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北京市房山區(qū)韓某某鎮(zhèn)西東村村民委員會(huì)與王正義等排除妨害糾紛二審民事判決書

2021-03-09 塵埃 評(píng)論0

北京市第二中級(jí)人民法院
民 事 判 決 書
(2021)京02民終3025號(hào)

上訴人(原審原告):北京市房山區(qū)韓某某鎮(zhèn)西東村村民委員會(huì),住所地北京市房山區(qū)韓某某鎮(zhèn)西東村。

法定代表人:胡茂偉,村委會(huì)主任。

委托訴訟代理人:?jiǎn)套?,北京友鑫律師事?wù)所律師。

被上訴人(原審被告):王正義,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住北京市房山區(qū)。

被上訴人(原審被告):王猛(王正義之子),xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住北京市房山區(qū)。

上訴人北京市房山區(qū)韓某某鎮(zhèn)西東村村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱西東村村委會(huì))因與被上訴人王正義、王猛排除妨害糾紛一案,不服北京市房山區(qū)人民法院(2020)京0111民初14229號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2021年2月18日立案后,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民法院在部分地區(qū)開展民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)工作的決定》,依法適用第二審程序,由審判員獨(dú)任審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

西東村村委會(huì)上訴請(qǐng)求:撤銷一審判決,改判支持上訴人一審訴訟請(qǐng)求第一、二、三項(xiàng)。事實(shí)與理由:1.雙方在土地所有權(quán)和使用權(quán)方面沒有爭(zhēng)議,本案屬于人民法院受案范圍。2.被上訴人私自調(diào)換宅基地范圍事實(shí)確鑿,上訴人已提交1993年確認(rèn)的登記圖以及鄰居證人證言。3.法院判決應(yīng)尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)。

王正義、王猛辯稱,同意一審判決。不同意對(duì)方的上訴請(qǐng)求。

西東村村委會(huì)向一審法院起訴請(qǐng)求:1.判令王正義、王猛拆除侵犯西東村村委會(huì)的合法道路的違法建筑;2.判令王正義、王猛立即恢復(fù)原來房屋界限,排除通行障礙,王猛、王正義按照原來的通行方式,走東門;3.判令王正義、王猛維護(hù)公共環(huán)境,禁止在公共道路上放垃圾車;4.訴訟費(fèi)由王正義、王猛承擔(dān)。

一審法院認(rèn)定事實(shí):王正義與王猛系父子關(guān)系。二人房屋坐落于北京市房山區(qū)韓某某鎮(zhèn)西東村一區(qū)166號(hào)(以下簡(jiǎn)稱166號(hào)房屋)。該房屋西側(cè)為南北向村集體公共道路。根據(jù)雙方均認(rèn)可的93年土地登記圖,王正義家西側(cè)該道路南邊寬為4.55米,北邊寬為4.8米。

2019年,西東村村委會(huì)自行取點(diǎn)測(cè)量,166號(hào)房屋西院墻南側(cè)至路對(duì)面王仕金家東院墻之間寬度為4.15米,166號(hào)房屋西院墻北側(cè)至路對(duì)面王仕銀家東院墻之間寬度為4.5米。西東村村委會(huì)認(rèn)為該結(jié)果與1993年測(cè)量數(shù)據(jù)相比,明顯變窄,166號(hào)房屋西側(cè)兩個(gè)門垛南側(cè)超出25公分,北側(cè)超出16公分,該門垛為違法建筑,要求王正義、王猛將超出范圍的門垛部分拆除。王正義、王猛認(rèn)為該門垛整體處于其宅基地范圍之內(nèi),并未侵街占道,道路變窄系路對(duì)面的人家侵街占道。西東村村委會(huì)認(rèn)為該門垛超出了王正義、王猛家的宅基地范圍。

經(jīng)一審法院現(xiàn)場(chǎng)查看,王正義、王猛家西側(cè)院墻外墻根處有小推車一輛。經(jīng)詢問,王正義、王猛陳述小推車用來存放垃圾或者農(nóng)用工具。西東村村委會(huì)主張小推車存放在公共道路上影響當(dāng)?shù)匦l(wèi)生,而且村民反映會(huì)有味道,王正義、王猛同意將小推車推走。

一審法院認(rèn)為,西東村村委會(huì)要求王正義、王猛拆除房屋西側(cè)部分門垛的依據(jù)為該門垛超出了王正義、王猛家的宅基地范圍,但王正義、王猛對(duì)此不予認(rèn)可,認(rèn)為整個(gè)門垛均處于自家宅基地范圍之內(nèi)??梢婋p方對(duì)于166號(hào)房屋西側(cè)門垛所在的土地使用權(quán)存在爭(zhēng)議。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十四條規(guī)定,土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。宅基地使用權(quán)爭(zhēng)議以及是否屬于違章建筑均不屬于人民法院受理范圍,故對(duì)于西東村村委會(huì)第一項(xiàng)訴訟主張,本案中不予處理。就西東村村委會(huì)要求王正義、王猛恢復(fù)原來房屋界限,排除通行障礙一節(jié),經(jīng)一審法院詢問,西東村村委會(huì)主張王正義、王猛私自與鄰居調(diào)換了宅基地的范圍,要求雙方將宅基地范圍調(diào)回原狀。對(duì)此,一審法院認(rèn)為,第一,西東村村委會(huì)主張王正義、王猛存在與鄰居調(diào)換宅基地的事實(shí),王正義、王猛對(duì)此不予認(rèn)可,西東村村委會(huì)未提交相應(yīng)證據(jù)予以證實(shí),舉證不能的不利后果應(yīng)由其自行承擔(dān)。第二,即使王正義、王猛與其鄰居之間因通行障礙存在宅基地使用權(quán)的爭(zhēng)議,西東村村委會(huì)也并非提出主張的適格權(quán)利主體。故法院對(duì)其該項(xiàng)主張不予支持。就西東村村委會(huì)要求王正義、王猛按照原來的通行方式走東門的主張,一審法院認(rèn)為,在不影響他人權(quán)利行使的情況下,集體經(jīng)濟(jì)組織成員有選擇通行方式的自由,本案中,西東村村委會(huì)并未提交證據(jù)證實(shí)王正義、王猛從西側(cè)出行的通行方式侵害了其合法權(quán)益,故其該項(xiàng)主張,法院亦不予支持。訴訟過程中,經(jīng)一審法院詢問,王正義、王猛同意將存放于166號(hào)房屋西側(cè)院墻外的小推車推走,法院予以確認(rèn)。判決:一、王正義、王猛于判決生效之日將存放于北京市房山區(qū)韓某某鎮(zhèn)西東村一區(qū)166號(hào)房屋西側(cè)院墻外的小推車清走;二、駁回北京市房山區(qū)韓某某鎮(zhèn)西東村村民委員會(huì)的其他訴訟請(qǐng)求。

本院二審期間,雙方均未提交新證據(jù)。本院對(duì)一審認(rèn)定的事實(shí)予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為,本案中,西東村村委會(huì)主張涉案門垛超出了王正義、王猛家的宅基地范圍,要求予以拆除,但王正義、王猛對(duì)此不予認(rèn)可。因宅基地使用權(quán)爭(zhēng)議以及是否屬于違章建筑均不屬于人民法院受理范圍,一審法院對(duì)該請(qǐng)求不予處理,并無不當(dāng)。西東村村委會(huì)并非王正義、王猛與其鄰居之間因通行障礙存在宅基地使用權(quán)的爭(zhēng)議的適格權(quán)利主體。另,西東村村委會(huì)并未提交證據(jù)證實(shí)王正義、王猛從西側(cè)出行的通行方式侵害了其合法權(quán)益。綜合本案審理情況,一審法院對(duì)本案所做處理并無不當(dāng)。西東村村委會(huì)上訴堅(jiān)持對(duì)本案的異議,因事實(shí)依據(jù)不足,本院不予支持。

綜上所述,西東村村委會(huì)的上訴請(qǐng)求不能成立,應(yīng)予駁回;一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。

二審案件受理費(fèi)70元,由北京市房山區(qū)韓某某鎮(zhèn)西東村村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)(已交納)。

本判決為終審判決。

審 判 員  王 磊

二〇二一年三月二日

法官助理  郭子楓

書 記 員  曹 靜

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