上訴人(原審原告):侯某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住北京市通州區(qū)。
上訴人(原審原告):劉某1,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住北京市通州區(qū)。
上訴人(原審原告):楊某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住北京市通州區(qū)。
上訴人(原審原告):劉某2,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住北京市通州區(qū)。
法定代理人:劉某1(劉某2之父),xxxx年xx月xx日出生,漢族,住北京市通州區(qū)。
法定代理人:楊某(劉某2之母),xxxx年xx月xx日出生,漢族,住北京市通州區(qū)。
以上四上訴人共同委托訴訟代理人:黃晟,北京壹律律師事務(wù)所律師。
以上四上訴人共同委托訴訟代理人:晉瑩,北京壹律律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告):北京市通州區(qū)永順鎮(zhèn)劉某某村民委員會(huì),住所地北京市通州區(qū)永順鎮(zhèn)劉某某商業(yè)門面房3棟3號(hào)。
法定代表人:劉勁松,村主任。
委托訴訟代理人:李明宇,北京市達(dá)奧律師事務(wù)所律師。
上訴人侯某某、劉某1、楊某、劉某2因與被上訴人北京市通州區(qū)永順鎮(zhèn)劉某某村民委員會(huì)(以下簡稱劉某某村民委員會(huì))合同糾紛一案,不服北京市通州區(qū)人民法院(2020)京0112民初6914號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2021年1月5日立案后,依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
侯某某、劉某1、楊某、劉某2上訴請(qǐng)求:1.撤銷一審判決,依法改判支持侯某某、劉某1、楊某、劉某2的一審訴訟請(qǐng)求第二、三、四、五項(xiàng),并判令劉某某村民委員會(huì)向侯某某、劉某1、楊某、劉某2支付人口錢34306元,毛坯房補(bǔ)助10000元(兩套房每套伍仟元)或發(fā)回重審;2.由劉某某村民委員會(huì)承擔(dān)本案一審、二審訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由:一、一審法院對(duì)于人口錢的事實(shí)認(rèn)定存在錯(cuò)誤。原審中,劉某某村民委員會(huì)將人口錢表述為拆遷補(bǔ)償款中的裝修補(bǔ)助,后續(xù)庭審中又主張?jiān)摽铐?xiàng)已經(jīng)在2010年交房時(shí)抵扣房款,其表述前后矛盾。劉某某村民委員會(huì)欲證明房款已經(jīng)退還給侯某某的樓房結(jié)賬單中,侯某某的簽字系偽造屬于在案證據(jù)不足,且劉某某村民委員會(huì)未能提供銀行流水、支付記錄等證據(jù)證明退還了該47079元,該表格中的抵扣并未發(fā)生,故劉某某村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支付人口錢34306元;二、關(guān)于周轉(zhuǎn)費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),一審法院認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。在拆遷前,劉某某村民委員會(huì)即發(fā)布《永順鎮(zhèn)劉某某舊村改造拆遷安置方案》其中第十條:“首次拆遷的,被拆遷戶自行周轉(zhuǎn)過渡,按應(yīng)安置的人口每人720元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予周轉(zhuǎn)費(fèi),周轉(zhuǎn)期按一年計(jì)算,每人共計(jì)8640元,在原平房拆除后一次性領(lǐng)取。”2007年11月19日,侯某某、劉某1、楊某、劉某2與劉某某村民委員會(huì)依法成立有《購樓協(xié)議書》第三條第2款約定:“甲方應(yīng)在一年內(nèi)兌現(xiàn)乙方所購安置樓房,超過一年未兌現(xiàn)甲方仍按720/月/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放周轉(zhuǎn)費(fèi)?!眲⒛衬炒迕裎瘑T會(huì)提交的《通知》沒有召開村民代表會(huì)經(jīng)全體村民代表簽字確認(rèn),劉某某村民委員會(huì)利用其作為村民自治組織的權(quán)力,隨意發(fā)布通知降低周轉(zhuǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重?fù)p害了侯某某、劉某1、楊某、劉某2利益。三、關(guān)于人口錢、周轉(zhuǎn)費(fèi)訴訟時(shí)效問題。雖然侯某某、劉某1、楊某、劉某2的信訪件中沒有明確主張人口錢及周轉(zhuǎn)費(fèi),但實(shí)際上訴人信訪的目的是向村委會(huì)催要因拆遷而欠付的全部款項(xiàng)。四、關(guān)于安置費(fèi)12萬元以及毛坯房補(bǔ)助。一審法院沒有盡到法院應(yīng)盡的明示義務(wù)。沒有在判決書中表述認(rèn)定安置費(fèi)不屬于法院審理范圍,也沒有引導(dǎo)劉某某村民委員會(huì)另行訴訟。一審法院對(duì)于同樣由劉某某村民委員會(huì)發(fā)放的,使侯某某、劉某1、楊某、劉某2受益的關(guān)于發(fā)放12萬元安置費(fèi)的《致劉莊全體村民的一封信》以及發(fā)放毛坯房補(bǔ)助的《通知》不予認(rèn)可,在同一案件中一審法院對(duì)于劉某某村民委員會(huì)出具的適用兩種不同的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)侯某某、劉某1、楊某、劉某2顯然不公平。
劉某某村民委員會(huì)辯稱:同意一審判決,不同意侯某某、劉某1、楊某、劉某2的上訴請(qǐng)求和理由。
侯某某、劉某1、楊某、劉某2向一審法院起訴請(qǐng)求:1.判令劉某某村民委員會(huì)向侯某某、劉某1、楊某、劉某2支付人口錢44306元;2.判令劉某某村民委員會(huì)向侯某某、劉某1、楊某、劉某2支付周轉(zhuǎn)費(fèi)328320元(依據(jù)4口人每人每月720元,自2007年12月1日計(jì)算至2017年5月17日,共計(jì)114個(gè)月);3.判令劉某某村民委員會(huì)向侯某某、劉某1、楊某、劉某2支付周轉(zhuǎn)費(fèi)利息94533元;4.判令劉某某村民委員會(huì)向侯某某、劉某1、楊某、劉某2支付安置費(fèi)120000元;5.判令劉某某村民委員會(huì)向侯某某、劉某1、楊某、劉某2支付毛坯房補(bǔ)助10000元(兩套房每套5000元);6.本案訴訟費(fèi)用由劉某某村民委員會(huì)承擔(dān)。
一審法院認(rèn)定事實(shí):2007年11月19日,劉某某村民委員會(huì)(拆遷人、甲方)與侯某某(被拆遷人、乙方)簽訂《拆遷補(bǔ)償協(xié)議》,協(xié)議約定主要內(nèi)容如下:1.乙方在拆遷范圍內(nèi)合法宅基地面積160.19平方米,正式房屋建筑面積199.65平方米,乙方在拆遷范圍內(nèi)在冊人口5人;2.宅基地區(qū)位補(bǔ)償248310元,地上物補(bǔ)償154866元,拆遷補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)127453元,綜上甲方支付乙方拆遷補(bǔ)償款共計(jì)530629元;3.甲方應(yīng)在乙方騰空房屋后3日內(nèi),將總補(bǔ)償款(扣除購房款后剩余款)以銀行活期存折的方式向乙方支付;4.乙方應(yīng)在2007年11月26日前完成搬遷,將原平房交甲方拆除。此外,協(xié)議還約定了其他內(nèi)容。同日,劉某某村民委員會(huì)(甲方)與侯某某(乙方)簽訂《購樓合同書》,約定:乙方在拆遷范圍內(nèi)應(yīng)安置人口5人,依據(jù)拆遷安置方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)可按優(yōu)惠價(jià)購買樓房275平方米;乙方購買兩居室4套,按80平方米/套計(jì)算建筑面積為320平方米,乙方(預(yù))購甲方安置樓房建筑面積總計(jì)320平方米;乙方應(yīng)向甲方交納預(yù)購款總計(jì)438500元,乙方本次拆遷補(bǔ)償款總計(jì)530629元,甲方應(yīng)向乙方支付差價(jià)200129元;甲乙雙方在預(yù)購樓房交付使用前,按實(shí)際樓房層次和實(shí)際面積結(jié)算;乙方應(yīng)在2007年11月26日前完成搬遷,視同乙方已向甲方支付預(yù)購款,不足的差價(jià)部分在樓房交付前補(bǔ)齊;甲方應(yīng)在一年內(nèi)兌現(xiàn)乙方所購安置樓房,超過一年未兌現(xiàn),甲方仍按720元/月/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放周轉(zhuǎn)費(fèi)。此外,合同還約定了其他內(nèi)容。在上述購樓合同書的第一頁下方手寫如下內(nèi)容“2011.12.9由原來1套三居改為兩套兩居,補(bǔ)款108000元,款已付?!备鶕?jù)上述手寫內(nèi)容顯示侯某某、劉某1、楊某、劉某2此前曾將安置房屋由4套兩居室改為1套三居室和2套兩居室,2011年12月9日又將1套三居室改為2套兩居室,故實(shí)際給侯某某、劉某1、楊某、劉某2安置的還是根據(jù)購樓合同書約定的4套兩居室。
在審理中,關(guān)于侯某某、劉某1、楊某、劉某2主張的人口錢44306元在上述《拆遷補(bǔ)償協(xié)議》及《購樓合同書》中并未進(jìn)行約定,侯某某、劉某1、楊某、劉某2提交了一張時(shí)間顯示為2007年12月18日由劉某某村民委員會(huì)開具的收據(jù)(收據(jù)號(hào)為0007772),收據(jù)上注明了“人口錢余44306”,侯某某、劉某1、楊某、劉某2以此主張劉某某村民委員會(huì)尚欠人口錢44306元。劉某某村民委員會(huì)認(rèn)可存在人口錢,提出系應(yīng)村民要求,經(jīng)村民代表表決同意,村民每人給人口補(bǔ)助費(fèi)1萬元,2007年第一次分房時(shí),扣減了部分補(bǔ)助費(fèi)用于折抵購房款,所以在侯某某、劉某1、楊某、劉某2的收據(jù)注明了“人口錢余44306”字樣。同時(shí),劉某某村民委員會(huì)提出在2010年第二次分房時(shí),劉某某村民委員會(huì)對(duì)侯某某、劉某1、楊某、劉某2實(shí)際應(yīng)交的購樓款,減去預(yù)購樓款、減去人口補(bǔ)助、減去周轉(zhuǎn)費(fèi)等可抵扣的各項(xiàng)費(fèi)用統(tǒng)一進(jìn)行了結(jié)算,在可抵扣的各項(xiàng)費(fèi)用中包含了侯某某、劉某1、楊某、劉某2主張的人口錢(即人口補(bǔ)助費(fèi)),系按1萬元/人標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,因此侯某某、劉某1、楊某、劉某2提交的收據(jù)上顯示的“余44306”已無實(shí)際意義,劉某某村民委員會(huì)不存在拖欠人口錢的情況,劉某某村民委員會(huì)對(duì)此提交了一份存檔的顯示姓名為侯某某的財(cái)務(wù)記賬表格,表格上顯示了侯某某、劉某1、楊某、劉某2所購樓房的樓號(hào)、面積、單價(jià)以及實(shí)際購樓金額、可扣減的費(fèi)用(包含人口補(bǔ)助,“減人口補(bǔ)助50000”)等內(nèi)容。侯某某、劉某1、楊某、劉某2對(duì)上述財(cái)務(wù)記賬表格的真實(shí)性認(rèn)可。
關(guān)于侯某某、劉某1、楊某、劉某2在本案中主張的周轉(zhuǎn)費(fèi),侯某某、劉某1、楊某、劉某2表示系按照購樓合同書約定的超過一年未兌現(xiàn)所購安置樓房,劉某某村民委員會(huì)按720元/月/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放周轉(zhuǎn)費(fèi),故侯某某、劉某1、楊某、劉某2按照該標(biāo)準(zhǔn)從2008年11月19日計(jì)算至2017年5月17日,共計(jì)328320元。劉某某村民委員會(huì)對(duì)此不予認(rèn)可,劉某某村民委員會(huì)表示在2007年年底開始第一次分房,分給侯某某一家一套兩居室,分房以后實(shí)際已經(jīng)為村民解決了周轉(zhuǎn)房問題,所以將購樓合同書中約定的720元/月/人的標(biāo)準(zhǔn)改為支付租金形式,即按拖欠房屋的數(shù)量由劉某某村民委員會(huì)發(fā)放租金,具體標(biāo)準(zhǔn)是一居室600元/月、兩居室700元/月、三居室800元/月,故劉某某村民委員會(huì)認(rèn)為到2007年年底已經(jīng)給侯某某、劉某1、楊某、劉某2安置了一套房,尚欠一套三居室和一套兩居室,應(yīng)按照上述標(biāo)準(zhǔn)向侯某某、劉某1、楊某、劉某2發(fā)放未安置樓房租金。庭審中,劉某某村民委員會(huì)提供了一份北京農(nóng)村商業(yè)銀行代理業(yè)務(wù)清單,上面顯示了向侯某某發(fā)放2008年的未安置樓房租金,直接支付到了侯某某的銀行賬戶中。侯某某、劉某1、楊某、劉某2不認(rèn)可領(lǐng)取了租金。同時(shí),劉某某村民委員會(huì)主張?jiān)?010年9月左右第二次分房,本次村委會(huì)統(tǒng)一給村民結(jié)算了22個(gè)月租金(從2009年1月至2010年10月),該筆租金未實(shí)際發(fā)放,統(tǒng)一計(jì)算在購房款中集中結(jié)算,在劉某某村民委員會(huì)提供的侯某某一家所購樓房的結(jié)算單中從侯某某應(yīng)實(shí)際支付的購樓金額中扣減了該22個(gè)月的周轉(zhuǎn)費(fèi)33000元(按照所欠的一套三居室和一套兩居室,每個(gè)月應(yīng)支付租金為1500元,計(jì)算22個(gè)月),在劉某某村民委員會(huì)提交的樓房結(jié)賬單中有“侯某某”簽名字樣予以確認(rèn),確認(rèn)金額47079元與上述結(jié)算單顯示的應(yīng)退款金額一致。同時(shí),劉某某村民委員會(huì)提出在2010年9月左右的第二次分房時(shí)還尚欠侯某某、劉某1、楊某、劉某2一套三居室未安置到位,自2010年11月開始,因村民反映租金市場價(jià)格提高,于是劉某某村民委員會(huì)調(diào)整了租金標(biāo)準(zhǔn)為:兩居室1600元/月、三居室1800元/月,即自2010年11月開始按照上述標(biāo)準(zhǔn)給尚未安置完畢的村民發(fā)放未安置樓房租金,后侯某某、劉某1、楊某、劉某2在2011年12月9日申請(qǐng)將原來1套三居改為兩套兩居,并補(bǔ)繳了房款。到2017年5月,劉某某村民委員會(huì)最后一次發(fā)放安置房,故劉某某村民委員會(huì)認(rèn)可從2010年11月至2017年6月底的未安置樓房租金確實(shí)沒有給村民結(jié)算,并經(jīng)村委會(huì)研究,劉某某村民委員會(huì)決定對(duì)拖欠的租金自2017年7月1日開始按照年利率5%計(jì)付利息。故劉某某村民委員會(huì)在本案中認(rèn)可拖欠侯某某、劉某1、楊某、劉某2的周轉(zhuǎn)費(fèi)(未安置樓房租金)為自2010年11月至2011年11月應(yīng)按照一套三居室未安置的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算租金即按照每個(gè)月1800元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算13個(gè)月共計(jì)23400元,自2011年12月自2017年6月按照兩套兩居室的標(biāo)準(zhǔn)即每個(gè)月3200元計(jì)算67個(gè)月共計(jì)214400元。關(guān)于侯某某、劉某1、楊某、劉某2主張的周轉(zhuǎn)費(fèi)利息,劉某某村民委員會(huì)認(rèn)可從2017年7月1日開始按照年利率5%計(jì)算利息,2017年7月1日之前的利息不同意給付。
關(guān)于侯某某、劉某1、楊某、劉某2主張的安置費(fèi)12萬元,侯某某、劉某1、楊某、劉某2提交了一份由劉某某村民委員會(huì)在2009年3月1日出具的《致劉莊全體村民一封信》,該信中提到了“大家最關(guān)心的12萬,兩委班子決定待二期分完房給大家一個(gè)明確交代。有錢給錢沒有錢時(shí)會(huì)給大家打條的”,故侯某某、劉某1、楊某、劉某2據(jù)此主張安置費(fèi)12萬元。劉某某村民委員會(huì)認(rèn)可其出具的信件的真實(shí)性,但劉某某村民委員會(huì)表示該筆費(fèi)用并非合同中的約定,只是村民反映安置費(fèi)過低,所以村集體研究決定給予每戶12萬元補(bǔ)助,這屬于村民自治范疇,不屬于雙方合同的約定,是村集體組織對(duì)于村集體財(cái)產(chǎn)的再分配。
另查,2010年9月29日劉某某村民委員會(huì)出具《通知》,載明:家中不急需用兩居、三居的,準(zhǔn)備要小高層的村民,請(qǐng)于2010年9月30日上午半天到村委會(huì)登記樓層、套數(shù)。期房租金按二居1600元/月、三居1800元/月計(jì)算。劉某某村民委員會(huì)以此說明周轉(zhuǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)化為租金的事實(shí)。
再查,根據(jù)劉某某村民委員會(huì)于2020年1月21日召開的兩委班子會(huì)議簽署的《村集體重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)公開表》顯示,該次會(huì)議名稱為“關(guān)于決定對(duì)未結(jié)清樓房租金付利息一事”,會(huì)議內(nèi)容為“因劉某某委會(huì)于2017年5月將最后的安置房分給村民,并且答應(yīng)村民樓房租金支付到2017年6月底,由于村委會(huì)資金緊張,租金不能當(dāng)時(shí)結(jié)清,經(jīng)兩委班子協(xié)商通過,自2017年7月1日開始,對(duì)未結(jié)清的樓房租金,村委會(huì)按年息5%付利息”。公開表上有兩位班子成員及村監(jiān)督委員會(huì)人員簽字同意。
一審法院認(rèn)為,民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則,秉持誠實(shí),恪守承諾。向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。當(dāng)事人一方未支付價(jià)款或者報(bào)酬的,對(duì)方可以要求其支付價(jià)款或者報(bào)酬。村民委員會(huì)依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),引導(dǎo)村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。涉及村民自治利益的相關(guān)事項(xiàng),經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理。本案中,關(guān)于侯某某、劉某1、楊某、劉某2主張的人口錢,劉某某村民委員會(huì)不認(rèn)可欠付這些費(fèi)用,且提出了訴訟時(shí)效的抗辯。一審法院認(rèn)為,根據(jù)劉某某村民委員會(huì)提交的證據(jù)在2010年9月侯某某、劉某1、楊某、劉某2已經(jīng)取得了購樓合同書中的四套兩居室安置房,并且劉某某村民委員會(huì)與侯某某、劉某1、楊某、劉某2的代表侯某某進(jìn)行了結(jié)算,在結(jié)算在扣除了人口補(bǔ)助50000元,雖侯某某對(duì)此不予認(rèn)可,但包括侯某某在內(nèi)的侯某某、劉某1、楊某、劉某2在收取房屋后將近十年時(shí)間均未就人口錢提出過異議,也沒有證據(jù)顯示其在該期間內(nèi)持續(xù)找劉某某村民委員會(huì)索要,在庭審中提交的信訪材料都是針對(duì)物業(yè)水電費(fèi)及另一項(xiàng)訴求中的12萬安置費(fèi),沒有針對(duì)所謂的人口錢,在雙方簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議中沒有“人口錢”的項(xiàng)目,也沒有其他證據(jù)顯示侯某某、劉某1、楊某、劉某2持續(xù)向劉某某村民委員會(huì)主張過該兩項(xiàng)費(fèi)用。故一審法院認(rèn)為侯某某、劉某1、楊某、劉某2的該兩項(xiàng)訴訟請(qǐng)求的主張超過了三年的訴訟時(shí)效,且劉某某村民委員會(huì)提出了時(shí)效的抗辯,一審法院對(duì)侯某某、劉某1、楊某、劉某2該項(xiàng)訴求不予支持。侯某某、劉某1、楊某、劉某2應(yīng)當(dāng)秉持誠實(shí),尊重客觀事實(shí)。關(guān)于侯某某、劉某1、楊某、劉某2主張的周轉(zhuǎn)費(fèi),根據(jù)劉某某村民委員會(huì)的陳述和提交的相應(yīng)證據(jù),因劉某某村民委員會(huì)對(duì)于雙方簽訂的購樓合同書中約定的安置房是分批次進(jìn)行安置,在2007年底給侯某某、劉某1、楊某、劉某2安置了一套兩居室,初步解決了侯某某、劉某1、楊某、劉某2的居住問題,到了2010年9月第二次分房,又給侯某某、劉某1、楊某、劉某2安置了一套兩居室,直至2017年5月將剩余兩套兩居室(之前是三居室,后2011年12月侯某某、劉某1、楊某、劉某2改成兩套兩居室)給侯某某、劉某1、楊某、劉某2安置完畢。關(guān)于周轉(zhuǎn)費(fèi)的發(fā)放,2008年之前的已經(jīng)發(fā)放完畢,2009年至2010年10月的已經(jīng)通過購樓款的折算進(jìn)行扣減,在結(jié)算單中有“減周轉(zhuǎn)費(fèi)”的字樣,侯某某、劉某1、楊某、劉某2在2010年9月第二次分房時(shí)未對(duì)此提出異議。關(guān)于周轉(zhuǎn)費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)劉某某村民委員會(huì)提交的證據(jù),在第一次分房后周轉(zhuǎn)費(fèi)實(shí)際轉(zhuǎn)化為未安置樓房租金,并按照新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放,這劉某某村民委員會(huì)對(duì)內(nèi)部整個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織的調(diào)整,也有相應(yīng)的通知和村委會(huì)決議,侯某某、劉某1、楊某、劉某2此前也未對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)提出異議。因涉及到整個(gè)村集體的利益,不能因本案侯某某、劉某1、楊某、劉某2而影響整個(gè)集體的利益,這也是村集體對(duì)內(nèi)部事務(wù)的決策,侯某某、劉某1、楊某、劉某2應(yīng)尊重歷史,尊重公序良俗,尊重村集體的集體決議。因本案劉某某村民委員會(huì)認(rèn)可按照合同應(yīng)當(dāng)支付周轉(zhuǎn)費(fèi)(未安置樓房租金),并認(rèn)可村集體對(duì)2010年11月至2017年6月的租金確實(shí)未進(jìn)行結(jié)算,劉某某村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照購樓合同書約定對(duì)于欠付的房屋按照村集體決議調(diào)整后的相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)支付。故一審法院對(duì)侯某某、劉某1、楊某、劉某2主張的周轉(zhuǎn)費(fèi)(未安置樓房租金)予以部分支持,劉某某村民委員會(huì)應(yīng)給付侯某某、劉某1、楊某、劉某2的周轉(zhuǎn)費(fèi)(未安置樓房租金)237800元。關(guān)于侯某某、劉某1、楊某、劉某2主張的周轉(zhuǎn)費(fèi)利息,劉某某村民委員會(huì)自認(rèn)應(yīng)從2017年7月1日開始給付尚未結(jié)算的周轉(zhuǎn)費(fèi)(未安置樓房租金)的利息,故本案支持侯某某、劉某1、楊某、劉某2以尚未結(jié)算的周轉(zhuǎn)費(fèi)(未安置樓房租金)237800元為本金按照年利率5%計(jì)算利息自2017年7月1日起至實(shí)際給付之日止,超出部分不予支持。關(guān)于2017年7月1日之前的利息,雖雙方未在合同中明確約定周轉(zhuǎn)費(fèi)(未安置樓房租金)的給付時(shí)間,考慮到該筆周轉(zhuǎn)費(fèi)也是發(fā)給村民的未安置樓房租金,至少應(yīng)當(dāng)在自然年度結(jié)束后及時(shí)給付,劉某某村民委員會(huì)一直未給付確實(shí)造成侯某某、劉某1、楊某、劉某2的利息損失,故關(guān)于2010年11月至2017年7月1日前的利息損失,一審法院按照劉某某村民委員會(huì)應(yīng)給付的款項(xiàng)數(shù)額,并參照年利率5%的標(biāo)準(zhǔn)(該標(biāo)準(zhǔn)也接近欠付期間同期銀行貸款利率的平均值),依法酌定劉某某村民委員會(huì)應(yīng)給付侯某某、劉某1、楊某、劉某22010年11月至2017年6月的利息損失為36810元。關(guān)于侯某某、劉某1、楊某、劉某2主張的12萬元安置費(fèi),一審法院認(rèn)為不應(yīng)支持,理由如下:首先,該筆費(fèi)用并非雙方在購樓合同書及拆遷補(bǔ)償協(xié)議中的約定,不是合同約定的款項(xiàng),依據(jù)合同劉某某村民委員會(huì)沒有給付該筆款項(xiàng)的義務(wù);其次,這是劉某某村民委員會(huì)作為村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部決定的事務(wù),是村集體對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員發(fā)放的補(bǔ)助,是村集體自治的范疇,不屬于法院管轄的范圍;再次,該筆費(fèi)用劉某某村民委員會(huì)因經(jīng)濟(jì)原因未發(fā)放,不只是本案的侯某某、劉某1、楊某、劉某2,整個(gè)村集體組織成員均未發(fā)放,并非只針對(duì)侯某某、劉某1、楊某、劉某2不發(fā)放,不存在單單侵害侯某某、劉某1、楊某、劉某2利益的情形。故對(duì)于侯某某、劉某1、楊某、劉某2該項(xiàng)訴求,一審法院不予支持。關(guān)于侯某某、劉某1、楊某、劉某2主張的裝修補(bǔ)助1萬元,這也是屬于村集體內(nèi)部決議,不屬于本案所涉的拆遷補(bǔ)償合同及購樓合同書中約定的事項(xiàng),不屬于本案合同糾紛解決的范圍,一審法院不予支持。既然劉某某村民委員會(huì)認(rèn)可應(yīng)當(dāng)給付侯某某、劉某1、楊某、劉某2裝修補(bǔ)助(劉某某村民委員會(huì)認(rèn)可最后一次分房為毛坯房,按照兩居室補(bǔ)助5000元,三居室補(bǔ)助6000元),那么劉某某村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)直接按照村集體內(nèi)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)向侯某某、劉某1、楊某、劉某2進(jìn)行發(fā)放,以免引發(fā)雙方之間不必要的糾紛。故一審法院判決:一、北京市通州區(qū)永順鎮(zhèn)劉某某村民委員會(huì)給付侯某某、劉某1、楊某、劉某2周轉(zhuǎn)費(fèi)(未安置樓房租金)共計(jì)237800元,于判決生效之日起七日內(nèi)給付清;二、北京市通州區(qū)永順鎮(zhèn)劉某某村民委員會(huì)給付侯某某、劉某1、楊某、劉某2利息損失(計(jì)算方式為:2017年7月1日前的利息損失為36810元,2017年7月1日后的利息損失以237800元為本金,按照年利率5%自2017年7月1日計(jì)算至實(shí)際給付之日止),于判決生效之日起七日內(nèi)給付清;三、駁回侯某某、劉某1、楊某、劉某2的其他訴訟請(qǐng)求。如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
一審案件受理費(fèi)4886元,由侯某某、劉某1、楊某、劉某2負(fù)擔(dān)1911元(已交納);由北京市通州區(qū)永順鎮(zhèn)劉某某村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)2975元(于判決生效之日起七日內(nèi)交至一審法院)。
本院二審期間,侯某某、劉某1、楊某、劉某2提交新證據(jù)兩份:證據(jù)1,北京農(nóng)商銀行通州分行打印的0715000××號(hào)交易明細(xì)和0715000××號(hào)交易明細(xì)。證明目的1.兩個(gè)賬號(hào)分別是一卡一折,交易記錄完全一致,系同一賬戶;2.2008年12月12日入賬的3000元備注為工資,并非周轉(zhuǎn)費(fèi)或者租金。屬于村民股權(quán)分紅待遇,與拆遷安置補(bǔ)償款無關(guān)。劉某某村民委員會(huì)質(zhì)證意見為侯某某根本就不是村委會(huì)的工作人員,村委會(huì)沒有義務(wù)為其發(fā)放工資,標(biāo)注為工資可能是銀行系統(tǒng)內(nèi)部的原因。三關(guān)于周轉(zhuǎn)費(fèi)和租金發(fā)放了3次,是全體村民一致的行為,不可能對(duì)侯某某、劉某1、楊某、劉某2單獨(dú)的對(duì)待,周轉(zhuǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)為租金形式發(fā)放時(shí)全體村民同意的。
二審中,侯某某、劉某1、楊某、劉某2認(rèn)可收到了劉某某村民委員會(huì)的五萬元人口錢。本院二審查明的其他事實(shí)與一審法院一致,本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí),應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明,但法律另有規(guī)定的除外。在作出判決前,當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果。本案中,劉某某村民委員會(huì)提交證據(jù)證明2008年之前周轉(zhuǎn)費(fèi)已經(jīng)發(fā)放完畢,2009年至2010年10月的周轉(zhuǎn)費(fèi)已經(jīng)通過購樓款的折算進(jìn)行扣減,劉某某村民委員會(huì)提交的結(jié)算單中有“減周轉(zhuǎn)費(fèi)”的字樣,侯某某、劉某1、楊某、劉某2在2010年9月第二次分房時(shí)亦未提出異議,本案中,侯某某、劉某1、楊某、劉某2對(duì)此不予認(rèn)可,但未提供相反證據(jù)予以證明,本院不予采納。關(guān)于周轉(zhuǎn)費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)劉某某村民委員會(huì)提交的在案證據(jù),在第一次分房后周轉(zhuǎn)費(fèi)實(shí)際轉(zhuǎn)化為未安置樓房租金,并按照新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放,侯某某、劉某1、楊某、劉某2的上訴意見,本院不予采納。一審法院根據(jù)查明的事實(shí)及在案證據(jù),判決劉某某村民委員會(huì)給付侯某某、劉某1、楊某、劉某2的周轉(zhuǎn)費(fèi)(未安置樓房租金)及利息,處理并無不當(dāng),本院予以維持。關(guān)于侯某某、劉某1、楊某、劉某2主張安置費(fèi)及裝修補(bǔ)助費(fèi)(毛坯房補(bǔ)助),雙方購樓合同書及拆遷補(bǔ)償協(xié)議中并未約定上述款項(xiàng),故不屬于本案合同糾紛解決的范圍,侯某某、劉某1、楊某、劉某2的上訴意見,本院不予采納。
綜上所述,劉某2、楊某、劉某1、侯某某的上訴請(qǐng)求不能成立,應(yīng)予駁回;一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)9772元,由劉某2、楊某、劉某1、侯某某負(fù)擔(dān)(已交納)。
本判決為終審判決。
審 判 長 張 弘
審 判 員 楊 夏
審 判 員 申峻屹
二〇二一年四月六日
法官助理 吳 琳
書 記 員 任 宇
成為第一個(gè)評(píng)論者