上訴人（原審原告）：重慶市潤(rùn)泰商貿(mào)發(fā)展有限公司，住所地重慶市綦江區(qū)金橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)東路**，社會(huì)統(tǒng)一信用代碼91500110660876577R。

法定代表人：鄒維福，總經(jīng)理。

委托訴訟代理人：劉崇洪，重慶紅巖律師事務(wù)所律師。

委托訴訟代理人：馬永兵，泰和泰（重慶）律師事務(wù)所律師。

被上訴人（原審被告）：楊某某，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生，住重慶市綦江區(qū)。

委托訴訟代理人：余曉源，重慶北信律師事務(wù)所律師。

被上訴人（原審被告）：猶文琴，女，漢族，xxxx年xx月xx日出生，住重慶市綦江區(qū)。

委托訴訟代理人：殷紅，重慶金牧錦揚(yáng)律師事務(wù)所律師。

原審第三人：重慶市萬(wàn)盛區(qū)圣山建材有限公司，，住所地重慶市綦江區(qū)關(guān)壩鎮(zhèn)田壩村田壩社統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91500110673385398U。

法定代表人：楊某某，董事長(zhǎng)。

委托訴訟代理人：余曉源，重慶北信律師事務(wù)所律師。

上訴人重慶市潤(rùn)泰商貿(mào)發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱潤(rùn)泰公司）因與被上訴人楊某某、猶文琴，原審第三人重慶市萬(wàn)盛區(qū)圣山建材有限公司（以下簡(jiǎn)稱圣山公司）租賃合同糾紛一案，不服重慶市江津區(qū)人民法院(2020)渝0116民初546號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2021年1月12日立案后，依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審理。上訴人潤(rùn)泰公司的委托訴訟代理人劉崇洪、馬永兵，被上訴人楊某某（亦系圣山公司法定代表人），楊某某、原審第三人圣山公司的委托訴訟代理人余曉源，被上訴人猶文琴的委托訴訟代理人殷紅到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

潤(rùn)泰公司上訴請(qǐng)求：撤銷原判，改判支持上訴人的一審全部訴訟請(qǐng)求。主要事實(shí)和理由：一、一審判決認(rèn)定本案案由是租賃合同糾紛，租賃物是采礦權(quán)，且是對(duì)圣山公司全部采礦權(quán)、采礦的全部設(shè)備、生產(chǎn)場(chǎng)地進(jìn)行整體租賃而非僅就圣山公司的生產(chǎn)線，一審認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。二、一審判決認(rèn)定圣山公司仍在對(duì)外履行安全生產(chǎn)等義務(wù)，該認(rèn)定與事實(shí)不符，缺乏證據(jù)證明。圣山公司將公司印章交給猶文琴，圣山公司就已喪失自身管理，且根據(jù)租賃合同的約定，圣山公司既不承擔(dān)管理責(zé)任，也不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，更不履行安全生產(chǎn)等法定義務(wù)；同時(shí)，從合同實(shí)際履行的情況也可以認(rèn)定是猶文琴代圣山公司履行了植被恢復(fù)、安全生產(chǎn)等法定義務(wù)。三、一審法院認(rèn)定《租賃合同》的租賃期限未超過(guò)圣山公司依法取得的采礦權(quán)年限，認(rèn)定錯(cuò)誤，一審將出讓服務(wù)年限與采礦權(quán)出讓年限混淆，查明的事實(shí)足以證明租賃期限超過(guò)了圣山公司當(dāng)時(shí)取得的采礦權(quán)出讓年限6年零4個(gè)月。四、一審判決認(rèn)定租賃合同不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)讓缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，導(dǎo)致適用法律錯(cuò)誤。本案應(yīng)適用最高人民法院關(guān)于《審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條第二款的規(guī)定依法裁判。五、猶文琴應(yīng)返還依據(jù)《租賃合同》取得的圣山公司印章、證照，一審判決裁判駁回上訴人的該項(xiàng)請(qǐng)求于理、于法無(wú)據(jù)。綜上，請(qǐng)求二審改判支持上訴人的全部訴訟請(qǐng)求。

楊某某辯稱，一審中大量的事實(shí)和證據(jù)足以證明楊某某、圣山公司根據(jù)相關(guān)安全以及環(huán)保管理法規(guī)在實(shí)際生產(chǎn)中具體履行了相應(yīng)的安全環(huán)保管理責(zé)任和義務(wù)。楊某某及圣山公司均未發(fā)生僅收取租金而放棄管理的情況。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)依法維持原判。

猶文琴辯稱，一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，上訴人的上訴理由不成立，應(yīng)當(dāng)駁回上訴，維持原判。

圣山公司的意見(jiàn)與楊某某一致。

潤(rùn)泰公司向一審法院起訴請(qǐng)求：1.判令被告猶文琴與第三人圣山公司于2017年8月15日簽訂的《重慶市萬(wàn)盛區(qū)圣山建材有限公司礦山生產(chǎn)線租賃合同》為無(wú)效合同；2.判令猶文琴向圣山公司返還圣山公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證、采礦權(quán)許可證；3.判令被告猶文琴立即撤離案涉的萬(wàn)盛區(qū)關(guān)壩鎮(zhèn)田壩村礦區(qū)；4.判令二被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)及其訴訟費(fèi)用。

一審法院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：原告潤(rùn)泰公司原名重慶市宏興躍商貿(mào)發(fā)展有限公司（2009年2月17日更名），成立于2007年4月26日，注冊(cè)資本壹佰伍拾萬(wàn)元整。其中衛(wèi)致蓉持有股權(quán)50萬(wàn)元并擔(dān)任法定代表人，占股33.34%；唐曉莉持有股權(quán)50萬(wàn)元，占股33.33%；李繼持有股權(quán)30萬(wàn)元，占股20%；劉梅春持有股權(quán)20萬(wàn)元，占股13.33%。2018年9月29日，重慶市多吉再生資源有限公司（受讓方）與衛(wèi)致蓉、唐曉莉、李繼、劉梅春（轉(zhuǎn)讓方）簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，約定：轉(zhuǎn)讓方自愿將其持有的目標(biāo)公司100%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給受讓方，股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后，受讓方占目標(biāo)公司100%的股權(quán)。2019年4月23日，潤(rùn)泰公司完成公司股權(quán)的工商變更登記，受重慶市多吉再生資源有限公司指定，鄒維福為潤(rùn)泰公司股權(quán)變更后的企業(yè)法人，全權(quán)處理潤(rùn)泰公司與楊某某一起合資的第三人圣山公司的一切權(quán)利和義務(wù)。圣山公司成立于2008年4月29日，為有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本為叁佰伍拾萬(wàn)元整，其中楊某某出資192.5萬(wàn)元，為法定代表人，占股55%，潤(rùn)泰公司出資157.5萬(wàn)元，占股45%。公司監(jiān)事為閻明德、周楊兵、監(jiān)事會(huì)主席李萬(wàn)相。

2010年12月14日，原重慶市萬(wàn)盛區(qū)國(guó)土資源局（出讓方）與圣山公司（受讓方）簽訂萬(wàn)盛國(guó)土礦[2010]第26號(hào)《采礦權(quán)出讓合同》，約定：出讓方出讓給受讓方的采礦權(quán)位于萬(wàn)盛區(qū)關(guān)壩鎮(zhèn)田壩村，礦區(qū)面積0.061平方公里，出讓礦種為水泥用石灰?guī)r，占用資源儲(chǔ)量281萬(wàn)噸，開(kāi)采能力（生產(chǎn)規(guī)模）為：8萬(wàn)噸/年，出讓服務(wù)年限為23年零4個(gè)月（自2010年12月15日起至2034年4月15日止）。本次出讓占用資源儲(chǔ)量80萬(wàn)噸，采礦權(quán)價(jià)款為2萬(wàn)元（大寫：叁拾貳萬(wàn)元整）。本次約定的采礦權(quán)出讓年限為10年，自出讓方向受讓方頒發(fā)采礦許可證之日起計(jì)算（2010年12月15日起至2020年12月15日止）。

2017年6月28日，圣山公司召開(kāi)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，決定引進(jìn)第三方進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)。2017年8月1日，圣山公司召開(kāi)股東會(huì)并通過(guò)決議，將采礦許可證的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)能為55萬(wàn)噸/年。楊某某與潤(rùn)泰公司的代表衛(wèi)致蓉在決議上簽字確認(rèn)。2017年8月13日，圣山公司召開(kāi)股東會(huì)并通過(guò)決議，同意圣山公司石灰廠礦山生產(chǎn)線對(duì)外承包租賃經(jīng)營(yíng)，對(duì)外承包租賃經(jīng)營(yíng)年限為10年，每年承包經(jīng)營(yíng)的收入從第2年起每年折舊費(fèi)70萬(wàn)元，潤(rùn)泰公司的衛(wèi)致蓉全權(quán)代表潤(rùn)泰公司對(duì)圣山公司開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)督、資產(chǎn)清理和處置等。楊某某與潤(rùn)泰公司在決議上簽字蓋章。

2017年8月15日，圣山公司（出租方、甲方）與猶文琴（承租方、乙方）簽訂《重慶市萬(wàn)盛區(qū)圣山建材有限公司礦山生產(chǎn)線租賃合同》，約定：一、乙方租賃甲方礦山開(kāi)采生產(chǎn)線和生產(chǎn)場(chǎng)地及配套設(shè)備，用于生產(chǎn)石子、石粉、片石、產(chǎn)品深加工及銷售。下面石灰廠車間及場(chǎng)地不在這租賃范圍內(nèi)。二、租賃期限：十年，2017年8月15日至2027年8月15日。三、折舊費(fèi)：甲方提供給乙方的礦山機(jī)械設(shè)備折舊費(fèi)，第一年乙方需擴(kuò)能改，不交折舊費(fèi)；第二年至第十年每年向甲方交折舊費(fèi)70萬(wàn)元，共計(jì)630萬(wàn)元?！?、甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)。1、簽訂合同后5日內(nèi)甲方應(yīng)向乙方提供有效的證照，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照（正副本）、采礦許可證（正副本）、安全生產(chǎn)許可證（正副本）、排污許可證（正副本）及印章等，并由乙方負(fù)責(zé)管理。如甲方需使用印章，需向乙方申請(qǐng)同意后使用。乙方應(yīng)對(duì)公司印章使用情況逐項(xiàng)予以登記。2、租賃期內(nèi)甲方不得干涉乙方的生產(chǎn)、開(kāi)采、銷售渠道等環(huán)節(jié)，乙方在租賃期內(nèi)需發(fā)展生產(chǎn)，增加新設(shè)備及場(chǎng)地均由乙方負(fù)責(zé)，現(xiàn)有設(shè)備維修由乙方負(fù)責(zé)，租賃到期后，所增加的建筑物、構(gòu)筑物歸甲方所有不得拆除，生產(chǎn)設(shè)備經(jīng)雙方協(xié)商解決，設(shè)備可以評(píng)估拆價(jià)轉(zhuǎn)交給甲方…5、租賃期內(nèi)乙方自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自行組織建立領(lǐng)導(dǎo)班子、招收職工、按照主管部門規(guī)定建章建制，甲方不得干涉乙方經(jīng)營(yíng)。6、乙方在租賃期內(nèi)的一切安全生產(chǎn)和安全責(zé)任及環(huán)保治理和費(fèi)用由乙方承擔(dān)，所需上交的一切稅費(fèi)和規(guī)費(fèi)由乙方自行負(fù)責(zé)。因乙方違法行為導(dǎo)致甲方受到行政處罰或經(jīng)濟(jì)損失，甲方有權(quán)向乙方索賠…六、雙方約定的其他事項(xiàng)。1、租賃前甲方出具設(shè)備清單一份給乙方為準(zhǔn)，為本合同附件。2、原已簽訂協(xié)議的周邊農(nóng)田賠償，室內(nèi)外污染費(fèi)等轉(zhuǎn)為乙方賠償，甲方將協(xié)議轉(zhuǎn)交乙方。原已簽訂協(xié)議的森林植被費(fèi)和技改擴(kuò)能費(fèi)，由乙方負(fù)責(zé)…

2017年8月19日，圣山公司（出租方、甲方）與猶文琴（承租方、乙方）簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》，約定：一、原合同第三條“折舊費(fèi)”實(shí)質(zhì)為租賃費(fèi)，即為乙方租賃甲方開(kāi)采生產(chǎn)線、場(chǎng)地及配套設(shè)備等用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的費(fèi)用，因此將“折舊費(fèi)”三字改為“租賃費(fèi)”。二、租賃期內(nèi)技改擴(kuò)能費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)（包括增劃資源費(fèi)用），租賃期內(nèi)由乙方開(kāi)采。租期屆滿且未協(xié)商續(xù)租，如尚有剩余增劃的資源，甲方應(yīng)按租期屆滿時(shí)增劃資源的價(jià)格，計(jì)算剩余資源法并且支付給乙方后，未采剩余資源歸甲方…

2017年9月26日，渝安監(jiān)發(fā)〔2017〕49號(hào)《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市非煤礦山安全生產(chǎn)行政許可工作的通知》：綦江新建采石礦山（采石場(chǎng)）規(guī)模不低于每年100萬(wàn)噸，且可開(kāi)采儲(chǔ)量不得低于3年，整合及采礦證到期后新增劃資源的采石礦山（采石場(chǎng)）生產(chǎn)規(guī)模不低于每年50萬(wàn)噸。

2019年4月9日，重慶市萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)土房管局（出讓方）與圣山公司（受讓方）簽訂萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)國(guó)土房管礦出[2019]第1號(hào)《采礦權(quán)出讓合同》，約定：出讓方出讓給受讓方的采礦權(quán)于萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)關(guān)壩鎮(zhèn)田壩村林坪溝，礦區(qū)面積0.0930平方公里，出讓礦種為水泥用灰?guī)r，開(kāi)采量1423萬(wàn)噸。本合同約定的采礦權(quán)出讓年限為10.17年，自受讓方獲得采礦許可證之日起計(jì)算（自2018年9月30日起至2028年11月30日止）。本合同采礦權(quán)出讓收益為人民幣大寫貳仟肆佰肆拾柒萬(wàn)伍仟陸佰元（小寫￥24475600元）。

2019年9月23日，潤(rùn)泰公司向圣山公司的監(jiān)事閻明德、周揚(yáng)兵、監(jiān)事會(huì)主席李萬(wàn)相分別郵寄了《關(guān)于要求立即提起訴訟的函》，認(rèn)為楊某某以圣山公司名義與猶文琴簽訂《重慶市萬(wàn)盛區(qū)圣山建材有限公司礦山生產(chǎn)線租賃合同》，嚴(yán)重?fù)p害圣山公司及股東利益，要求圣山公司監(jiān)事會(huì)立即提起訴訟。三封郵件的收件單位名稱均為圣山公司，收件地址均為重慶市萬(wàn)盛區(qū)關(guān)壩鎮(zhèn)田壩村田壩社。

2019年12月2日，重慶市萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、重慶市萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)礦產(chǎn)資源管理局、重慶市萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局、重慶市綦江區(qū)關(guān)壩鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室各自出具情況說(shuō)明，說(shuō)明圣山公司成立以來(lái)，公司的安全工作、環(huán)保工作的管理，一直由圣山公司法定代表人楊某某直接聯(lián)系。

另查明，庭審中，被告楊某某陳述其作為圣山公司的法定代表人掌管公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證、采礦權(quán)許可證，并未交付猶文琴。

猶文琴以圣山公司的名義繳納了土地復(fù)墾費(fèi)232230元、礦業(yè)權(quán)出讓收益4895120元等費(fèi)用。

2019年6月6日，重慶市綦江區(qū)人民法院立案受理潤(rùn)泰公司起訴楊某某,猶文琴,重慶市萬(wàn)盛區(qū)圣山建材有限公司租賃合同糾紛一案，潤(rùn)泰公司于2019年10月21日撤訴。2019年11月11日，重慶市綦江區(qū)人民法院立案受理潤(rùn)泰公司起訴楊某某,猶文琴租賃合同糾紛一案，潤(rùn)泰公司于2019年12月26日撤訴。

一審法院認(rèn)為，原告潤(rùn)泰公司提出的訴訟請(qǐng)求的訴訟后果及利益直接歸于第三人圣山公司而非自己，其提起的本次訴訟應(yīng)為股東代表訴訟。本案訴爭(zhēng)的《重慶市萬(wàn)盛區(qū)圣山建材有限公司礦山生產(chǎn)線租賃合同》從合同內(nèi)容上分析，系礦業(yè)權(quán)人圣山公司將礦業(yè)權(quán)租賃給承租人猶文琴，并向猶文琴收取租金，屬于礦業(yè)權(quán)租賃合同。本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于：一、潤(rùn)泰公司能否發(fā)起股東代表訴訟；二、《重慶市萬(wàn)盛區(qū)圣山建材有限公司礦山生產(chǎn)線租賃合同》是否無(wú)效。

一、潤(rùn)泰公司能否在本案中發(fā)起股東代表訴訟?

《中華人民共和國(guó)公司法》第一百五十一條規(guī)定，有限責(zé)任公司的股東可以書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)監(jiān)事會(huì)的有限責(zé)任公司的監(jiān)事向人民法院提起訴訟，如監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事拒絕提起訴訟，股東可以以自己的名義直接向法院提起訴訟。但情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)公司法>若干問(wèn)題的規(guī)定（五）》第二條規(guī)定，關(guān)聯(lián)交易合同存在無(wú)效或者可撤銷情形，公司沒(méi)有起訴合同相對(duì)方的，符合公司法第一百五十一條第一款規(guī)定條件的股東，可以依據(jù)公司法第一百五十一條第二款、第三款規(guī)定向人民法院提起訴訟。

首先，從條文文義看，股東代表訴訟并未排除確認(rèn)合同無(wú)效之訴，且《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)公司法>若干問(wèn)題的規(guī)定（五）》第二條明確了股東代表訴訟在否定關(guān)聯(lián)交易的合同效力上可以適用。其次，本案中，三封《關(guān)于要求立即提起訴訟的函》的郵件的收件單位名稱均為圣山公司，收件地址均為圣山公司的住所地重慶市萬(wàn)盛區(qū)關(guān)壩鎮(zhèn)田壩村田壩社，郵件的收件人為監(jiān)事閻明德、周揚(yáng)兵、監(jiān)事會(huì)主席李萬(wàn)相，以常理推斷，圣山公司的監(jiān)事會(huì)和監(jiān)事應(yīng)已收到郵件，但收到請(qǐng)求之日起三十日內(nèi)未提起訴訟。最后，猶文琴租賃圣山公司的采礦權(quán)后正在不斷開(kāi)采礦產(chǎn)，若確存在楊某某作為圣山公司法定代表人損害公司合法利益之情形，也應(yīng)屬于“情況緊急”，也可提起訴訟。

因此，潤(rùn)泰公司可以發(fā)起股東代表訴訟。

二、《重慶市萬(wàn)盛區(qū)圣山建材有限公司礦山生產(chǎn)線租賃合同》是否無(wú)效?

《最高人民法院關(guān)于審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條規(guī)定：當(dāng)事人請(qǐng)求確認(rèn)礦業(yè)權(quán)租賃、承包合同自依法成立之日起生效的，人民法院應(yīng)予支持。礦業(yè)權(quán)租賃、承包合同約定礦業(yè)權(quán)人僅收取租金、承包費(fèi)，放棄礦山管理，不履行安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等法定義務(wù)，不承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法認(rèn)定合同無(wú)效。

首先，礦業(yè)權(quán)租賃合同自依法成立之日起即生效為一般原則，只是對(duì)于以租賃形式擅自轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)，構(gòu)成實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)讓的合同，才依法給予否定性法律評(píng)價(jià)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條中列明了合同約定的礦業(yè)權(quán)人具備的四種情形：1.僅收取租金、承包費(fèi)；2.放棄礦山管理；3.不履行安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等法定義務(wù)；4.不承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。在沒(méi)有特別規(guī)定的情況下，原則上須同時(shí)具備上述四種情形時(shí)，才可以認(rèn)定構(gòu)成以租賃形式的實(shí)質(zhì)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓?！吨貞c市萬(wàn)盛區(qū)圣山建材有限公司礦山生產(chǎn)線租賃合同》中，雙方只就圣山公司的水泥用石灰?guī)r礦區(qū)的采礦權(quán)租賃事項(xiàng)達(dá)成了協(xié)議，協(xié)議中并無(wú)變更采礦權(quán)人的約定。從開(kāi)采期限上看，也并非永久性開(kāi)采的權(quán)利。雖然合同約定“在租賃期內(nèi)的一切安全生產(chǎn)和安全責(zé)任及環(huán)保治理和費(fèi)用由猶文琴承擔(dān)”，但圣山公司的法定代表人楊某某一直負(fù)責(zé)與重慶市萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關(guān)行政主管部門聯(lián)系，說(shuō)明圣山公司一直以來(lái)并未放棄履行安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等法定義務(wù)。因此，圣山公司并未放棄礦山管理，仍在對(duì)外履行安全生產(chǎn)等義務(wù)。

其次，法定的合同無(wú)效情況“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”，一般應(yīng)該是違反違反法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定。目前并無(wú)法律、行政法規(guī)明確規(guī)定個(gè)人租賃礦業(yè)權(quán)是無(wú)效合同?！兜V業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》第四十九條第二款，雖然規(guī)定“礦業(yè)權(quán)出租應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件”，但《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》僅是部門規(guī)章的管理性強(qiáng)制性規(guī)定，也并不涉及金融安全、市場(chǎng)秩序、國(guó)家宏觀政策等公序良俗，不影響《重慶市萬(wàn)盛區(qū)圣山建材有限公司礦山生產(chǎn)線租賃合同》的合同效力。

最后，2010年12月14日，原重慶市萬(wàn)盛區(qū)國(guó)土資源局（出讓方）與圣山公司（受讓方）簽訂萬(wàn)盛國(guó)土礦[2010]第26號(hào)《采礦權(quán)出讓合同》，約定出讓服務(wù)年限為23年零4個(gè)月（自2010年12月15日起至2034年4月15日止）。2019年4月9日，重慶市萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)土房管局（出讓方）與圣山公司（受讓方）簽訂萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)國(guó)土房管礦出[2019]第1號(hào)《采礦權(quán)出讓合同》，約定：約定采礦權(quán)出讓年限為10.17年（自2018年9月30日起至2028年11月30日止）?！吨貞c市萬(wàn)盛區(qū)圣山建材有限公司礦山生產(chǎn)線租賃合同》的租賃時(shí)間（2017年8月15日至2027年8月15日）并未超過(guò)采礦權(quán)出讓年限?！吨貞c市萬(wàn)盛區(qū)圣山建材有限公司礦山生產(chǎn)線租賃合同》應(yīng)為有效合同，潤(rùn)泰公司請(qǐng)求判令被告猶文琴與第三人圣山公司于2017年8月15日簽訂的《重慶市萬(wàn)盛區(qū)圣山建材有限公司礦山生產(chǎn)線租賃合同》為無(wú)效合同的訴訟請(qǐng)求，依法不予支持。

當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明，但法律另有規(guī)定的除外。在作出判決前，當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果?！吨貞c市萬(wàn)盛區(qū)圣山建材有限公司礦山生產(chǎn)線租賃合同》雖然約定圣山公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（正副本）、采礦許可證（正副本）、安全生產(chǎn)許可證（正副本）、排污許可證（正副本）及印章等由猶文琴負(fù)責(zé)管理，但上述物品經(jīng)庭審查明如今仍由圣山公司的法定代表人楊某某保管，并無(wú)其他證據(jù)證明猶文琴占用了圣山公司的上述證照印章，故潤(rùn)泰公司請(qǐng)求判令猶文琴向圣山公司返還圣山公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證、采礦權(quán)許可證的訴訟請(qǐng)求依法不予支持。因《重慶市萬(wàn)盛區(qū)圣山建材有限公司礦山生產(chǎn)線租賃合同》有效，潤(rùn)泰公司提出的“請(qǐng)求判令被告猶文琴立即撤離案涉的萬(wàn)盛區(qū)關(guān)壩鎮(zhèn)田壩村礦區(qū)”的訴訟請(qǐng)求亦缺乏法律依據(jù)，依法不予支持。

綜上所述，原告潤(rùn)泰公司的訴訟請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條，《中華人民共和國(guó)公司法》第一百四十九條、第一百五十一條，《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三條、第六條，《最高人民法院關(guān)于審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第九十條之規(guī)定，判決：“駁回原告重慶市潤(rùn)泰商貿(mào)發(fā)展有限公司的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)4900元，由原告重慶市潤(rùn)泰商貿(mào)發(fā)展有限公司負(fù)擔(dān)”。

二審中，被上訴人楊某某提交了：1、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)與自然管理局等四個(gè)部門2021年1月15日出具的情況說(shuō)明（原件），擬證明楊某某、圣山公司實(shí)際履行了相應(yīng)的生產(chǎn)管理職責(zé)，承擔(dān)了相應(yīng)的法律職責(zé)。2、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)書、排污登記回執(zhí)、監(jiān)測(cè)報(bào)告、綠色礦山初核意見(jiàn)表、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書，擬證明楊某某沒(méi)有僅收取租金，是在切實(shí)履行安全環(huán)保的職責(zé)。經(jīng)質(zhì)證，上訴人認(rèn)可第1組證據(jù)形式的真實(shí)性，但不認(rèn)可內(nèi)容的真實(shí)性，認(rèn)為在租賃權(quán)合同中，企業(yè)名稱并未發(fā)生改變，因此所有的生產(chǎn)、安全等都是圣山公司名義進(jìn)行，這些證據(jù)只能證明楊某某作為法定代表人以圣山公司名義辦理相關(guān)事宜，并沒(méi)有超出合同約定的配合義務(wù)，這些證據(jù)不應(yīng)采信。對(duì)被上訴人提交的第2組證據(jù)的真實(shí)性無(wú)異議，上述證據(jù)只能證明生產(chǎn)安全采礦環(huán)保處罰等主體是圣山公司，楊某某作為圣山公司法定代表人必須配合簽字，不能達(dá)到對(duì)方的證明目的。楊某某等人在具體履行工作職責(zé)的時(shí)候，名義上是代表圣山公司，但實(shí)際上是屬于承租方支付工資和報(bào)酬，本質(zhì)上并不是圣山公司聘請(qǐng)的工作人員。本院對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性予以確認(rèn)，且結(jié)合一審中的相關(guān)證據(jù)足以達(dá)到被上訴人的證明目的，故本院對(duì)上述證據(jù)均予以采信。

二審詢問(wèn)后，上訴人潤(rùn)泰公司向本院提交《鑒定申請(qǐng)書》，申請(qǐng)對(duì)二被上訴人提供的《重慶市萬(wàn)盛區(qū)圣山建材有限公司礦山生產(chǎn)線租賃合同》的《補(bǔ)充協(xié)議》形成時(shí)間進(jìn)行司法鑒定。

本院對(duì)一審判決認(rèn)定的事實(shí)亦予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為，被上訴人猶文琴與原審第三人圣山公司簽訂的《重慶市萬(wàn)盛區(qū)圣山建材有限公司礦山生產(chǎn)線租賃合同》僅是針對(duì)圣山公司的水泥用石灰?guī)r礦區(qū)的采礦權(quán)租賃事項(xiàng)達(dá)成了協(xié)議，且明確約定了期限為10年，合同中亦并無(wú)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的約定。同時(shí)，根據(jù)一、二審中楊某某、猶文琴提交的證據(jù)，足以證明圣山公司及其法定代表人楊某某在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中履行了相關(guān)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等法定義務(wù)，圣山公司并未放棄礦山管理，現(xiàn)上訴人潤(rùn)泰公司在未提交充分證據(jù)推翻前述證據(jù)的情況下，僅從合同條款約定符合《最高人民法院關(guān)于審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條的規(guī)定出發(fā)，要求確認(rèn)前述租賃合同無(wú)效，明顯不符合實(shí)際情況，也缺乏充分的法律依據(jù)，本院不予支持。

圣山公司與國(guó)土資源部門簽訂的相關(guān)《采礦權(quán)出讓合同》，足以證明其獲得的采礦權(quán)出讓期限超出案涉租賃合同約定的期限，現(xiàn)上訴人潤(rùn)泰公司也未舉證證明圣山公司的采礦許可證已過(guò)期或到期后無(wú)法正常換領(lǐng)新的采礦許可證，故上訴人潤(rùn)泰公司依據(jù)租賃合同約定的期限超過(guò)采礦許可證上載明的有效期限，請(qǐng)求認(rèn)定超出期限部分無(wú)效的上訴理由不能成立，本院不予采信。一審對(duì)駁回潤(rùn)泰公司要求猶文琴返還圣山公司相關(guān)證照請(qǐng)求的闡述詳細(xì)明確，本院不再贅述并予以支持。上訴人潤(rùn)泰公司的鑒定申請(qǐng)未在舉證期限屆滿前提出，且依據(jù)不充分，本院不予準(zhǔn)許。

綜上，潤(rùn)泰公司的上訴請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回；一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。

二審案件受理費(fèi)4900元，由上訴人重慶市潤(rùn)泰商貿(mào)發(fā)展有限公司負(fù)擔(dān)。

本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)　　夏興蕓

審判員　　倪洪杰

審判員　　蘆明玉

二〇二一年三月二十六日

書記員　　陳　麗