經(jīng)審查查明:賠償請求人趙啟民因涉嫌犯貪污于2006年2月28日,被刑事拘留,臨沂市公安局于2006年3月14日以涉嫌貪污將其逮捕,羈押于蒙陰縣看守所,并發(fā)出了臨公捕通字(2016)5號逮捕通知書,該通知書載明,趙啟民因涉嫌貪污罪,經(jīng)臨沂市檢察院批準,于2006年3月14日由我局執(zhí)行逮捕,現(xiàn)押在蒙陰看守所。山東省平邑縣人民檢察院以平檢刑訴〔2007〕61號起訴書指控被告人趙啟民犯貪污罪、挪用公款罪、受賄罪向本院提起公訴,于2007年10月18日作出平檢刑變(2007)1號變更起訴決定書,將原起訴決定書指控的貪污罪變更為單位行賄罪;撤回了原起訴書指控的受賄罪。2007年11月9日,平邑縣人民法院作出(2007)平刑初字第86號刑事判決書,判決:趙啟民犯單位行賄罪,判處有期徒刑一年;犯挪用公款罪,判處有期徒刑一年,決定執(zhí)行有期徒刑一年零六個月緩刑兩年。該判決發(fā)生法律效力后,趙啟民于2008年2月13日向本院申請再審,平邑縣人民法院于2008年2月21日作出(2008)平刑申初字第1號駁回再審請求通知書駁回其申訴。趙啟民又向臨沂市中級人民法院申訴,臨沂市中級人民法院于2008年3月25日作出(2008)臨立刑審字第3號駁回申訴通知書駁回其申訴。趙啟民不服,向山東省高級人民法院提起申訴,2009年9月22日,山東省高級人民法院作出(2008)魯刑監(jiān)字第76號再審決定書,指令平邑縣人民法院對本案進行再審。平邑縣人民法院于2010年8月20日作出(2009)平刑再初字第2號刑事判決,判決:一、維持平邑縣人民法院(2007)平刑初字第86號刑事判決書對被告趙啟民犯單位行賄罪的定罪部分;二、撤銷平邑縣人民法院(2007)平刑初字第86號刑事判決書對被告人趙啟民犯挪用公款罪定罪量刑部分和對單位行賄罪的量刑部分;三、被告人趙啟民犯單位行賄罪,免于刑事處罰。趙啟民不服,提出上訴。臨沂市中級人民法院于2011年6月29日作出(2010)臨刑再終字第7號刑事裁定,裁定撤銷平邑縣人民法院(2009)平刑再初字第2號刑事判決和(2007)平刑初字第86號刑事判決,發(fā)回平邑縣人民法院重新審判。平邑縣人民法院于2012年5月20日作出(2011)平刑再初字第5號判決書,判決原審被告人趙啟民無罪。趙啟民服判不上訴,平邑縣人民檢察院提出抗訴,臨沂市中級人民法院于2016年12月16日作出(2012)臨刑再初字第8號刑事裁定書,裁定駁回抗訴,維持平邑縣人民法院(2011)平刑再初字第5號刑事判決。賠償請求人趙慶民于2007年11月12日被取保候?qū)?,同?1月26日被解除取保候?qū)?。賠償請求人趙慶民被羈押時間為2006年2月28日至2007年11月12日,共623天。
本院認為,本案的賠償請求人趙啟民涉嫌單位行賄罪、挪用公款罪被本院于2007年11月9日作出的(2007)平刑初字第86號刑事判決書認定賠償請求人犯單位行賄罪,判處有期徒刑一年;犯挪用公款罪,判處有期徒刑一年,決定執(zhí)行有期徒刑一年零六個月緩刑兩年。該判決發(fā)生法律效力后,趙啟民申請再審,山東省高級人民法院作出決定,指令平邑縣人民法院對本案進行再審。后本院作出判決,撤銷平邑縣人民法院(2007)平刑初字第86號刑事判決書對被告人趙啟民犯挪用公款罪定罪量刑部分和對單位行賄罪的量刑部分;被告人趙啟民犯單位行賄罪,免于刑事處罰。趙啟民不服,提出上訴。臨沂市中級人民法院裁定撤銷本院(2009)平刑再初字第2號刑事判決和(2007)平刑初字第86號刑事判決,發(fā)回本院重新審判。后本院作出判決,判決原審被告人趙啟民無罪。趙啟民服判不上訴,平邑縣人民檢察院提出抗訴,臨沂市中級人民法院于2016年12月16日作出(2012)臨刑再初字第8號刑事裁定書,裁定駁回抗訴,維持平邑縣人民法院(2011)平刑再初字第5號刑事判決。根據(jù)《國家賠償法》第十七條第(三)項之規(guī)定,趙啟民有權(quán)依法申請國家賠償;根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第二十一條第四款“再審改判無罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)。二審改判無罪,以及二審發(fā)回重審后作無罪處理的,作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)。”和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條第二款之規(guī)定,本院是本案的賠償義務(wù)機關(guān)。
賠償請求人趙啟民被無罪羈押623天,本院應(yīng)當(dāng)賠償其人身自由賠償金。根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第三十三條的規(guī)定,侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。根據(jù)最高人民法院公布的2017年5月31日起作出的國家賠償決定涉及侵犯公民人身自由權(quán)的賠償金標(biāo)準為每日258.89元,賠償請求人應(yīng)當(dāng)獲得的賠償金為258.89元×623天=161288.47元。
關(guān)于賠償請求人主張的要求消除影響、恢復(fù)名譽、賠償精神損害撫慰金問題。根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第三十五條的規(guī)定,賠償義務(wù)機關(guān)對依法確認有本法第三條或第十七條規(guī)定的情形之一,致人精神損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉;造成嚴重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。由于本院的有罪判決,趙啟民被實際限制人身自由623天,時間較長,致其精神和正常的生產(chǎn)、生活以及社會評價受到較大影響,構(gòu)成精神損害且后果較為嚴重,本院應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為其消除影響、恢復(fù)名譽,并應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件適用精神損害賠償若干問題的意見》第七條的規(guī)定,綜合考慮本案侵權(quán)事實、糾錯過程、損害后果、當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降纫蛩?,本院酌情確定精神損害撫慰金30000元。
綜上,依照《中華人民共和國國家賠償法》第二條、第十七條第(三)項、第二十一條第四款、第三十二條、第三十三條、第三十五條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條第二款、《最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件適用精神損害賠償若干問題的意見》第七條之規(guī)定,決定如下:
一、支付賠償請求人趙啟民人身自由賠償金人民幣161288.47元。
二、支付賠償請求人趙啟民精神損害撫慰金30000元。
三、在本決定生效之日起三十日內(nèi),在侵權(quán)行為直接影響所及、受害人住所地、經(jīng)常居住地等范圍內(nèi)發(fā)出公告,為賠償請求人趙啟民消除影響、恢復(fù)名譽。
如不服本決定,可在本決定書送達之日起三十日內(nèi)向山東省臨沂市中級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。
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