上訴人（原審原告）：關(guān)長久，男，1966年1月8日出生，滿族，住北京市密云區(qū)。

被上訴人（原審被告）：北京市密云區(qū)密云鎮(zhèn)季莊村民委員會，地址北京市密云區(qū)密云鎮(zhèn)季莊村。

法定代表人：丁學民，村主任。

委托訴訟代理人：伊波，北京市鑫寶律師事務(wù)所律師。

上訴人關(guān)長久因與被上訴人北京市密云區(qū)密云鎮(zhèn)季莊村民委員會（以下簡稱季莊村民委員會）合同糾紛一案，不服北京市密云區(qū)人民法院（2020）京0118民初5013號民事裁定，向本院提起上訴。本院于2021年1月7日立案后，依法組成合議庭審理了本案。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

關(guān)長久上訴請求：1.判決撤銷一審裁定；2.判決季莊村民委員會給付關(guān)長久菜棚補償款31825元及利息；3.案件受理費由季莊村民委員會負擔。事實及理由：本案雙方之間已形成合同關(guān)系。關(guān)長久已經(jīng)按季莊村民委員會的承諾予以自動履行，故季莊村民委員會應(yīng)按其發(fā)出的通知事項給付拆除關(guān)長久蔬菜大棚的補償款。季莊村民委員會的行為已構(gòu)成違約。關(guān)長久與季莊村民委員會之間的糾紛，屬于平等主體之間的民事糾紛。應(yīng)屬于人民法院受理范圍。關(guān)長久的訴訟請求具有事實依據(jù)，應(yīng)判決支持。

季莊村民委員會辯稱，同意一審裁定，請求駁回關(guān)長久上訴請求。

關(guān)長久向一審法院起訴請求：1.判令季莊村委會給付菜棚補償款31825元并支付利息（以31825元為基數(shù)，自2018年12月31日起至2020年8月19日止，按中國人民銀行同期貸款利率計算）；2.訴訟費由季莊村委會負擔。

一審法院認定事實：2018年8月4日，季莊村委會發(fā)出通知，載明：“季莊村蔬菜大棚戶：根據(jù)密政發(fā)[2017]61號文件精神和季莊村農(nóng)業(yè)設(shè)施集中大排查、大清理、大整治工作方案的要求，蔬菜大棚內(nèi)不準有人員居住，凡有人員居住的限你于2018年8月15日前全部撤離，否則季莊村民委員會將對你大棚斷水斷電或請示密云鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合執(zhí)法，如給你造成直接或間接經(jīng)濟損失，由你自負。所有大棚除原始規(guī)定15平米操作間以外的其他違規(guī)生產(chǎn)性用房，于2018年8月20日前自行拆除，或向季莊村民委員會申請協(xié)助你拆除，在規(guī)定時間內(nèi)，拆除的正式房屋，季莊村民委員會將補助150元/平米，無門窗房屋補助100元/平米，如到期未拆除的，季莊村民委員會將向密云鎮(zhèn)人民政府請示聯(lián)合執(zhí)法強制拆除，無任何經(jīng)濟補償，造成的一切損失由你自負。特此通知”。季莊村委會對該通知的真實性不持異議。

在本案的審理過程中，關(guān)長久與季莊村委會雙方均認可拆除關(guān)長久24號棚房屋（有門窗）16.5平方米、棚子138.5平方米、地面48平方米，拆除關(guān)長久25號棚子77平方米、地面30平方米，拆除時間為2018年8月中旬。同時，雙方均認可有門窗的房屋每平米補償150元，沒門窗的房屋、棚子、地面每平米補償100元。

一審法院認為，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條之規(guī)定，起訴必須符合下列條件：“（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄”。經(jīng)審查，本案并不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍，故應(yīng)裁定駁回關(guān)長久的起訴。裁定：駁回關(guān)長久的起訴。

二審中，雙方當事人均未提交新證據(jù)。

本院經(jīng)審理查明的事實與一審法院一致。

本院認為：《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條之規(guī)定，起訴必須符合下列條件：“（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄”。本案中，雙方當事人之間并無相關(guān)拆遷補償協(xié)議，故并非平等民事主體之間因履行協(xié)議而產(chǎn)生的糾紛，從涉案通知的性質(zhì)及所載內(nèi)容，亦非平等民事主體之間的法律關(guān)系，故一審法院認定本案不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍，并據(jù)此駁回關(guān)長久的起訴并無不當。

綜上，關(guān)長久的上訴請求不能成立，一審裁定認定事實清楚、適用法律正確，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項、第一百七十一條規(guī)定，裁定如下：

駁回上訴，維持原裁定。

本裁定為終審裁定。

審 判 長　　玄明虎

審 判 員　　萬麗麗

審 判 員　　沈　放

二〇二一年二月四日

法官助理　　盧圓圓