí)人民法院關(guān)于海晶公司的第7號(hào)執(zhí)行案于2016年12月26日?qǐng)?zhí)行完畢,而昌某公司在2016年3月22日即提出執(zhí)行異議,并沒(méi)有超過(guò)法律規(guī)定的期限。綜上所述,昌某公司申請(qǐng)并經(jīng)人民法院作出的財(cái)產(chǎn)保全裁定及協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)至今合法有效,對(duì)華油公司具有強(qiáng)制約束力。重慶市高級(jí)人民法院將保全在先的2200萬(wàn)元款項(xiàng)強(qiáng)行扣劃用于執(zhí)行另案的行為錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)糾正。
申請(qǐng)執(zhí)行人海晶公司稱,重慶市高級(jí)人民法院扣劃2200萬(wàn)元的對(duì)象是華油公司,而重慶市第一中級(jí)人民法院保全的對(duì)象是云南華氣公司,對(duì)象不同。送達(dá)法律文書(shū)時(shí)華油公司提出了異議,該項(xiàng)保全對(duì)華油公司不發(fā)生效力,也就不影響重慶市高級(jí)人民法院對(duì)2200萬(wàn)元的執(zhí)行。華油公司不存在隱瞞凍結(jié)事實(shí)的行為,保全對(duì)華油公司沒(méi)有產(chǎn)生約束力,華油公司不需要向執(zhí)行法院披露。同時(shí)提交與本案相關(guān)的判決書(shū)和裁定書(shū),證明昌某公司現(xiàn)在對(duì)華油公司主張?jiān)?200萬(wàn)元出資款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任已經(jīng)沒(méi)有基礎(chǔ)了。請(qǐng)求駁回昌某公司的異議申請(qǐng)。
被執(zhí)行人華油公司稱,何力涉嫌合同詐騙、偽造公章罪已經(jīng)被逮捕了,其案子還在刑事審理中,海晶公司申請(qǐng)執(zhí)行案的執(zhí)行依據(jù)不充分,應(yīng)該先刑后民,等待刑事案件有結(jié)果后再來(lái)解決本案。云南華氣公司和海晶公司的欠款6千多萬(wàn)元已經(jīng)還完了,華油公司也不存在任何過(guò)錯(cuò),華油公司是依照重慶市第一中級(jí)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)在辦理,積極配合了法院,華油公司不存在隱瞞的事實(shí)。2200萬(wàn)元已經(jīng)被劃扣了,華油公司不應(yīng)該再承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。
本院查明,2014年9月23日,昌某公司訴至重慶市第一中級(jí)人民法院,要求云南華氣公司返還工程保證金1927萬(wàn)元、利息110.3072萬(wàn)元(從2014年7月2日計(jì)算至2014年9月15日,以后按照月息2%計(jì)算至付清為止)、違約金600萬(wàn)元、律師費(fèi)75萬(wàn)元;祿達(dá)公司在未出資的1800萬(wàn)元及利息范圍內(nèi)、華油公司在未出資的2200萬(wàn)元及利息范圍內(nèi)對(duì)前述債務(wù)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。
昌某公司于2014年11月3日提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng),要求對(duì)華油公司應(yīng)向云南華氣公司繳納但仍未繳納的出資款2200萬(wàn)元進(jìn)行凍結(jié)并提供擔(dān)保。重慶市第一中級(jí)人民法院于2014年12月1日作出(2014)渝一中法民初字第00979-2號(hào)民事裁定:“查封、扣押、凍結(jié)云南中油華氣天然氣有限公司價(jià)值2200萬(wàn)元的財(cái)產(chǎn)。”同年12月3日,重慶市第一中級(jí)人民法院向華油公司送達(dá)前述民事裁定和(2014)渝一中法執(zhí)保字第575-1號(hào)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),通知華油公司:“一、對(duì)被告人云南中油華氣天然氣有限公司應(yīng)收取的華油天然氣股份有限公司的出資款2200萬(wàn)元進(jìn)行凍結(jié)。凍結(jié)期間,未經(jīng)本院同意,華油天然氣股份有限公司不得向云南中油華氣天然氣有限公司支付該筆款項(xiàng);二、查封(凍結(jié)、扣押)期限為二年,從2014年12月3日起至2016年12月2日止?!比A油公司職工饒川在送達(dá)回證上簽字。重慶市第一中級(jí)人民法院在送達(dá)前述民事裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)時(shí),向該公司職工饒川(總經(jīng)濟(jì)師)談話并制作了《談話筆錄》,該筆錄的主要內(nèi)容為:執(zhí)行法官楊:…向你們送達(dá)民事裁定書(shū)、協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),凍結(jié)被告人云南華氣公司應(yīng)收取的華油公司的出資款2200萬(wàn)元。華油公司繞川:我對(duì)民事裁定書(shū)、協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)有異議。第一,重慶市第一中級(jí)人民法院(2014)渝一中法民初字第00979-1號(hào)民事裁定書(shū)已明確中止訴訟,原因是我方提出管轄異議;第二,我們公司的錢(qián)早就給了云南華氣公司,只是資金沒(méi)有轉(zhuǎn)成資本。云南華氣公司的另一股東祿達(dá)公司涉嫌詐騙,公安已介入。執(zhí)行法官楊:我們只是執(zhí)行局的,對(duì)訴訟當(dāng)中的有些問(wèn)題,我們沒(méi)有權(quán)利處理,只負(fù)責(zé)送達(dá)法律文書(shū)。你們有什么建議,可以書(shū)面形式提出或在訴訟中提出來(lái)。華油公司饒川:好的。饒川在該《談話筆錄》上簽字。
2015年7月13日,重慶市第一中級(jí)人民法院作出(2014)渝一中法民初字第00979-3號(hào)民事裁定,以該案所涉交易涉嫌犯罪,且公安機(jī)關(guān)已對(duì)此立案?jìng)刹闉橛?,駁回昌某公司的起訴。昌某公司不服一審民事裁定,向本院提起上訴。本院經(jīng)審理后于2015年9月25日作出(2015)渝高法民終字第00370號(hào)民事裁定,撤銷(xiāo)重慶市第一中級(jí)人民法院(2014)渝一中法民初字第00979-3號(hào)民事裁定,指令重慶市第一中級(jí)人民法院對(duì)該案進(jìn)行審理。
另查明,2014年1月7日,海晶公司因與昆侖利用公司、云南華氣公司、祿達(dá)公司、長(zhǎng)光公司合同糾紛一案,向本院提起訴訟。案件審理中,各方達(dá)成調(diào)解協(xié)議:至本協(xié)議簽訂時(shí)止,昆侖利用公司應(yīng)償付給海晶公司保證金及資金占用費(fèi)、違約金總計(jì)4660萬(wàn)元;昆侖利用公司于2014年3月10日、4月20日、6月30日分別支付海晶公司1000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、2660萬(wàn)元,云南華氣公司等其他被告承擔(dān)連帶清償責(zé)任。本院于2014年3月3日作出(2014)渝高法民初字第00003號(hào)民事調(diào)解書(shū)確認(rèn)前述調(diào)解協(xié)議。因昆侖利用公司等未履行調(diào)解書(shū)確定的付款義務(wù),海晶公司申請(qǐng)本院強(qiáng)制執(zhí)行。本院立(2014)渝高法民執(zhí)字第00007號(hào)執(zhí)行案。該案執(zhí)行過(guò)程中,2015年7月6日,本院作出(2015)渝高法執(zhí)更字第23號(hào)執(zhí)行裁定認(rèn)定,華油公司作為被執(zhí)行人云南華氣公司的股東即開(kāi)辦單位,應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的其應(yīng)交的出資額,但至今未全面如實(shí)履行出資義務(wù),已構(gòu)成出資不實(shí),理應(yīng)承擔(dān)出資不實(shí)的法律責(zé)任。追加華油公司為本院(2014)渝高法民執(zhí)字第00007號(hào)執(zhí)行案的被執(zhí)行人,華油公司應(yīng)在出資不實(shí)的范圍內(nèi)對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人海晶公司承擔(dān)責(zé)任,華油公司在本裁定生效的次日內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人海晶公司清償債務(wù)2200萬(wàn)元。同年7月8日,本院作出(2014)渝高法民執(zhí)字第00007-3號(hào)執(zhí)行裁定:凍結(jié)、扣劃華油公司銀行存款2200萬(wàn)元,或查封、扣押、凍結(jié)其相應(yīng)價(jià)值的財(cái)產(chǎn),或者扣劃、提取其相應(yīng)價(jià)值的收入。次日,本院將2200萬(wàn)元款項(xiàng)扣劃至法院賬戶。2015年8月23日,海晶公司向本院提交2200萬(wàn)元的領(lǐng)款申請(qǐng)書(shū)和收據(jù),后本院將該2200萬(wàn)元支付給海晶公司。2016年12月26日,本院(2014)渝高法民執(zhí)字第00007號(hào)執(zhí)行案執(zhí)行完畢結(jié)案。
重慶市第一中級(jí)人民法院繼續(xù)審理前述昌某公司訴云南華氣公司返還工程保證金及利息案,立案號(hào)(2015)渝一中法民初字第01411號(hào)。在該案重新審理過(guò)程中,華油公司提出其已經(jīng)被扣劃2200萬(wàn)元的出資款,不應(yīng)當(dāng)再承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任,并提交本院(2014)渝高法民執(zhí)字第00007號(hào)及(2014)渝高法民執(zhí)字第00007-3執(zhí)行裁定。昌某公司遂于2016年3月22日向本院提出執(zhí)行異議。重慶市第一中級(jí)人民法院審理該案后于2016年4月5日作出一審判決,判令云南華氣公司在判決生效之日起十五日內(nèi)支付昌某公司1717.1178萬(wàn)元及相應(yīng)利息、支付昌某公司律師費(fèi)7.5萬(wàn)元;祿達(dá)公司對(duì)云南華氣公司前述債務(wù)不能清償?shù)牟糠衷谄湮闯鲑Y本息范圍內(nèi)(未出資本金1800萬(wàn)元)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任;該判決還以華油公司因出資不實(shí)于2015年7月9日在海晶公司與昆侖利用公司、云南華氣公司、祿達(dá)公司、長(zhǎng)光公司合同糾紛一案被執(zhí)行扣劃了2200萬(wàn)元為由,判令華油公司對(duì)云南華氣公司前述債務(wù)不能清償?shù)牟糠衷谄湮闯鲑Y款項(xiàng)的利息范圍內(nèi)(利息以2200萬(wàn)元為本金,按中國(guó)人民銀行同期貸款利率從2012年10月1日起計(jì)算至2015年7月9日止)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。
昌某公司、云南華氣公司均不服一審判決,上訴至本院。二審審理期間,昌某公司向本院申請(qǐng)要求對(duì)云南華氣公司應(yīng)收未收取華油公司的出資款2200萬(wàn)元進(jìn)行續(xù)查封。2016年11月24日,本院作出(2016)渝民終426號(hào)民事裁定認(rèn)為,申請(qǐng)人昌某公司的續(xù)行保全申請(qǐng)符合法律規(guī)定,遂裁定:“準(zhǔn)予重慶昌某建筑工程有限公司的財(cái)產(chǎn)續(xù)行保全申請(qǐng)?!蓖眨驹鹤鞒觯?016)渝執(zhí)保63號(hào)執(zhí)行裁定:“對(duì)云南中油華氣天然氣有限公司應(yīng)收取的華油天然氣股份有限公司的出資款2200萬(wàn)元進(jìn)行續(xù)凍結(jié)。續(xù)凍結(jié)期間,華油天然氣股份有限公司不得向云南中油華氣天然氣有限公司支付該筆款項(xiàng)。本裁定凍結(jié)期限為三年。”華油公司于2016年11月25日簽收了執(zhí)行裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)。2017年1月23日,本院就昌某公司訴云南華氣公司返還工程保證金及利息案作出(2016)渝民終426號(hào)判決:駁回上訴,維持原判。
還查明,本院追加華油公司為被執(zhí)行人并扣劃其2200萬(wàn)元后,華油公司曾向本院提出執(zhí)行異議稱,民事訴訟法及其司法解釋并未賦予法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)在股東未足額出資的情況下追加股東為被執(zhí)行人的權(quán)利,此種情況下追加被執(zhí)行人違反法律規(guī)定,追加被執(zhí)行人的聽(tīng)證程序中未同意華油公司調(diào)查取證的申請(qǐng),不符合法律規(guī)定。本案實(shí)質(zhì)是海晶公司在債權(quán)已經(jīng)消滅后,與何力進(jìn)行的虛假訴訟,虛構(gòu)債權(quán)債務(wù),惡意串通損害第三人利益的行為,請(qǐng)求撤銷(xiāo)本院(2015)渝高法執(zhí)更字第23號(hào)執(zhí)行裁定。本院于2015年8月20日作出(2015)渝高法執(zhí)異字第00013號(hào)執(zhí)行裁定以追加華油公司為被執(zhí)行人并由華油公司在注冊(cè)資金不實(shí)的范圍內(nèi)向海晶公司承擔(dān)清償責(zé)任并無(wú)不當(dāng)為由,裁定駁回其異議。華油公司不服,向最高人民法院申請(qǐng)復(fù)議,最高人民法院認(rèn)為其申請(qǐng)復(fù)議的理由不成立,駁回華油公司的復(fù)議申請(qǐng)。
本院聽(tīng)證中,就關(guān)于本院劃走華油公司2200萬(wàn)元款項(xiàng)時(shí)是否告知執(zhí)行法院該2200萬(wàn)元已經(jīng)被重慶市第一中級(jí)人民法院在訴訟保全中予以凍結(jié)的問(wèn)題,華油公司委托訴訟代理人以饒川當(dāng)時(shí)已經(jīng)退休了,簽收協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的人是饒川,華油公司不是很清楚這件事情為由未予正面回答。
本院認(rèn)為,第一、關(guān)于重慶市第一中級(jí)人民法院民事裁定及協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)中采取保全措施的內(nèi)容及法律效力。重慶市第一中級(jí)人民法院根據(jù)昌某公司的申請(qǐng)及提供的擔(dān)保作出財(cái)產(chǎn)保全民事裁定,并依照《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第一條:“人民法院查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)作出裁定,并送達(dá)被執(zhí)行人和申請(qǐng)執(zhí)行人。采取查封、扣押、凍結(jié)措施需要有關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)助的,人民法院應(yīng)當(dāng)制作協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),連同裁定書(shū)副本一并送達(dá)協(xié)助執(zhí)行人。查封、扣押、凍結(jié)裁定書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)時(shí)發(fā)生法律效力”的規(guī)定制作協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),該民事裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)在送達(dá)華油公司時(shí)即發(fā)生法律效力。協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)要求華油公司協(xié)助執(zhí)行:“一、對(duì)被告人云南中油華氣天然氣有限公司應(yīng)收取的華油天然氣股份有限公司的出資款2200萬(wàn)元進(jìn)行凍結(jié)。凍結(jié)期間,未經(jīng)本院同意,華油天然氣股份有限公司不得向云南中油華氣天然氣有限公司支付該筆款項(xiàng);二、查封(凍結(jié)、扣押)期限為二年,從2014年12月3日起至2016年12月2日止?!鼻笆雒袷虏枚ê蛥f(xié)助執(zhí)行通知書(shū)中保全行為所指向的對(duì)象是云南華氣公司應(yīng)收取的華油公司的出資款2200萬(wàn)元,雖然該筆出資款涉及對(duì)第三人的到期債權(quán),但人民法院在實(shí)施保全過(guò)程中向華油公司下達(dá)的是協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)。從該通知書(shū)內(nèi)容來(lái)看,保全行為的具體措施是對(duì)該款項(xiàng)進(jìn)行凍結(jié),凍結(jié)期間,未經(jīng)人民法院同意,華油公司不得向云南華氣公司支付該筆款項(xiàng)。凍結(jié)作為一種控制性措施,其法律意義在于防止協(xié)助執(zhí)行人私自向債務(wù)人履行債務(wù),從而導(dǎo)致債權(quán)人的債權(quán)不能實(shí)現(xiàn)的情況發(fā)生?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定》第六十一條規(guī)定:“被執(zhí)行人不能清償債務(wù),但對(duì)本案以外的第三人享有到期債權(quán)的,人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請(qǐng),向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知(簡(jiǎn)稱履行通知)。履行通知必須直接送達(dá)第三人。履行通知應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:(1)第三人直接向申請(qǐng)執(zhí)行人履行其對(duì)被執(zhí)行人所負(fù)的債務(wù),不得向被執(zhí)行人清償;(2)第三人應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人履行債務(wù);(3)第三人對(duì)履行到期債權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出;(4)第三人違背上述義務(wù)的法律后果?!钡诹l規(guī)定:“第三人對(duì)履行通知的異議一般應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出,口頭提出的,執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄,并由第三人簽字或蓋章?!钡诹龡l規(guī)定:“第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的,人民法院不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)提出的異議不進(jìn)行審查?!睆那笆鰣?zhí)行規(guī)定來(lái)看,對(duì)第三人到期債權(quán)的執(zhí)行,因是涉及第三人權(quán)益的一種處置性行為,故第三人一經(jīng)提出書(shū)面或者口頭異議,人民法院無(wú)需審查,履行到期債務(wù)通知保全債權(quán)的效力即告喪失。但是,重慶市第一中級(jí)人民法院在財(cái)產(chǎn)保全中采取的執(zhí)行措施從形式到內(nèi)容均不同于對(duì)第三人到期債權(quán)的執(zhí)行。故人民法院在向華油公司送達(dá)前述民事裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)時(shí),華油公司的員工雖然口頭上表示了異議,并不能如同前述對(duì)第三人的到期債權(quán)進(jìn)行執(zhí)行的第三人異議,一經(jīng)提出,協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)保全債權(quán)的法律效力即告喪失。事實(shí)上,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零八條:“當(dāng)事人對(duì)保全裁定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。”第二百二十五條:“當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書(shū)面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書(shū)面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷(xiāo)或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。”以及《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第五條:“有下列情形之一的,當(dāng)事人以外的公民、法人和其他組織,可以作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議:……(四)認(rèn)為人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項(xiàng)超出其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定;……”的規(guī)定,華油公司如果認(rèn)為人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項(xiàng)超出其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定,或者保全裁定實(shí)施過(guò)程中的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定,其應(yīng)當(dāng)依據(jù)民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定,以書(shū)面形式向人民法院提出執(zhí)行異議,由人民法院依法予以審查處理。華油公司既未提出書(shū)面執(zhí)行異議,重慶市第一中級(jí)人民法院所作的保全民事裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)關(guān)于對(duì)云南華氣公司應(yīng)收取的華油公司的出資款2200萬(wàn)元予以凍結(jié)的保全措施,亦未經(jīng)作出保全裁定的人民法院自行解除或者其上級(jí)人民法院決定解除,故該保全措施的法律效力并未消滅。本院于2016年11月24日作出(2016)渝民終426號(hào)民事裁定及(2016)渝執(zhí)保63號(hào)執(zhí)行裁定,對(duì)云南華氣公司應(yīng)收取的華油公司的出資款2200萬(wàn)元予以續(xù)凍結(jié)至2019年12月2日,亦從事實(shí)上說(shuō)明重慶市第一中級(jí)人民法院保全措施的法律效力未消滅。
第二、關(guān)于本院在執(zhí)行程序中將華油公司應(yīng)對(duì)云南華氣公司的出資款2200萬(wàn)元予以扣劃是否違反法律規(guī)定的問(wèn)題?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第一百六十五條規(guī)定:“人民法院裁定采取保全措施后,除作出保全裁定的人民法院自行解除或者其上級(jí)人民法院決定解除外,在保全期內(nèi),任何單位不得解除保全措施?!备鶕?jù)此條規(guī)定,人民法院采取保全措施后,有權(quán)解除保全裁定的主體只能是作出保全裁定的人民法院或者其上級(jí)人民法院,排斥除此以外的其他法院對(duì)非本院保全裁定的解除?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》(法釋[2004]15號(hào))第二十八條第一款規(guī)定:“對(duì)已被人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),其他人民法院可以進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)。查封、扣押、凍結(jié)解除的,登記在先的輪候查封、扣押、凍結(jié)即自動(dòng)生效。”從輪候查封的概念看出,輪候查封對(duì)于某一特定標(biāo)的物的查封效力是待定的,只有在先的查封依法解除或消滅后,輪候查封才能自動(dòng)生效,如果在先的查封未依法解除或者自動(dòng)消滅,輪候查封就不發(fā)生效力,亦即輪候查封生效的條件是在先的查封依法解除或消滅,生效的時(shí)間即在先查封解除或消滅的瞬間。舉輕以明重,既然在先的查封未依法解除或者自動(dòng)消滅,輪候查封都不發(fā)生效力,則查封法院之外的任何人對(duì)該查封物的處分行為亦為法律所禁止。重慶市第一中級(jí)人民法院所作的保全民事裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)關(guān)于對(duì)云南華氣公司應(yīng)收取的華油公司的出資款2200萬(wàn)元進(jìn)行查封、凍結(jié),其作為在先查封并未依法解除或消滅,本院在執(zhí)行程序中將華油公司已經(jīng)被人民法院保全的2200萬(wàn)元出資款扣劃給另案當(dāng)事人,違反法律規(guī)定。
第三、關(guān)于導(dǎo)致本院在執(zhí)行程序中將華油公司已經(jīng)被人民法院保全的2200萬(wàn)元出資款錯(cuò)誤扣劃給海晶公司的原因。華油公司在重慶市第一中級(jí)人民法院作出民事裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)對(duì)云南華氣公司應(yīng)收取的華油公司的出資款2200萬(wàn)元進(jìn)行查封、凍結(jié)后,在面對(duì)本院另案執(zhí)行該筆款項(xiàng)時(shí),本應(yīng)如實(shí)告知執(zhí)行法院該筆出資款項(xiàng)已被司法查封的情況,既利于對(duì)抗執(zhí)行法院對(duì)其資金的扣劃,亦便于執(zhí)行法院采取適當(dāng)?shù)膱?zhí)行措施,但華油公司卻隱瞞事實(shí)真相,在本院審查過(guò)程中對(duì)其不符合常理的行為又不能作出合理的解釋?zhuān)A油公司存在過(guò)錯(cuò)。人民法院可根據(jù)民事訴訟法及相關(guān)司法解釋給予華油公司處罰,造成損失的,華油公司在被劃轉(zhuǎn)款項(xiàng)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。
綜上所述,本院在執(zhí)行程序中將華油公司已經(jīng)被人民法院保全的2200萬(wàn)元出資款扣劃給另案當(dāng)事人,違反法律和司法解釋關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。昌某公司于2016年3月22日提出執(zhí)行異議時(shí),海晶公司執(zhí)行案的執(zhí)行程序尚未終結(jié),根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第六條第一款:“當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出,但對(duì)終結(jié)執(zhí)行措施提出異議的除外”的規(guī)定,昌某公司提出的執(zhí)行異議,未超過(guò)法律規(guī)定的期限。在重慶市第一中級(jí)人民法院(2014)渝一中法民初字第00979-2號(hào)案及本院關(guān)于該案的二審案中,兩級(jí)人民法院均認(rèn)為華油公司對(duì)云南華氣公司出資不實(shí),應(yīng)當(dāng)在出資不實(shí)范圍內(nèi)承擔(dān)清償責(zé)任。雖然本院二審生效判決最終只判令華油公司對(duì)云南華氣公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠衷谄湮闯鲑Y款項(xiàng)的利息范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任,究其原因是華油公司因出資不實(shí)于2015年7月9日在海晶公司與昆侖利用公司、云南華氣公司、祿達(dá)公司、長(zhǎng)光公司合同糾紛一案被執(zhí)行扣劃了2200萬(wàn)元,不能重復(fù)承擔(dān)出資不實(shí)的責(zé)任。因此,該案二審生效判決還是確認(rèn)了華油公司對(duì)云南華氣公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠衷诔鲑Y不實(shí)范圍內(nèi)的法律責(zé)任。本案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十五條、《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十七條第(二)項(xiàng)之規(guī)定,裁定如下:
撤銷(xiāo)重慶市高級(jí)人民法院(2014)渝高法民執(zhí)字第00007-3號(hào)執(zhí)行裁定。
如不服本裁定,可以自本裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi),向最高人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
審 判 長(zhǎng)  陳 怡
審 判 員  宋汀汀
代理審判員  余 晨
二〇一九年九月五日
書(shū) 記 員  張小青

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