再審申請(qǐng)人(一審原告、二審被上訴人)：上海友邦典當(dāng)有限公司，住所地上海市靜安區(qū)。

法定代表人：周天林，總經(jīng)理。

委托訴訟代理人：周福亨，男。

委托訴訟代理人：陳衛(wèi)東，上海海一律師事務(wù)所律師。

被申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人)：上海豐業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有限公司，住所地上海市徐匯區(qū)。

法定代表人：曹紅旗，董事長。

被申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人)：曹聰，男，1958年3月29日出生，漢族，住上海市徐匯區(qū)。

被申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人)：上海偉城建筑工程有限公司，住所地上海市普陀區(qū)。

法定代表人：曹剛，董事長。

被申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人)：曹剛，男，1966年7月21日出生，漢族，住上海市徐匯區(qū)。

被申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人)：曹慧，女，1968年5月29日出生，漢族，住上海市徐匯區(qū)。

再審申請(qǐng)人上海友邦典當(dāng)有限公司(以下簡稱友邦典當(dāng)公司)因與被申請(qǐng)人上海豐業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有限公司(以下簡稱豐業(yè)公司)、曹聰、上海偉城建筑工程有限公司(以下簡稱偉城公司)、曹剛、曹慧典當(dāng)糾紛一案，不服上海金融法院(2019)滬74民終492號(hào)民事判決，向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

友邦典當(dāng)公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q，1.典當(dāng)不是民間借貸，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《民間借貸若干規(guī)定》)，經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)從事貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)不適用該規(guī)定，二審法院以民間借貸利率標(biāo)準(zhǔn)取代典當(dāng)違約金并無法律依據(jù)。2.債務(wù)人正常履約須支付每月3.6%的綜合費(fèi)息，違約絕當(dāng)后卻只要支付每月2%的違約金，形同鼓勵(lì)違約，判決明顯不公。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第六項(xiàng)之規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

被申請(qǐng)人豐業(yè)公司、曹聰、偉城公司、曹剛、曹慧未提交意見。

本案審查期間，友邦典當(dāng)公司向本院提交《2012年第二次高中院金融審判聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》《民間借貸若干規(guī)定》復(fù)印件各一份，以此證明二審法律適用錯(cuò)誤。本院認(rèn)證認(rèn)為，紀(jì)要只能證明當(dāng)時(shí)法院內(nèi)部對(duì)某些法律問題的觀點(diǎn)，并不能證明雙方當(dāng)事人之間發(fā)生的任何待證事實(shí)，故不屬于證據(jù)，更不屬于新證據(jù)?！睹耖g借貸若干規(guī)定》亦不屬于本案再審的新證據(jù)，本院均不予采納。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明。未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果。1.友邦典當(dāng)公司作為非銀行金融機(jī)構(gòu)，其開展的典當(dāng)業(yè)務(wù)屬于民事活動(dòng)。法院就系爭合同逾期利息、違約金的處理應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)及相關(guān)司法解釋的規(guī)定。二審判決時(shí)，民間借貸實(shí)質(zhì)年利率超過24%的，法律即不予保護(hù)。友邦典當(dāng)公司是非銀行金融機(jī)構(gòu)，其經(jīng)營規(guī)模、抗風(fēng)險(xiǎn)能力都優(yōu)于一般民間借貸的放貸人，且被申請(qǐng)人上訴時(shí)也要求調(diào)低違約責(zé)任，故二審法院斟酌全案事證，將逾期還款的違約責(zé)任調(diào)整至年利率24%，符合當(dāng)時(shí)的金融政策，有助于降低融資成本，引導(dǎo)整體市場(chǎng)利率下行，有助于實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，也符合《合同法》違約金調(diào)整的相關(guān)規(guī)定，符合社會(huì)一般正義，不屬于法律適用不當(dāng)。友邦典當(dāng)公司該部分再審理由，本院不予采納。2.友邦典當(dāng)公司有關(guān)違約責(zé)任低于約定費(fèi)息即屬判決不公觀點(diǎn)的成立，取決于兩個(gè)前提條件。一是約定期限內(nèi)的費(fèi)息合法且得到法院支持，二是違約責(zé)任依法應(yīng)當(dāng)高于履約期間的費(fèi)息。但在本案中，上述兩條件都無法成立，故該觀點(diǎn)也就不能被采納。首先，根據(jù)《合同法》的等價(jià)有償原則，即使合同約定了綜合費(fèi)，如典當(dāng)行沒有提供實(shí)際服務(wù)，也無權(quán)收取相應(yīng)的對(duì)價(jià)。上述法律基本原則，亦體現(xiàn)在行政監(jiān)管部門的相關(guān)文件中。如中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳頒布的《關(guān)于加強(qiáng)典當(dāng)行監(jiān)督管理的通知》第十一條規(guī)定，典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)根據(jù)其實(shí)際提供的服務(wù)向當(dāng)戶收取綜合費(fèi)，且不能超過《典當(dāng)管理辦法》規(guī)定費(fèi)率上限。但鑒于本案被申請(qǐng)人未就當(dāng)期內(nèi)綜合費(fèi)的收取提起上訴，也未申請(qǐng)?jiān)賹?，故本院?duì)此不予審查處理。友邦典當(dāng)公司基于這一未必成立的前提提出的論點(diǎn)，本院也就不能采納。其次，在司法實(shí)務(wù)中，違約責(zé)任低于約定利息的情況是實(shí)際存在的。比如某合同約定借款年利率為36%、逾期年利率為37%，且期內(nèi)利息已經(jīng)實(shí)際支付。根據(jù)2015年《民間借貸若干規(guī)定》，對(duì)高于年利率24%的利息，法院不予支持；但按年利率24%—36%的利息已實(shí)際履行的，可不予返還。這就會(huì)出現(xiàn)違約責(zé)任遠(yuǎn)低于約定應(yīng)付利息的情況。所以友邦典當(dāng)公司該部分再審理由，前提即存在不確定性，邏輯不能自洽，故本院不予采納。

綜上，友邦典當(dāng)公司的再審申請(qǐng)不屬于《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第六項(xiàng)規(guī)定的再審事由。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定，裁定如下：

駁回上海友邦典當(dāng)有限公司的再審申請(qǐng)。

審 判 長　　高　瓊

審 判 員　　范雯霞

審 判 員　　程　功

二〇二一年二月三日

法官助理　　駱　虹

書 記 員　　嚴(yán)偉超

附：相關(guān)法律條文

《中華人民共和國民事訴訟法》

第二百條當(dāng)事人的申請(qǐng)符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審：

……

（六）原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的；

……

第二百零四條人民法院應(yīng)當(dāng)自收到再審申請(qǐng)書之日起三個(gè)月內(nèi)審查，符合本法規(guī)定的，裁定再審；不符合本法規(guī)定的，裁定駁回申請(qǐng)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。