上訴人（原審原告）：張某某，女，xxxx年xx月xx日出生，土家族，住重慶市酉陽土家族苗族自治縣。

委托訴訟代理人:冉石軍，重慶匯潤(rùn)律師事務(wù)所律師。

委托訴訟代理人:廖珩翔，重慶匯潤(rùn)律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師。

上訴人（原審原告）：冷某某，男，xxxx年xx月xx日出生，土家族，住重慶市酉陽土家族苗族自治縣。

委托訴訟代理人:冉石軍，重慶匯潤(rùn)律師事務(wù)所律師。

委托訴訟代理人:廖珩翔，重慶匯潤(rùn)律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師。

被上訴人（原審被告）：冉建華，男，xxxx年xx月xx日出生，土家族，住重慶市酉陽土家族苗族自治縣。

上訴人張某某、冷某某因與被上訴人冉建華承攬合同糾紛一案，不服酉陽土家族苗族自治縣人民法院（2020）渝0242民初2467號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2021年2月6日立案后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理。訴訟中，本院于2021年3月10日對(duì)上訴人冷某某及其與張某某的共同委托訴訟代理人冉石軍、廖珩翔，被上訴人冉建華進(jìn)行了詢問調(diào)查。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

張某某、冷某某上訴請(qǐng)求：一、撤銷酉陽土家族苗族自治縣人民法院（2020）渝0242民初2467號(hào)民事判決；二、改判支持上訴人一審訴訟請(qǐng)求；三、由被上訴人負(fù)擔(dān)本案一、二審訴訟費(fèi)用。主要事實(shí)和理由為：1.原判認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，采信證據(jù)不當(dāng)，適用法律錯(cuò)誤。涉案合同被認(rèn)定無效后，因被上訴人無法直接返還財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償，依照過錯(cuò)程度賠償相應(yīng)損失。一審法院對(duì)上訴人在一審中提出的鑒定申請(qǐng)不予準(zhǔn)許不當(dāng)。2.一審程序違法，讓上訴人對(duì)判決結(jié)果的合法性產(chǎn)生合理懷疑，嚴(yán)重?fù)p害了法院的公信力。

被上訴人冉建華答辯稱，一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，審理程序合法，建議二審法院駁回上訴，維持原判。

張某某、冷某某向一審法院起訴請(qǐng)求：1.判令冉建華支付張某某、冷某某房屋承攬損失費(fèi)用86534元，并以86534元為基數(shù)按照中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算從2019年3月17日起至實(shí)際付清之日止的資金占用利息；2.本案訴訟費(fèi)用由冉建華承擔(dān)。

一審法院認(rèn)定事實(shí)：冷某某、張某某系夫妻關(guān)系。2018年7月18日，冷某某從周永普農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶處，通過互換取得位于重慶市酉陽土家族苗族自治縣桃花源街道花園村四組“小壩武?！睂?duì)面小地名為“包狗洞河壩”耕地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。2018年12月15日，冷某某（乙方）與冉建華（甲方）簽訂《建房協(xié)議》，協(xié)議載明：“一、乙方將位于酉陽縣桃花源街道花園村4組小壩武校對(duì)面地塊為甲方修建住房一幢（總面積為200平方米），地塊加建房總價(jià)45萬元；二、乙方按照包工、包料、包安全的方式為甲方承建本幢房屋的主體工程，不包含裝修裝飾，如因規(guī)劃原因造成的的一切損失由乙方負(fù)責(zé)；三、本幢房屋為別墅造型，一樓層高為3.8米，二樓層高為3.2米，三樓層高為3.2米；四、付款方式方式：乙方動(dòng)工前甲方先付乙方定金2萬元，乙方第一層板澆筑砼后甲方付乙方8萬元，主體完工后，甲方付乙方25萬元，余下10萬元于2019年臘月30日前付清”。冷某某、冉建華約定的上述建房行為未取得相關(guān)行政部門的用地及規(guī)劃許可。協(xié)議簽訂后，冉建華于當(dāng)日支付冷某某定金2萬元，冷某某、張某某開始為冉建華建房。后雙方在電話溝通中約定合同不再履行?，F(xiàn)房屋基礎(chǔ)修建達(dá)90%左右。后雙方發(fā)生糾紛，經(jīng)一審法院2020年6月14日（2020）渝0242民初1257號(hào)民事判決書認(rèn)定，該協(xié)議違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，屬于無效協(xié)議?，F(xiàn)爭(zhēng)議修建物是冷某某、張某某方在管理。

一審法院認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二條規(guī)定，民事訴訟法的立法目的是保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，教育公民自覺遵守法律，維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序。本案中，冷某某、張某某方未經(jīng)有關(guān)行政部門的用地和規(guī)劃許可，非法使用耕地與他人簽訂建房協(xié)議，并為他人修建房屋，企圖通過不正當(dāng)途徑達(dá)到自己的非法目的，該行為助長(zhǎng)了社會(huì)上的不正之風(fēng)，為部分人員利用土地獲取非法利益創(chuàng)造了條件，破壞了國(guó)家對(duì)土地的管理制度，擾亂了社會(huì)秩序。同時(shí)現(xiàn)爭(zhēng)議修建物亦在冷某某、張某某方的管理下。因此，冷某某、張某某的行為違反了國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，損害了公共利益，其行為目的和手段非法，不應(yīng)受到法律保護(hù)，故其訴訟請(qǐng)求不能成立，不予支持。

綜上，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二條、第六十四條之規(guī)定，判決：駁回張某某、冷某某的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)1963.35元，減半收取計(jì)981.68元，由張某某、冷某某負(fù)擔(dān)。

二審訴訟中雙方當(dāng)事人均未提供新證據(jù)。

二審審理查明：冷某某與冉建華在《建房協(xié)議》中約定用于建房的地塊，屬于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)地，張某某、冷某某與冉建華均未取得建房許可等相關(guān)審批手續(xù)。張某某、冷某某在建房中支付水泥款22000元，鋼材款22414元。張某某、冷某某同時(shí)購(gòu)買部分砂石，并投入了一定的勞務(wù)。

二審查明的其余事實(shí)與一審查明事實(shí)一致，本院予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為，本案二審爭(zhēng)議的焦點(diǎn)為：冉建華應(yīng)否賠償張某某、冷某某因履行承攬合同被認(rèn)定無效后產(chǎn)生的損失。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第五十八條規(guī)定，合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失，雙方都有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。本案中，首先，張某某、冷某某與冉建華簽訂的《建房協(xié)議》已有生效判決確認(rèn)無效。張某某、冷某某與冉建華之間并不是買賣房屋合同關(guān)系，而涉案法律關(guān)系中既有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓關(guān)系，又有房屋修建工作的承攬關(guān)系，屬于混同合同。承攬人張某某、冷某某按照冉建華的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報(bào)酬。其次，雖然冷某某與冉建華在《建房協(xié)議》中有約定，如因規(guī)劃原因造成的一切損失由冷某某負(fù)責(zé)，但由于《建房協(xié)議》被認(rèn)定無效，導(dǎo)致該條約定亦無效。第三，本案的無效系因違反法律法強(qiáng)制性規(guī)定而無效，張某某、冷某某與冉建華都有過錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。張某某、冷某某在履行合同中支付的水泥、鋼材、砂石等材料費(fèi)和人工費(fèi)應(yīng)當(dāng)屬于其損失的范圍。本院結(jié)合本案的實(shí)際情況，建筑面積等因素，酌定為：水泥款22000元，鋼材款22414元，砂石款及人工費(fèi)共計(jì)10000元，總計(jì)損失為54414元。張某某、冷某某在履行合同中的過錯(cuò)應(yīng)當(dāng)大于冉建華的過錯(cuò)，本院酌定為張某某、冷某某負(fù)擔(dān)60%，冉建華負(fù)擔(dān)40%的民事責(zé)任。冉建華賠償張某某、冷某某因履行承攬合同無效后的損失為54414元的40%即21765.60元。張某某、冷某某請(qǐng)求冉建華承擔(dān)資金利息的請(qǐng)求，沒有法律依據(jù)，本院不予支持。

綜上所述，張某某、冷某某的上訴請(qǐng)求部分成立，其相應(yīng)的上訴請(qǐng)求本院予以支持。一審法院認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，適用法律不當(dāng)，本院予以改判。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十八條、第二百五十一條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

撤銷重慶市酉陽土家族苗族自治縣人民法院（2020）渝0242民初2467號(hào)民事判決；

被上訴人冉建華于本判決生效后十日內(nèi)賠償上訴人張某某、冷某某損失21765.60元；

駁回上訴人張某某、冷某某的其余訴訟請(qǐng)求。

如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

一審案件受理費(fèi)1963.35元，減半收取981.68元，由被上訴人冉建華負(fù)擔(dān)392.68元，上訴人張某某、冷某某共同負(fù)擔(dān)589元；二審案件受理費(fèi)1963.35元，由被上訴人冉建華負(fù)擔(dān)785.35元，上訴人張某某、冷某某共同負(fù)擔(dān)1178元。

本判決為終審判決。

審 判 長(zhǎng)　何慶華

審 判 員　黃　飛

審 判 員　彭松濤

二〇二一年三月二十二日

法官助理　魏國(guó)君

書 記 員　何杰洪