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廣東清遠農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、中國建設(shè)銀行股份有限公司沈陽融匯支行再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

2020-06-23 塵埃 評論0

中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2020)最高法民申774號
再審申請人(一審原告、二審上訴人):廣東清遠農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司,住所地廣東省清遠市新城廣清大道113號。
法定代表人:陸松開,該行董事長。
委托訴訟代理人:黃暉,廣東恒運律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:張帆,廣東恒運律師事務(wù)所律師。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):中國建設(shè)銀行股份有限公司沈陽融匯支行,住所地遼寧省沈陽市沈河區(qū)十三緯路109號。
負責人:李野,該行行長。
一審第三人:金德鋁塑復(fù)合管有限公司,住所地遼寧省沈陽市于洪區(qū)北陵鄉(xiāng)八家子村。
法定代表人:金輝,該公司總經(jīng)理。
一審第三人:湖南塑旺(集團)新型管業(yè)有限公司,住所地湖南省株州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)26區(qū)。
法定代表人:金輝,該公司總經(jīng)理。
一審第三人:衢州金德塑膠管業(yè)有限公司,住所地浙江省衢州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)東港二路48號1幢。
法定代表人:張志峰,該公司總經(jīng)理。
一審第三人:衢州金德新型管件有限公司,住所地浙江省衢州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)東港功能區(qū)東港一路8號。
法定代表人:張志峰,該公司總經(jīng)理。
一審第三人:廣東金德新型管業(yè)有限公司,住所地廣東清遠高新技術(shù)開發(fā)區(qū)源潭工業(yè)園2號。
法定代表人:倪懷東,該公司董事。
一審第三人:清遠金德新型管件有限公司,住所地廣東清遠高新技術(shù)開發(fā)區(qū)源潭工業(yè)園1號。
法定代表人:段海東,該公司董事。
一審第三人:清遠金德化學建材有限公司,住所地廣東清遠高新技術(shù)開發(fā)區(qū)源潭工業(yè)園。
法定代表人:王文平,該公司董事。
一審第三人:浙江金德閥門有限公司,住所地浙江省金華市白龍橋工業(yè)園區(qū)。
法定代表人:齊迎生,該公司總經(jīng)理。
一審第三人:浙江金德新型管業(yè)有限公司,住所地浙江省金華市白龍橋工業(yè)園區(qū)鎮(zhèn)北小區(qū)。
法定代表人:韓玉偉,該公司董事長。
一審第三人:廣向新材集團有限公司,住所地陜西省寶雞市高新東區(qū)333號。
法定代表人:閆少寧,該公司總經(jīng)理。
一審第三人:張澎,男,1972年8月9日出生,漢族,住遼寧省沈陽市皇姑區(qū)。
一審第三人:沈陽金德塑膠管業(yè)有限公司,住所地遼寧省沈陽市于洪區(qū)北陵鄉(xiāng)八家子村。
法定代表人;么福林,該公司董事長。
一審第三人:金德木業(yè)有限公司,住所地遼寧省沈陽市于洪區(qū)北陵鄉(xiāng)八家子村。
法定代表人:郭義,該公司總經(jīng)理。
再審申請人廣東清遠農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司(以下簡稱清遠農(nóng)商行)因與被申請人中國建設(shè)銀行股份有限公司沈陽融匯支行(以下簡稱建行沈陽融匯支行)以及一審第三人金德鋁塑復(fù)合管有限公司、湖南塑旺(集團)新型管業(yè)有限公司、衢州金德塑膠管業(yè)有限公司、衢州金德新型管件有限公司、廣東金德新型管業(yè)有限公司、清遠金德新型管件有限公司、清遠金德化學建材有限公司、浙江金德閥門有限公司、浙江金德新型管業(yè)有限公司、廣向新材集團有限公司、張澎、沈陽金德塑膠管業(yè)有限公司、金德木業(yè)有限公司案外人執(zhí)行異議之訴一案,不服遼寧省高級人民法院(2018)遼民終733號民事判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭對本案進行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
清遠農(nóng)商行申請再審稱:(一)二審判決認為《承諾書》不能視為清遠農(nóng)商行與清遠金德新型管件有限公司之間簽訂的抵押合同,屬認定事實錯誤。判定清遠農(nóng)商行與清遠金德新型管件有限公司之間的抵押合同關(guān)系,不應(yīng)局限于案涉《抵押合同》,還應(yīng)結(jié)合清遠金德新型管件有限公司為貸款審批申請而向清遠農(nóng)商行提交的有關(guān)抵押事宜的承諾、約定或記載等書面材料進行綜合認定。二審判決以雙方未形成有關(guān)地上建筑物的書面抵押合同為由,否定雙方之間已就地上建筑物進行抵押達成合意,屬事實認定錯誤。(二)二審判決錯誤理解并適用關(guān)于“抵押權(quán)未經(jīng)登記不得對抗善意第三人”的法律規(guī)定。二審判決適用《中華人民共和國物權(quán)法》(以下簡稱物權(quán)法)第一百八十九條的規(guī)定,并進行擴張解釋,將與案涉房屋抵押權(quán)、所有權(quán)等物權(quán)變動沒有任何關(guān)系的建行沈陽融匯支行作為“善意第三人”,適用法律錯誤。(三)二審判決認為清遠農(nóng)商行不能依照物權(quán)法第一百八十二條的規(guī)定對案涉地上建筑物享有抵押權(quán),屬于法律適用錯誤。物權(quán)法第一百八十二條并未突破《中華人民共和國擔保法》(以下簡稱擔保法)第三十六條關(guān)于房產(chǎn)和地產(chǎn)應(yīng)當同時抵押的規(guī)定,二者具有延續(xù)性和同一性。而根據(jù)《中華人民共和國立法法》(以下簡稱立法法)第九十三條的規(guī)定,如果新法溯及既往可賦予公民、法人或其他組織的權(quán)利和利益,或減少、免除當事人承擔的責任,則可以“有利溯及”。且物權(quán)法第一百七十八條明確規(guī)定,擔保法與物權(quán)法規(guī)定不一致的,適用物權(quán)法。因此本案應(yīng)適用物權(quán)法第一百八十二條的規(guī)定。(四)即使適用擔保法,清遠農(nóng)商行亦對土地之上建筑物享有抵押權(quán),二審判決對擔保法第三十六條的理解與適用錯誤。根據(jù)擔保法第三十六條第二款的規(guī)定,房屋用作抵押后,同時抵押其占用范圍內(nèi)的土地;反之,如果抵押土地時,亦同時抵押該土地之上的建筑物。此處的“同時抵押”相當于法律設(shè)定的一種狀態(tài),應(yīng)屬法定抵押,無需登記即可成立。(五)二審法院已認定案涉建筑物在土地設(shè)定抵押時已建成的事實,卻未依照物權(quán)法、擔保法的相關(guān)規(guī)定,確認清遠農(nóng)商行基于對案涉兩宗土地的抵押權(quán)而對該兩宗土地之上的建筑物同時享有抵押權(quán),存在顯失公正的情形。綜上,清遠農(nóng)商行根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第六項的規(guī)定申請再審。
本院經(jīng)審查認為,清遠農(nóng)商行與清遠金德新型管件有限公司于2007年3月22日簽訂《抵押合同》,該合同約定的抵押物為清市府國用(2005)第00977號(以下簡稱00977號)及清市府國用(2006)第00377號(以下簡稱00377號)土地使用權(quán),并不包括兩宗土地的地上建筑物。廣東省清遠市中級人民法院于2012年3月27日作出(2012)清中法民二初字第4號民事判決,判決清遠農(nóng)商行對00977號及00377號兩宗土地使用權(quán)等抵押物的折價、或拍賣、變賣所得的價款享有優(yōu)先受償權(quán),亦不包括兩宗土地之上的建筑物。雖然清遠金德新型管件有限公司在2007年3月21日出具《承諾書》,承諾案涉地上建筑物建成后盡快辦理房地產(chǎn)權(quán)證并抵押給清遠農(nóng)商行,但雙方至原審期間未簽訂《抵押合同》以及辦理地上建筑物抵押登記手續(xù)。案涉抵押擔保行為的發(fā)生在物權(quán)法實施之前,根據(jù)“法不溯及既往”原則,本案應(yīng)適用擔保法的相關(guān)規(guī)定。原審法院依照擔保法的規(guī)定認定清遠農(nóng)商行不享有案涉地上建筑物的抵押權(quán),并無不當?!读⒎ǚā返诰攀龡l關(guān)于“法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往,但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外”的規(guī)定,是指法律在何種情形下可以對法不溯及既往原則作出特別規(guī)定,并非如清遠農(nóng)商行所稱只要對當事人有利就可以溯及既往。清遠農(nóng)商行關(guān)于本案應(yīng)適用物權(quán)法的申請再審理由,缺乏事實依據(jù)和法律依據(jù),本院不予采信。
擔保法第三十六條是關(guān)于國有土地使用權(quán)抵押行為模式的規(guī)定,并沒有規(guī)定未同時抵押的后果,僅對國有土地使用權(quán)辦理抵押登記,并不意味著抵押效力當然及于國有土地上的房屋。原審法院認定清遠農(nóng)商行并不當然享有法定抵押權(quán),并無不當。清遠農(nóng)商行關(guān)于根據(jù)擔保法第三十六條規(guī)定案涉地上建筑物“應(yīng)屬法定抵押,無需登記即可成立”的申請再審理由,并不符合擔保法的規(guī)定,本院不予采信。
綜上,清遠農(nóng)商行申請再審理由不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第六項規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回廣東清遠農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的再審申請。
審判長  余曉漢
審判員  宋春雨
審判員  季偉明
二〇二〇年五月二十九日
法官助理王慧嫻
書記員曹美施

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