上訴人（原審原告）：北京市延慶區(qū)延慶鎮(zhèn)付余某村民委員會(huì)，住所地北京市延慶區(qū)延慶鎮(zhèn)付余某村民委員會(huì)。

法定代表人：許玉其，主任。

委托訴訟代理人：冉德志，北京市惠誠(chéng)律師事務(wù)所律師。

被上訴人（原審被告）：孟某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無(wú)業(yè)，住北京市延慶區(qū)。

上訴人北京市延慶區(qū)延慶鎮(zhèn)付余某村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱付余某村委會(huì)）因與被上訴人孟某某租賃合同糾紛一案，不服北京市延慶區(qū)人民法院（2019）京0119民初12781號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2021年2月4日立案后，依法組成合議庭，因符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百六十九條第一款規(guī)定，不開(kāi)庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

付余某村委會(huì)上訴請(qǐng)求：1.撤銷(xiāo)一審法院判決，依法改判支持付余某村委會(huì)的一審全部訴訟請(qǐng)求或?qū)⒈景赴l(fā)回重審；2.本案一、二審訴訟費(fèi)用由孟某某承擔(dān)。事實(shí)與理由：1.付余某村委會(huì)與孟某某之間屬于租賃合同關(guān)系，涉案原地上物所有權(quán)歸付余某村委會(huì)所有?！锻恋胤课葑赓U合同》雖然約定補(bǔ)償款歸乙方所有，僅只是包含乙方的自建房屋，即使租賃合同約定全部房屋補(bǔ)償款歸乙方所有，也侵害了集體利益，合同應(yīng)屬無(wú)效。2.涉案租賃土地國(guó)家征收范圍為1196.3平方米，另外的3955.7平方米土地不在征收紅線范圍內(nèi)，不屬于國(guó)家征收，孟某某簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議違反了雙方租賃合同的約定和國(guó)家征收相關(guān)法律規(guī)定，侵害國(guó)家利益和集體利益。征地拆遷和合同解除屬于法定條件，雙方的合同只有1196.3平方米在征收紅線范圍內(nèi)，其余的不影響政府修路也不影響孟某某對(duì)房屋的使用，征收紅線范圍外簽訂的協(xié)議付余某村委會(huì)不認(rèn)可、不同意，紅線外實(shí)際上是孟某某與案外人簽訂的買(mǎi)賣(mài)合同，買(mǎi)賣(mài)合同也未經(jīng)過(guò)付余某村委會(huì)同意。合同解除不屬于法定解除，屬于孟某某違反雙方的租賃合同約定單方與第三人簽訂買(mǎi)賣(mài)合同，未經(jīng)付余某村委會(huì)同意，合同即使有效，對(duì)付余某村委會(huì)也不具有法律效力。征地紅線范圍外3955.7平方米土地不在征收范圍內(nèi)，即使認(rèn)定為屬于孟某某違約解除，一審判決解除結(jié)果付余某村委會(huì)認(rèn)可，但對(duì)于解除原因付余某村委會(huì)不認(rèn)可。違約解除的情況下付余某村委會(huì)要求孟某某承擔(dān)違約責(zé)任。涉案拆遷協(xié)議既侵害國(guó)家利益也侵害集體利益。3.孟某某的違法拆除和違法建設(shè)不屬于合同約定的范圍。原有的房屋有明確的面積記載，孟某某將主樓拆除后重建沒(méi)有任何的規(guī)劃手續(xù)，屬于違法建設(shè)，不應(yīng)當(dāng)屬于合同約定，不能以合同約定的條款處理違法建設(shè)。4.付余某村委會(huì)的租賃本身屬于經(jīng)營(yíng)行為，合同未明確約定經(jīng)營(yíng)損失補(bǔ)償?shù)姆峙洌?jīng)營(yíng)損失應(yīng)歸產(chǎn)權(quán)人即付余某村委會(huì)所有。雙方合同沒(méi)有約定經(jīng)營(yíng)損失的歸屬，付余某村委會(huì)出租也是一種經(jīng)營(yíng)行為。5.孟某某在重建房屋時(shí)沒(méi)有被政府拆除，如果沒(méi)有原房屋，孟某某的房屋根本無(wú)法建設(shè)。

孟某某辯稱，同意一審法院判決，一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，要求二審法院維持原判，駁回付余某村委會(huì)的上訴請(qǐng)求。1.雙方依法簽訂《土地房屋租賃合同》，雙方應(yīng)按合同約定履行。孟某某和第三人簽訂的協(xié)議，屬于拆遷協(xié)議，不是買(mǎi)賣(mài)合同。國(guó)家征用是不可抗力?！锻恋胤课葑赓U合同》中明確約定，乙方有權(quán)使用房屋土地，同時(shí)原有房屋可以進(jìn)行拆遷重建、改建等等。原來(lái)的房屋無(wú)法使用，所以全部被孟某某拆除了。孟某某翻建之后依然都是平房，沒(méi)有樓房。因?yàn)榉孔邮敲夏衬成w的，所以補(bǔ)償款應(yīng)歸孟某某所有。2.關(guān)于經(jīng)營(yíng)損失，孟某某在工廠經(jīng)營(yíng)加工，因經(jīng)營(yíng)有損失，所以按國(guó)家規(guī)定給經(jīng)營(yíng)損失補(bǔ)償，付余某村委會(huì)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)，所以與付余某村委會(huì)無(wú)關(guān)，3955.7平方米土地沒(méi)有被征收，因合同還在有效期內(nèi)，一審時(shí)孟某某主張不解除合同，一審法院說(shuō)因房屋沒(méi)有了所以不能實(shí)現(xiàn)合同目的，所以判決解除，從孟某某個(gè)人來(lái)說(shuō)不希望解除，但是針對(duì)合同解除的法律后果孟某某還要另行訴訟。

付余某村委會(huì)向一審法院起訴請(qǐng)求：1.請(qǐng)求法院判令付余某村委會(huì)與孟某某于2005年11月8日簽訂的《土地房屋租賃合同》自孟某某簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議之日（2018年9月20日）解除；2.判令孟某某給付付余某村委會(huì)延慶區(qū)延慶鎮(zhèn)村南（北京航宇通機(jī)械有限公司租賃地塊）原房屋結(jié)構(gòu)價(jià)賠償款1048820元（計(jì)算方式：地上房屋面積855平方米×1226.69元/平方米）；3.判令孟某某給付付余某村委會(huì)停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)償費(fèi)1133561元。

一審法院認(rèn)定事實(shí)：1.2005年11月8日，付余某村委會(huì)（甲方）與孟某某（乙方）簽訂《土地房屋租賃合同》，合同約定：“第一條：合同之目的。為盤(pán)活村資產(chǎn)，充分利用現(xiàn)有房產(chǎn)土地資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甲、乙雙方在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)村委會(huì)研究、村民代表會(huì)討論同意，甲方將村南舊廠地及地上建筑出租給乙方。為明確甲、乙雙方的權(quán)利義務(wù)，經(jīng)協(xié)商一致簽訂本合同。第二條：合同標(biāo)的。甲方將位于延慶縣延慶鎮(zhèn)付余某村村南舊廠土地和地上建筑物出租給乙方使用。（一）合同項(xiàng)下土地：北起團(tuán)結(jié)路向南112米，東起田間路邊（路東為村委會(huì)辦公樓）向西46米。（二）合同項(xiàng)下地上建筑物：北房為普通簡(jiǎn)易平房，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積143平方米，為1985年建。西房為普通簡(jiǎn)易平房，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積144平方米，為1985年建。東房為普通簡(jiǎn)易平房，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積40平方米，為1985年建。第三條：出租方的聲明、保證及承諾。（一）甲方保證對(duì)合同項(xiàng)下的土地、房屋擁有合法的所有權(quán)，其向乙方出租合同項(xiàng)下標(biāo)的不存在權(quán)屬的瑕疵。（二）甲方保證其向乙方出租合同項(xiàng)下的土地房屋已經(jīng)經(jīng)過(guò)村委會(huì)研究通過(guò)，村民代表討論同意等法律程序，其出租方的行為是有效的。（三）在租賃期限內(nèi)，甲方不能將本合同第二條約定的土地及地上建筑物出賣(mài)或出租給他人。第四條：租賃期限。租賃期限為50年，甲方從2005年11月8日起將合同項(xiàng)下的土地上建筑物交付乙方使用，至2055年11月7日止。第五條：租金及交付期限。（一）50年租賃費(fèi)共計(jì)人民幣28萬(wàn)元（貳拾捌萬(wàn)元整），本合同雙方簽字生效之日，乙方一次性付清。（二）甲方向乙方收取約定租金以外的費(fèi)用，乙方有權(quán)拒付。第六條：甲方的權(quán)利義務(wù)。（一）收取租賃費(fèi)。（二）合同到期時(shí)，按合同約定收回土地使用權(quán)。（三）為乙方提供合同約定的房屋與土地，將土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證書(shū)交乙方驗(yàn)證，并將其復(fù)印件加蓋公章后交乙方存查。（四）為乙方提供水、電，并將水電管線通至廠區(qū)，并負(fù)責(zé)廠區(qū)外水電管線的正常維修。（五）保證道路暢通，交通工具能正常出入廠區(qū)。（六）允許廠區(qū)內(nèi)雨水向外排放。（七）協(xié)調(diào)乙方與村民的關(guān)系。（八）協(xié)助乙方辦理新建、翻建房屋權(quán)屬證書(shū)，并不得收取費(fèi)用。第七條：乙方的權(quán)利義務(wù)。（一）在合同有效期限內(nèi)，有權(quán)使用合同項(xiàng)下的土地及地上建筑物辦工廠及開(kāi)辦法律允許范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要，有權(quán)對(duì)廠區(qū)進(jìn)行重新規(guī)劃和對(duì)房屋的拆遷、改造、重建，對(duì)廠區(qū)內(nèi)的土地及建筑物合法使用，甲方無(wú)權(quán)干涉。（二）有權(quán)使用甲方提供的水電資源，乙方承擔(dān)水電費(fèi)。電費(fèi)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)支付，水費(fèi)不超過(guò)延慶縣自來(lái)水公司向延慶縣城鎮(zhèn)居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。（三）有權(quán)使用廠區(qū)周邊道路，并不擔(dān)付維護(hù)費(fèi)用。（四）在租賃期間因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的所有事故及造成他人損害的，由乙方承擔(dān)責(zé)任，與甲方無(wú)關(guān)。在租賃期內(nèi)，乙方對(duì)合同項(xiàng)下土地及地上物有經(jīng)營(yíng)權(quán)，甲方不得干涉。（五）廠區(qū)地上物除原建筑外，后建建筑乙方依法取得所有權(quán)的，由乙方辦理權(quán)屬證書(shū)，乙方不能取得所有權(quán)的，合同期屆滿甲方不再出租給乙方或乙方不再承租，地上物按國(guó)家相關(guān)規(guī)定折價(jià)給甲方，所得款給乙方，若不能協(xié)商一致，乙方可自行拆除。若甲方原建筑被拆除（本條第一款規(guī)定的拆遷、改造、重建情形外），乙方可根據(jù)折舊方法計(jì)算，將該建筑殘值折價(jià)賠償甲方。（六）遇有國(guó)家征用乙方所承租土地，對(duì)地上物補(bǔ)償款歸乙方所有。對(duì)土地補(bǔ)償款乙方占30%，其余歸甲方。（七）按規(guī)定繳納租賃費(fèi)及水電費(fèi)。（八）合同到期后，在同等條件下，乙方有優(yōu)先租賃權(quán)。第八條：合同解除。除不可抗力因素外，甲乙雙方唯一解除合同的條件是合同到期。否則任何一方無(wú)權(quán)力單獨(dú)終止合同。第九條：違約責(zé)任。甲乙雙方應(yīng)全面履行合同。如果甲方違約，則向乙方支付違約金50萬(wàn)元人民幣，并退還租賃費(fèi)，負(fù)擔(dān)因違約給乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失（如：搬遷費(fèi)、拆遷費(fèi)、誤工費(fèi)、利潤(rùn)損失、合同賠款等），如乙方違約，則退還給甲方土地及原地上建筑，甲方不退還未滿租賃期限的租金。第十條：爭(zhēng)議的解決及管轄法院。合同履行中如果發(fā)生糾紛，首先協(xié)商解決。協(xié)商未果，任何一方均可向合同履行地人民法院提起訴訟。第十一條：其他約定。（一）雙方協(xié)商一致可另行簽定補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。（二）本合同在雙方簽字蓋章后生效。（三）本合同一式六份，甲乙雙方各兩份，中證人兩份，具有同等法律效力?！焙贤淇钐幱谐鲎夥礁队嗄炒逦瘯?huì)蓋章和負(fù)責(zé)人程承簽名確認(rèn)，承租方孟某某簽名及中證人張某簽名確認(rèn)。合同簽訂后，付余某村委會(huì)向孟某某交付了合同約定的土地及地上物，孟某某支付了50年租金。庭審中，雙方認(rèn)可租賃合同中孟某某承租土地面積為5152平方米。

2.2018年9月20日，北京市延慶區(qū)城市管理委員會(huì)作為甲方與孟某某簽訂《康河路工程非住宅補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》，約定：“一、補(bǔ)償范圍：被拆遷非住宅坐落于延慶鎮(zhèn)付于屯村南。被拆遷非住宅建筑面積1758.98平方米，認(rèn)定建筑經(jīng)營(yíng)面積1758.98平方米。認(rèn)定房屋建筑以外實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積1433.23平方米。二、補(bǔ)償金額：支付乙方拆遷補(bǔ)償款共計(jì)：8713146元（大寫(xiě)：捌佰柒拾壹萬(wàn)叁仟壹佰肆拾陸元整）。其中包括：1.房屋及附屬物拆遷補(bǔ)償費(fèi)：4128818元；2.各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)：支付乙方的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)4584328元，其中包括：（1）搬遷費(fèi)（搬家費(fèi)）：87949元；（2）設(shè)備移機(jī)費(fèi)（給予兩次補(bǔ)助）：1830元。電話移機(jī)費(fèi)115元/次，230元；有線電視移機(jī)費(fèi)60元／次；寬帶移機(jī)費(fèi)200元／次，400元；空調(diào)移機(jī)費(fèi)200元/次，1200元；（3）停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)償費(fèi)，共計(jì)人民幣2267122元，其中包括：認(rèn)定建筑經(jīng)營(yíng)面積停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)：1407184元；認(rèn)定房屋建筑以外實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)：859938元；（4）養(yǎng)植物遷移補(bǔ)償費(fèi)；（5）無(wú)法恢復(fù)使用設(shè)備補(bǔ)償費(fèi)：2227427元；（6）特種場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)補(bǔ)償費(fèi)；（7）其他。三、補(bǔ)償款支付方式及支付時(shí)間：支付時(shí)間為乙方騰退完畢并經(jīng)甲方確認(rèn)，甲方取得交房驗(yàn)收單及送審資料齊全后30日內(nèi)，將補(bǔ)償金一次性支付給乙方。四、乙方應(yīng)在年月日前完成搬遷，并將其地上物交予第三方。乙方只能對(duì)家具等未作價(jià)的可移動(dòng)物品搬移，如對(duì)已作價(jià)的房屋及附屬物、樹(shù)木等進(jìn)行擅自處理、損毀，將從補(bǔ)償款中扣除相應(yīng)價(jià)值，由乙方獨(dú)自承擔(dān)由此帶來(lái)的一切責(zé)任。五、本協(xié)議由甲乙雙方簽字蓋章后生效。六、本協(xié)議如發(fā)生爭(zhēng)議，甲乙雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成，可以向延慶區(qū)人民法院起訴。七、本協(xié)議一式四份，甲乙兩份，乙方一份，審計(jì)部門(mén)一份，均具有同等法律效力?！焙贤淇钐幖追接谐枪芪w章及其負(fù)責(zé)人鄒立山簽字確認(rèn)，乙方有孟某某簽訂確認(rèn)。經(jīng)核實(shí)，該補(bǔ)償協(xié)議包括孟某某承租土地5152平方米上所有的地上物補(bǔ)償。

3.2019年3月11日，因訴爭(zhēng)土地的補(bǔ)償款事宜，孟某某作為原告將付余某村委會(huì)訴至北京市延慶區(qū)人民法院，北京市延慶區(qū)人民法院作出（2019）京0119民初2795號(hào)民事判決，付余某村委會(huì)不服該判決，上訴至北京市第一中級(jí)人民法院，北京市第一中級(jí)人民法院于2019年7月31日作出（2019）京01民終7001號(hào)民事判決書(shū)，判決如下：一、撤銷(xiāo)北京市延慶區(qū)人民法院（2019）京0119民初2795號(hào)民事判決；二、確認(rèn)付余某村委會(huì)與孟某某于2005年11月8日簽訂的《土地房屋租賃合同》第四條約定的租賃期限超過(guò)二十年的部分無(wú)效；三、付余某村委會(huì)于本判決生效后七日內(nèi)向孟某某支付土地補(bǔ)償款53833元；四、駁回孟某某的其他訴訟請(qǐng)求。另外，北京市第一中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)定孟某某承租土地中屬于道路施工紅線內(nèi)范圍內(nèi)的面積為1196.3平方米?，F(xiàn)該判決已生效。

4.2019年8月19日，孟某某訴至北京市延慶區(qū)人民法院，要求付余某村委會(huì)退還孟某某租賃費(fèi)176920元、退還孟某某國(guó)家未征用的土地3955.7平方米。北京市延慶區(qū)人民法院作出（2019）京0119民初9561號(hào)民事判決，判決：一、付余某村委會(huì)返還孟某某租賃費(fèi)176920元（于本判決生效后七日內(nèi)履行）；二、駁回孟某某的其他訴訟請(qǐng)求。付余某村委會(huì)不服該判決，向北京市第一中級(jí)人民法院提起上訴，北京市第一中級(jí)人民法院于2020年2月24日作出（2020）京01民終532號(hào)民事判決書(shū)，判決如下：駁回上訴，維持原判。

另，（2019）京0119民初9561號(hào)案件庭審中，雙方均認(rèn)可康河路道路工程項(xiàng)目實(shí)際征收的孟某某承租土地面積為1196.3平方米，剩余3955.7平方米土地不在征收紅線范圍內(nèi)。經(jīng)核實(shí)，目前1196.3平方米紅線范圍內(nèi)的地上物已被拆除，3955.7平方米土地地上物已被征收但未被拆除。

5.孟某某以涉案房屋為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，開(kāi)辦北京航宇通機(jī)械有限公司，以涉案房屋為公司住所辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

6.法院依職權(quán)前往北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料及拆遷協(xié)議檔案材料，并就付余某村委會(huì)提交的航拍片和土地規(guī)劃向北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)進(jìn)行核實(shí)，制作談話筆錄一份，雙方當(dāng)事人對(duì)以上證據(jù)真實(shí)性均認(rèn)可，法院對(duì)上述證據(jù)予以確認(rèn)。法院查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料結(jié)果如下：影像圖所示地塊位置圖（陰影部分）土地所有權(quán)于2012年12月31日登記在北京市延慶區(qū)延慶鎮(zhèn)付余某村經(jīng)濟(jì)合作社名下，土地證號(hào)：京延集有（2012第）026**。未發(fā)現(xiàn)該地塊的土地使用權(quán)登記信息。

一審法院認(rèn)為，合同部分無(wú)效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。本案中，孟某某與付余某村委會(huì)簽訂的《土地房屋租賃合同》，合同約定租賃期限為五十年，違反合同法之相關(guān)規(guī)定，其超過(guò)二十年的部分已經(jīng)由北京市第一中級(jí)人民法院依法確認(rèn)無(wú)效，對(duì)于合同中約定的租賃期限未超過(guò)二十年的部分，仍然有效。根據(jù)《合同法》第九十四條規(guī)定，因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人可以解除合同；《合同法》第九十六條規(guī)定，當(dāng)事人一方依照合同法第九十四條的規(guī)定主張解除合同的，應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方。合同自通知到達(dá)對(duì)方時(shí)解除；對(duì)方有異議的，可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力；《合同法》第九十一條規(guī)定，合同解除后，合同的權(quán)利義務(wù)終止。本案中，因涉案土地地上物已被國(guó)家征收導(dǎo)致租賃的土地及房屋客觀上無(wú)法實(shí)現(xiàn)租賃目的而不能繼續(xù)履行，屬于不可抗力事由，依法可以解除合同?，F(xiàn)付余某村委會(huì)要求確認(rèn)付余某村委會(huì)與孟某某2005年11月8日簽訂的《土地房屋租賃合同》于2018年9月20日解除，于法有據(jù)，法院予以支持。合同解除后的后果，雙方可另案處理。

依法成立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。根據(jù)孟某某與付余某村委會(huì)簽訂的《土地房屋租賃合同》第七條第六款：“遇有國(guó)家征用乙方所承租土地，對(duì)地上物補(bǔ)償款歸乙方所有。對(duì)土地補(bǔ)償款乙方占30%，其余歸甲方。”現(xiàn)付余某村委會(huì)主張?jiān)课萁Y(jié)構(gòu)價(jià)賠償款于法無(wú)據(jù)，法院不予支持。

關(guān)于付余某村委會(huì)要求孟某某給付1133561元停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)償費(fèi)的訴訟請(qǐng)求。法院認(rèn)為，因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，拆遷人可以結(jié)合被拆遷房屋的區(qū)位和使用性質(zhì)，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)。孟某某以涉案房屋所在地為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，開(kāi)辦北京航宇通機(jī)械有限公司，并辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，因拆遷造成經(jīng)濟(jì)損失，拆遷人北京市延慶區(qū)城市管理委員會(huì)給予孟某某停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)，付余某村委會(huì)并未在涉案房屋所在地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在雙方合同并無(wú)約定的情況下，付余某村委會(huì)主張分割孟某某停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)償費(fèi)的訴訟請(qǐng)求既無(wú)事實(shí)依據(jù)，又無(wú)法定理由，法院不予支持。

綜上，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十六條、第六十條、第九十一條、第九十四條、第九十六條之規(guī)定，判決：一、北京市延慶區(qū)延慶鎮(zhèn)付余某村民委員會(huì)與孟某某在二〇〇五年十一月八日簽訂的《土地房屋租賃合同》于二〇一八年九月二十日解除；二、駁回北京市延慶區(qū)延慶鎮(zhèn)付余某村民委員會(huì)的其他訴訟請(qǐng)求。

本院對(duì)一審查明的事實(shí)予以確認(rèn)。二審期間，本院另查明，付余某村委會(huì)于2019年11月19日起訴要求解除《土地房屋租賃合同》，孟某某于2019年11月20日收到起訴狀副本。

本院認(rèn)為，依法成立的合同，受法律保護(hù)。付余某村委會(huì)與孟某某簽訂的《土地房屋租賃合同》系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)為有效合同，合同雙方的合法權(quán)益受法律保護(hù)。租賃期限不得超過(guò)二十年。超過(guò)二十年的，超過(guò)部分無(wú)效。付余某村委會(huì)與孟某某簽訂的《土地房屋租賃合同》約定的租賃期限超過(guò)二十年，超過(guò)二十年的部分無(wú)效，《土地房屋租賃合同》的有效租賃期限應(yīng)為二十年。

因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，當(dāng)事人可以解除合同?！锻恋胤课葑赓U合同》履行過(guò)程中，因遇到政府征收和拆遷，合同無(wú)法繼續(xù)履行，付余某村委會(huì)有權(quán)解除合同。當(dāng)事人一方未通知對(duì)方，直接以提起訴訟的方式依法主張解除合同，人民法院確認(rèn)該主張的，合同自起訴狀副本送達(dá)對(duì)方時(shí)解除。付余某村委會(huì)未通知孟某某行使解除權(quán)，于2019年11月19日起訴主張解除合同，起訴狀副本于2019年11月20日送達(dá)孟某某。對(duì)付余某村委會(huì)有關(guān)享有解除權(quán)的主張，本院予以確認(rèn)，付余某村委會(huì)與孟某某之間的《土地房屋租賃合同》于2019年11月20日解除。一審法院判決解除《土地房屋租賃合同》正確，但對(duì)合同的解除時(shí)間認(rèn)定有誤，本院予以糾正。

關(guān)于原房屋結(jié)構(gòu)賠償款。《土地房屋租賃合同》中約定，乙方有權(quán)對(duì)廠區(qū)進(jìn)行重新規(guī)劃和對(duì)房屋的拆遷、改造、重建，對(duì)廠區(qū)內(nèi)的土地及建筑物合法使用，甲方無(wú)權(quán)干涉。付余某村委會(huì)在與孟某某簽訂《土地房屋租賃合同》時(shí)，即放棄了對(duì)原房屋結(jié)構(gòu)的相關(guān)權(quán)利，并允許孟某某對(duì)涉案廠區(qū)進(jìn)行拆除、重新規(guī)劃和建設(shè)?，F(xiàn)付余某村委會(huì)起訴請(qǐng)求孟某某賠償原房屋結(jié)構(gòu)價(jià)款，無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)，一審法院判決駁回付余某村委會(huì)的該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求正確，本院予以確認(rèn)。

關(guān)于停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)償費(fèi)。孟某某在涉案場(chǎng)地注冊(cè)了北京航宇通機(jī)械有限公司，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有權(quán)獲得因拆遷造成的經(jīng)濟(jì)損失。付余某村委會(huì)未在涉案場(chǎng)地和房屋內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，付余某村委會(huì)請(qǐng)求孟某某支付停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)償費(fèi)的訴訟請(qǐng)求無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)，一審法院判決駁回付余某村委會(huì)的該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求正確，本院予以確認(rèn)。

綜上所述，付余某村委會(huì)的上訴請(qǐng)求部分成立，應(yīng)予支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第二百一十四條第一款，《中華人民共和國(guó)民法典》第五百六十五條第二款，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民法典〉時(shí)間效力的若干規(guī)定》第十條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，判決如下：

一、維持北京市延慶區(qū)人民法院（2019）京0119民初12781號(hào)民事判決第二項(xiàng)；

二、變更北京市延慶區(qū)人民法院（2019）京0119民初12781號(hào)民事判決第一項(xiàng)為：北京市延慶區(qū)延慶鎮(zhèn)付余某村民委員會(huì)與孟某某在2005年11月8日簽訂的《土地房屋租賃合同》于2019年11月20日解除。

二審案件受理費(fèi)24259元，由北京市延慶區(qū)延慶鎮(zhèn)付余某村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)（已交納12161元，剩余12098元于本判決生效后七日內(nèi)交納）。

本判決為終審判決。

審 判 長(zhǎng)　王茂剛

審 判 員　劉國(guó)俊

審 判 員　范　磊

二〇二一年三月四日

法官助理　王志棟

法官助理　張宏宇

書(shū) 記 員　趙夢(mèng)蕓