上訴人（原審原告）：熊某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營戶。

訴訟代表人：鄧傳珍，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住重慶市合川區(qū)。

委托訴訟代理人：喻泓，重慶市合川區(qū)南津街法律服務(wù)所法律工作者。

被上訴人（原審被告）：重慶市合川區(qū)十塘加油站，住所地重慶市合川區(qū)十塘墻院村一社，注冊號(hào)×××41。

投資人：熊亞玲。

被上訴人（原審被告）：重慶殼牌能源有限公司，住所地重慶市北碚區(qū)雙元大道**，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91500000795860556D。

法定代表人：范永彪。

委托訴訟代理人：唐華，重慶恒昇律師事務(wù)所律師

原審第三人：向華崗，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住重慶市合川區(qū)。

上訴人熊某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營戶因與被上訴人重慶市合川區(qū)十塘加油站、重慶殼牌能源有限公司、原審第三人向華崗農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，不服重慶市合川區(qū)人民法院（2020）渝0117民初8478號(hào)民事裁定，向本院提起上訴。本院于2021年2月4日立案后，依法組成合議庭審理了本案。上訴人熊某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營戶的委托訴訟代理人喻泓，被上訴人重慶市合川區(qū)十塘加油站投資人熊亞玲、重慶殼牌能源有限公司的委托訴訟代理人唐華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

熊某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營戶上訴請求：1.請求撤銷合川區(qū)人民法院(2020)渝0117民初8478號(hào)裁定，判決二被告立即歸還涉案租賃土地、判決承擔(dān)自2020年4月30日起到實(shí)際土地歸還之日的土地占用費(fèi)(租金)或發(fā)回重審;2.本案一審、二審訴訟費(fèi)由兩被告連帶承擔(dān)。事實(shí)與理由：二被上訴人的行為造成上訴人2020年1月1日-2020年4月29日租金損失，應(yīng)當(dāng)支付。涉案土地并未經(jīng)國有土地或集體土地管理部門變更土地性質(zhì)，“農(nóng)用地流轉(zhuǎn)用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”的事實(shí)不清，一審法院應(yīng)當(dāng)查明。支付租金、歸還占用農(nóng)村承包經(jīng)營戶具有土地承包使用權(quán)的土地糾紛就是土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)(出租)糾紛，本案屬于人民法院受理范圍。

重慶市合川區(qū)十塘加油站辯稱，我沒有支付租金系因重慶殼牌能源有限公司未支付費(fèi)用。

重慶殼牌能源有限公司辯稱，一審裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，請求駁回上訴。

熊某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營戶向一審法院起訴請求：1、判決重慶市合川區(qū)十塘加油站、重慶殼牌能源有限公司立即歸還熊某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營戶涉案租賃土地及解除合同；2、判決重慶市合川區(qū)十塘加油站、重慶殼牌能源有限公司承擔(dān)自2020年4月30日起到實(shí)際歸還土地時(shí)止的土地占用費(fèi)（租金）；3、訴訟費(fèi)由重慶市合川區(qū)十塘加油站、重慶殼牌能源有限公司連帶承擔(dān)。事實(shí)和理由：熊某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營戶在2013年將承包的農(nóng)村土地0.4畝出租給十塘加油站老板熊亞玲用做修建加油站。因未收到2020年度租金，熊某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營戶在2020年1月24日與熊亞玲解除了租賃關(guān)系。2020年4月23日，熊某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營戶將該土地出租給第三人向華崗并簽訂租地合同及收取租金。從2013年至今，合川區(qū)十塘加油站老板熊亞玲在案涉土地上修建了加油站，目前該加油站（含案涉土地）實(shí)際使用經(jīng)營單位為重慶殼牌能源有限公司。熊某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營戶認(rèn)為其對(duì)案涉土地享有收益權(quán)，但重慶市合川區(qū)十塘加油站、重慶殼牌能源有限公司在案涉土地上修建加油站并經(jīng)營加油站，但未向熊某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營戶支付租金，嚴(yán)重侵害熊某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營戶合法權(quán)益，故起訴來院，訴請如前。

一審法院認(rèn)為，當(dāng)事人之間爭議的法律關(guān)系屬于人民法院民事案件受理范圍是人民法院立案受理原告提起的民事訴訟的必要條件，所爭議的法律關(guān)系不屬于人民法院民事案件受理范圍的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理；已經(jīng)受理后，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。本案訟爭的0.4畝土地，原告陳述該土地的性質(zhì)系農(nóng)用地，現(xiàn)被修建成了加油站，一審法院認(rèn)為該行為屬于將農(nóng)用地流轉(zhuǎn)用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，不屬于人民法院民事訴訟受案范圍，故熊某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營戶的起訴不符合人民法院民事案件立案條件，依法應(yīng)予駁回。據(jù)此，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第（四）項(xiàng)、第一百五十四條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，裁定：駁回原告熊某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營戶的起訴。

本院二審期間，當(dāng)事人未提交新證據(jù)。

二審查明的事實(shí)與一審查明的事實(shí)一致。

本院認(rèn)為，本案系農(nóng)村承包經(jīng)營戶起訴請求解除與他人簽訂的《租地協(xié)議》并返還土地，系因改變承包土地農(nóng)業(yè)用途而產(chǎn)生的土地流轉(zhuǎn)合同糾紛，并非有關(guān)部門將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的情形，因此本案屬于人民法院民事案件受案范圍，一審法院應(yīng)當(dāng)對(duì)本案予以審理。

綜上，熊某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營戶的上訴請求成立，一審裁定錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)予以糾正。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十一條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百三十二條規(guī)定，裁定如下：

一、撤銷重慶市合川區(qū)人民法院（2020）渝0117民初8478號(hào)民事裁定；

二、本案指令重慶市合川區(qū)人民法院審理。

本裁定為終審裁定。

審 判 長　　唐　松

審 判 員　　張欲曉

審 判 員　　李盛剛

二〇二一年二月二十四日

法官助理　　郝晶晶

書 記 員　　韓　微