上訴人(原審原告):北京百思特世紀(jì)物業(yè)管理有限公司,住所地北京市海淀區(qū)西三旗建材城中路****樓****。
法定代表人:郭志偉,總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:荀恒棟,北京市榮德律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:常好靜,女,北京百思特世紀(jì)物業(yè)管理有限公司法務(wù)。
被上訴人(原審被告):孫某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住北京市石景山區(qū)。
上訴人北京百思特世紀(jì)物業(yè)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱百思特公司)因與被上訴人孫某某物業(yè)服務(wù)合同糾紛一案,不服北京市石景山區(qū)人民法院(2019)京0107民初23683號(hào)民事裁定,向本院提起上訴。本院于2021年4月1日立案后,根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民法院在部分地區(qū)開展民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)工作的決定》,由審判員獨(dú)任審理。
百思特公司上訴請(qǐng)求:撤銷一審裁定,指令一審法院繼續(xù)審理本案。事實(shí)和理由:1.百思特公司與孫某某是平等主體之間的物業(yè)服務(wù)合同關(guān)系,而非不對(duì)等主體之間的軍事行政管理關(guān)系。2016年9月1日,百思特公司與軍隊(duì)建設(shè)方簽訂《物業(yè)管理服務(wù)合同》,約定《業(yè)主管理規(guī)約》作為房屋租售合同附件,物業(yè)服務(wù)費(fèi)由百思特公司按年度向業(yè)主直接收取。2.一審裁定認(rèn)定軍隊(duì)離退休安置住房“物業(yè)管理等均與一般商品房不同”有誤,混淆了合同之債與物權(quán)法律關(guān)系。3.本案不適用調(diào)整軍事行政管理關(guān)系的司法解釋,《最高人民法院關(guān)于軍隊(duì)離退休干部騰退軍產(chǎn)房糾紛法院是否受理的復(fù)函》所調(diào)整的是軍隊(duì)對(duì)于軍隊(duì)住房和軍隊(duì)離退休干部的行政管理關(guān)系,不適用于物業(yè)服務(wù)合同糾紛。4.孫某某已經(jīng)移交地方干休所安置,其與軍隊(duì)已經(jīng)不存在行政隸屬關(guān)系,本案屬于物業(yè)服務(wù)合同糾紛,應(yīng)當(dāng)由法院受理。5.根據(jù)軍委辦公廳相關(guān)規(guī)定,軍隊(duì)不再管理、介入軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)工作,一審裁定認(rèn)定本案物業(yè)服務(wù)合同糾紛應(yīng)由軍隊(duì)有關(guān)部門進(jìn)行解決與相關(guān)規(guī)定相悖。6.目前已有軍隊(duì)離退休安置住房物業(yè)服務(wù)合同糾紛由法院受理的相關(guān)案例。7.本案雙方當(dāng)事人均非軍人或軍隊(duì)單位,本案糾紛亦非軍事法院管轄范圍。8.一審裁定背離了給有糾紛者以法律救濟(jì)途徑的法治精神,以及法院受理糾紛、裁判案件的基本原則。
百思特公司向一審法院起訴請(qǐng)求:判令孫某某支付百思特公司物業(yè)管理費(fèi)9417.6元(計(jì)算方式:建筑面積169.87平方米,169.87*1.54*12=每年3139.2,自2016年8月1日至2019年7月31日,共計(jì)三年)、利息損失(以9417.6元為基數(shù),自2016年8月1日至2019年7月31日止,按照年息4.35%計(jì)算)。
一審法院經(jīng)審查認(rèn)為,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條規(guī)定:“起訴必須符合下列條件:(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。”本案中,孫某某系軍隊(duì)離退休干部,其居住的房屋為軍隊(duì)離退休安置住房,涉案房屋尚未辦理產(chǎn)權(quán)證明,亦未向地方移交,房屋所有權(quán)仍屬于軍隊(duì)產(chǎn)權(quán),涉案房屋性質(zhì)及物業(yè)管理等均與一般商品房不同,應(yīng)由軍隊(duì)有關(guān)部門進(jìn)行解決。故,百思特公司對(duì)于涉案房屋物業(yè)費(fèi)的起訴,不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。綜上所述,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條規(guī)定,裁定:駁回百思特公司的起訴。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條規(guī)定:“起訴必須符合下列條件:(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。”本案中,孫某某系軍隊(duì)離退休干部,其居住的房屋為軍隊(duì)離退休安置住房,涉案房屋尚未辦理產(chǎn)權(quán)證明,亦未向地方移交,房屋所有權(quán)仍屬于軍隊(duì)產(chǎn)權(quán)。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳出臺(tái)的相關(guān)政策和工作意見,軍隊(duì)離退休干部的安置住房原則上實(shí)行物業(yè)管理,所需經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)政策規(guī)定落實(shí)。故百思特公司對(duì)于涉案房屋物業(yè)費(fèi)的起訴,不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。
綜上所述,百思特公司的上訴請(qǐng)求不能成立,應(yīng)予駁回;一審法院對(duì)本案的處理正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)及第一百七十一條的規(guī)定,裁定如下:
駁回上訴,維持原裁定。
本裁定為終審裁定。
審 判 員 劉 婷
二〇二一年四月二十一日
法官助理 孫夢(mèng)青
書 記 員 姜 菲
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