上訴人(原審被告):張某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住北京市朝陽(yáng)區(qū)。
委托訴訟代理人:蘇宏鑫,北京友恒律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:方爽,北京友恒律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師。
被上訴人(原審原告):馬某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市天山區(qū)。
委托訴訟代理人:任育之,北京市國(guó)仁律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告):趙某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住北京市朝陽(yáng)區(qū)。
上訴人張某因與被上訴人馬某、趙某房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案,不服北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院(2019)京0105民初29455號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2021年1月14日立案后,依法組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。上訴人張某之委托訴訟代理人蘇宏鑫、方爽,被上訴人馬某及其委托訴訟代理人任育之到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
張某上訴請(qǐng)求:1.撤銷一審判決,改判駁回馬某的全部訴訟請(qǐng)求或?qū)⒈景赴l(fā)回重審;2.本案一、二審訴訟費(fèi)由馬某、趙某承擔(dān)。事實(shí)和理由:1.一審法院判決張某支付房屋重置成新價(jià)差額部分88132元沒(méi)有事實(shí)及法律依據(jù),2015年張某已履行了(2014)朝民初字第05680號(hào)判決書(shū)中確認(rèn)的重置成新價(jià)款。2.一審判決馬某獲得1365218.4元拆遷補(bǔ)償及安置利益沒(méi)有事實(shí)及法律依據(jù),應(yīng)按照2015年的區(qū)位補(bǔ)償價(jià)確定馬某的損失,提前搬家獎(jiǎng)、搬家補(bǔ)助費(fèi)、周轉(zhuǎn)補(bǔ)助費(fèi)(安置)是根據(jù)宅基地或認(rèn)定人口確定的,與馬某沒(méi)有關(guān)系;3.馬某的訴訟請(qǐng)求為重置成新價(jià)10萬(wàn)元及區(qū)位補(bǔ)償價(jià)140萬(wàn)元,一審判決超出了馬某的訴訟請(qǐng)求,適用法律錯(cuò)誤。
馬某辯稱,不同意張某的上訴請(qǐng)求及事實(shí)理由,同意一審法院判決。
趙某辯稱,同意張某的上訴請(qǐng)求及事實(shí)理由。
馬某向一審法院起訴請(qǐng)求:判令張某、趙某賠償馬某經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元。
一審法院認(rèn)定事實(shí):張某、趙某系北京市×鄉(xiāng)黑莊戶村村民。1993年2月23日,經(jīng)張某申請(qǐng),北京市朝陽(yáng)區(qū)×鄉(xiāng)×村大隊(duì)及北京市朝陽(yáng)區(qū)×鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)張某使用×-1號(hào)院宅基地。
1998年,張某、趙某與馬某簽訂了《買(mǎi)賣(mài)房屋協(xié)議書(shū)》,約定張某、趙某將×-1號(hào)院內(nèi)房屋出賣(mài)給馬某。
1998年8月5日,馬某將購(gòu)房款16000元支付給張某、趙某。后張某、趙某將×-1號(hào)院內(nèi)房屋交付給馬某。
1999年12月20日,北京市朝陽(yáng)區(qū)×鄉(xiāng)人民政府和北京市朝陽(yáng)區(qū)×鄉(xiāng)×村村民委員會(huì)共同出具證明,證明張某、趙某將北房三間賣(mài)給了馬某,經(jīng)村民委員會(huì)和鄉(xiāng)政府規(guī)劃部門(mén)同意已辦完手續(xù)。
2003年10月20日,北京市朝陽(yáng)區(qū)×鄉(xiāng)人民政府準(zhǔn)許馬某對(duì)×-1號(hào)院內(nèi)房屋進(jìn)行翻建。
經(jīng)查,馬某非北京市朝陽(yáng)區(qū)×鄉(xiāng)×村村民,其系非農(nóng)業(yè)戶籍。2017年9月7日,張某與趙某登記離婚。
2015年9月15日,北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院作出(2014)朝民初字第05680號(hào)判決書(shū),判令:一、張某、趙某與馬某就北京市朝陽(yáng)區(qū)×鄉(xiāng)×村×-1號(hào)院內(nèi)房屋簽訂的《買(mǎi)賣(mài)房屋協(xié)議書(shū)》無(wú)效。二、馬某于本判決生效之日起三十日內(nèi)將北京市朝陽(yáng)區(qū)×鄉(xiāng)×村×-1號(hào)院內(nèi)房屋騰退給張某、趙某。三、張某、趙某于本判決生效之日起三十日內(nèi)賠償馬某房屋重置損失十一萬(wàn)二千二百一十八元。
經(jīng)馬某申請(qǐng),一審法院調(diào)取021號(hào)×鄉(xiāng)住宅房屋騰退補(bǔ)償協(xié)議書(shū)(下稱補(bǔ)償協(xié)議)。2017年9月13日,北京市黑莊戶農(nóng)工商公司(甲方)與張某(乙方)約定,甲方騰退乙方位于朝陽(yáng)區(qū)×鄉(xiāng)×村×號(hào)房屋。甲方支付乙方被騰退房屋補(bǔ)償費(fèi)包括:補(bǔ)償基價(jià)717075元;項(xiàng)目配合費(fèi)478050元;房屋重置成新價(jià)200350元;提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)260000元;無(wú)違章獎(jiǎng)勵(lì)250000元;未超占宅基地60000元;搬家補(bǔ)助費(fèi)5187元;周轉(zhuǎn)補(bǔ)助費(fèi)180000元,補(bǔ)償總額2150662元。安置房購(gòu)房款總金額579500元。后,北京市黑莊戶農(nóng)工商公司扣除579500元后,向張某發(fā)放1571162元。
馬某對(duì)該證據(jù)真實(shí)性認(rèn)可。張某、趙某對(duì)該證據(jù)真實(shí)性認(rèn)可。馬某認(rèn)可該補(bǔ)償協(xié)議系就張某、趙某出賣(mài)×-1號(hào)院北房三間所簽訂。
為證明雙方的房屋買(mǎi)賣(mài)情況,馬某已經(jīng)履行謹(jǐn)慎的注意義務(wù),以及當(dāng)時(shí)找了鄉(xiāng)政府,村委會(huì)作證,馬某提交《買(mǎi)賣(mài)房屋協(xié)議書(shū)》,張某、趙某對(duì)該證據(jù)真實(shí)性認(rèn)可,證明目的認(rèn)可。
為證明馬某事實(shí)上對(duì)房屋翻修、翻建,馬某提交翻建房屋許可證。張某、趙某對(duì)該證據(jù)真實(shí)性認(rèn)可,證明目的認(rèn)可。
為證明馬某履行了注意義務(wù),馬某提交《證明》。張某、趙某對(duì)該證據(jù)真實(shí)性不認(rèn)可,證明目的不認(rèn)可。
為證明張某、趙某違反誠(chéng)信解除合同,馬某提交判決書(shū)。張某、趙某對(duì)該證據(jù)真實(shí)性認(rèn)可,證明目的不認(rèn)可。
為證明張某、趙某因?yàn)榉孔荧@得了拆遷利益200多萬(wàn)系馬某的損失,馬某提交拆遷補(bǔ)償協(xié)議。張某、趙某對(duì)該證據(jù)真實(shí)性認(rèn)可,證明目的不認(rèn)可。
一審法院認(rèn)為,宅基地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有的權(quán)利,與享有者特定的身份相聯(lián)系,非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員無(wú)權(quán)取得或變相取得。本案中,馬某非黑莊戶村村民,故張某、趙某與馬某就涉案房屋簽訂的房屋買(mǎi)賣(mài)合同違反了我國(guó)現(xiàn)行土地管理法律、法規(guī)、政策之規(guī)定,已被法院認(rèn)定為無(wú)效。
在合同無(wú)效的原因方面,出賣(mài)人負(fù)有主要責(zé)任,買(mǎi)受人負(fù)有次要責(zé)任。北京市農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)合同被確認(rèn)無(wú)效后,該房屋及所在宅基地被拆遷的,房屋重置成新價(jià)應(yīng)歸買(mǎi)受人所有。趙某、張某離婚后,北京市黑莊戶農(nóng)工商公司就該農(nóng)村房屋與張某簽訂補(bǔ)償協(xié)議,相應(yīng)損失應(yīng)由張某向其賠償。馬某就房屋重置成新價(jià)的訴訟請(qǐng)求,應(yīng)扣除已向其支付部分,經(jīng)一審法院核算應(yīng)由張某向馬某賠償88132元。
其他所有補(bǔ)償及安置利益,包括宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等拆遷利益,在出賣(mài)人和買(mǎi)受人之間,應(yīng)按照三七比例進(jìn)行分配,經(jīng)一審法院核算應(yīng)由張某向馬某賠償1365218.4元。
綜上,一審法院依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十八條以及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第九十條之規(guī)定,判決:一、張某于判決生效之日起7日內(nèi)賠償馬某損1453350.4元;二、駁回馬某的其他訴訟請(qǐng)求。如果未按判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
二審中,當(dāng)事人沒(méi)有提交新證據(jù)。
本院經(jīng)審理查明,甲方北京市黑莊戶農(nóng)工商公司與乙方張某簽訂的補(bǔ)償協(xié)議載明:一、騰退依據(jù):《北京市朝陽(yáng)區(qū)×鄉(xiāng)住宅房屋騰退補(bǔ)償安置辦法》(×鄉(xiāng)人民代表大會(huì)2017年8月30日審議通過(guò))、《北京市朝陽(yáng)區(qū)×鄉(xiāng)住宅房屋騰退補(bǔ)償安置辦法實(shí)施細(xì)則》(×鄉(xiāng)人民代表大會(huì)2017年8月30日審議通過(guò))等相關(guān)文件。四、被騰退房屋補(bǔ)償費(fèi)合計(jì)人民幣1395475元,其中包括:1.補(bǔ)償基價(jià)717075元,2、項(xiàng)目配合費(fèi)478050元,3、房屋重置成新價(jià)200350元;4.放棄購(gòu)買(mǎi)定向安置房異地購(gòu)房綜合補(bǔ)助費(fèi)(含周轉(zhuǎn)補(bǔ)助費(fèi)):/元。五、騰退獎(jiǎng)勵(lì)甲方支付乙方騰退獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)人民幣570000元,其中包括:1.提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)260000元,2、無(wú)違章獎(jiǎng)勵(lì)250000元,或者拆違補(bǔ)貼/元;3.未超占宅基地獎(jiǎng)勵(lì)60000元。六、騰退補(bǔ)助費(fèi)甲方支付乙方騰退補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)185187元,其中包括:1.搬家補(bǔ)助費(fèi)5187元(其中,一次搬家補(bǔ)助費(fèi)3187元;二次搬家補(bǔ)助費(fèi)2000元);2.移機(jī)費(fèi):/元(包括:電話/號(hào),移機(jī)費(fèi)/元;有線電視/線,移機(jī)費(fèi)/元;空調(diào)/臺(tái),移機(jī)費(fèi)/元;電腦寬帶/端口,移機(jī)費(fèi)/元;熱水器/臺(tái),移機(jī)費(fèi)/元);3.停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi):/元;4.住房困難戶購(gòu)房補(bǔ)助費(fèi):/元;5.生活困難群體補(bǔ)助費(fèi):/元;6.周轉(zhuǎn)補(bǔ)助費(fèi)180000元(選擇定向安置方式的被騰退人,每個(gè)認(rèn)定人口2500元/月,暫定周轉(zhuǎn)期為36個(gè)月)。騰退補(bǔ)償協(xié)議書(shū)總款(四至六之和):2150662元。
2017年9月由北京市朝陽(yáng)區(qū)×鄉(xiāng)騰退工作指揮部辦公室編制的《×鄉(xiāng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心代征道路項(xiàng)目住宅騰退指南》中《北京市朝陽(yáng)區(qū)×鄉(xiāng)住宅房屋騰退補(bǔ)償安置辦法》(2017年8月30日×鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò))第四條規(guī)定:騰退人依照本辦法的規(guī)定對(duì)被騰退人給予補(bǔ)償安置。被騰退人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成騰退。本辦法所指的騰退人實(shí)質(zhì)“北京市×鄉(xiāng)農(nóng)工商公司”。北京市×鄉(xiāng)農(nóng)工商公司作為實(shí)施主體與被騰退人簽訂騰退補(bǔ)償協(xié)議。本辦法所指的被騰退人是指騰退范圍內(nèi)《集體土地建設(shè)用地使用證》或鄉(xiāng)、村兩級(jí)批復(fù)的建房手續(xù)或其他合法有效的權(quán)屬證明文件登記的權(quán)利人。本辦法生效后辦理法院析產(chǎn)的,仍按照一個(gè)被騰退人認(rèn)定。
又查,補(bǔ)償協(xié)議三(二)人口情況寫(xiě)明,乙方被騰退房屋內(nèi)有認(rèn)定人口2人,分別是張某、丁垚予。《鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心項(xiàng)目代征道路項(xiàng)目算賬單》記載:被騰退人為張某,提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是每宗宅基地100000(元),每個(gè)認(rèn)定人口80000(元),共計(jì)260000元;無(wú)違章獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每宗宅基地250000(元),共計(jì)250000元;未超占宅基地獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每宗宅基地60000-200000(元),共計(jì)60000元;周轉(zhuǎn)補(bǔ)助費(fèi)(安置)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)認(rèn)定人口2500元/月,36個(gè)月/人,共計(jì)180000元。
本院查明的其他事實(shí)與一審法院查明的事實(shí)一致。
本院認(rèn)為:張某、趙某與馬某就涉案房屋簽訂的房屋買(mǎi)賣(mài)合同違反了我國(guó)現(xiàn)行土地管理法律、法規(guī)、政策之規(guī)定,已被生效裁判文書(shū)認(rèn)定無(wú)效,對(duì)于造成合同無(wú)效的原因,一審法院認(rèn)定出賣(mài)人負(fù)有主要責(zé)任,買(mǎi)受人負(fù)有次要責(zé)任是正確的。故本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于因合同無(wú)效造成馬某損失的范圍及金額的認(rèn)定問(wèn)題。
關(guān)于房屋重置成新價(jià)。張某上訴認(rèn)為因拆遷等原因造成房屋重置成新價(jià)的增加部分不應(yīng)向馬某給付,應(yīng)指出的是(2014)朝民初字第05680號(hào)案件中法院認(rèn)定因馬某在購(gòu)房后在該院內(nèi)翻建了房屋,對(duì)于×-1號(hào)院內(nèi)房屋及添附價(jià)值,張某、趙某亦應(yīng)向馬某補(bǔ)償,具體數(shù)額法院參照評(píng)估報(bào)告予以確定。也就是說(shuō),在該案中關(guān)于房屋重置成新價(jià)部分已經(jīng)經(jīng)過(guò)鑒定程序確認(rèn)了價(jià)格,法院亦是按照評(píng)估價(jià)格判令張某、趙某就院內(nèi)房屋及添附價(jià)值對(duì)馬某進(jìn)行了賠償,馬某在本案中再次主張房屋重置成新價(jià)的差額部分,于法無(wú)據(jù),本院不予支持。一審法院對(duì)馬某的該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求予以支持是錯(cuò)誤的,本院予以糾正。
關(guān)于提前搬家獎(jiǎng)、搬家補(bǔ)助費(fèi)、周轉(zhuǎn)補(bǔ)助費(fèi)(安置)。因馬某非黑莊戶村村民,也不是被騰退人,就搬家獎(jiǎng)勵(lì)及周轉(zhuǎn)事宜相關(guān)的費(fèi)用與其無(wú)關(guān),一審法院判決張某向馬某支付該部分費(fèi)用與于法無(wú)據(jù),本院予以糾正。根據(jù)張某與北京市黑莊戶農(nóng)工商公司簽訂的補(bǔ)償協(xié)議,屬于被騰退房屋補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)下的各項(xiàng)費(fèi)用可以基于宅基地及其上的房屋及附屬物而取得,屬于馬某因其與張某、趙某簽訂的房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效而造成的損失,故馬某要求張某賠償該部分費(fèi)用具有事實(shí)及法律依據(jù),一審法院按照三七比例在出賣(mài)人及買(mǎi)受人之間進(jìn)行分配是正確的,本院予以維持。
綜上所述,張某的部分上訴請(qǐng)求成立。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十八條以及《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第二項(xiàng)規(guī)定,判決如下:
一、撤銷北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院(2019)京0105民初29455號(hào)民事判決第二項(xiàng);
二、變更北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院(2019)京0105民初29455號(hào)民事判決第一項(xiàng)為:張某于本判決生效之日起七日內(nèi)賠償馬某損失費(fèi)1053587.5元;
三、駁回馬某的其他訴訟請(qǐng)求。
一審案件受理費(fèi)18300元,由馬某負(fù)擔(dān)4018元(已交納),由張某負(fù)擔(dān)14282元(馬某已預(yù)交,張某于本判決生效之日起七日內(nèi)支付馬某14282元)。
二審案件受理費(fèi)17880元,由張某負(fù)擔(dān)12962元(已交納),由馬某負(fù)擔(dān)4918元(于本判決生效之日起七日內(nèi)交納)。
本判決為終審判決。
審 判 長(zhǎng) 周 易
審 判 員 孫 京
審 判 員 付 輝
二〇二一年三月二十四日
法官助理 仉亭方
書(shū) 記 員 何昕燏
成為第一個(gè)評(píng)論者