中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2020)最高法民申74號
再審申請人(一審原告、二審被上訴人):核工業(yè)西南建設(shè)集團(tuán)有限公司,住所地:四川省成都市青羊區(qū)玉沙路80號。
法定代表人:蘇遠(yuǎn)東,該公司董事長。
委托訴訟代理人:邱萬兵,四川明炬律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:鄒麗,四川時(shí)代經(jīng)緯律師事務(wù)所律師。
被申請人(一審被告、二審上訴人):成都市新都區(qū)興城建設(shè)投資有限公司,住所地:四川省成都市新都區(qū)新都街道香城南路180號。
法定代表人:郭山鑫,該公司董事長。
委托訴訟代理人:王煜,四川勤證律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:鐘成麗,四川勤證律師事務(wù)所律師。
一審第三人:胡善福,男,1952年5月4日出生,漢族,住四川省成都市新都區(qū)。
委托訴訟代理人:邱永蘭,四川明炬律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:劉迪,四川明炬律師事務(wù)所律師。
再審申請人核工業(yè)西南建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡稱核工業(yè)公司)因與被申請人成都市新都區(qū)興城建設(shè)投資有限公司(以下簡稱興城公司)、一審第三人胡善福建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服四川省高級人民法院(2019)川民終366號民事判決,向本院申請?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
核工業(yè)公司申請?jiān)賹彿Q,本案符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入再審。理由如下:一、核工業(yè)公司已與興城公司就工程結(jié)算金額為156238287.24元達(dá)成了合意,原審未對該事實(shí)進(jìn)行確認(rèn)屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。2013年11月7日,興城公司與核工業(yè)公司簽訂的《新都區(qū)興城大道一標(biāo)段道路建設(shè)工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議》(以下簡稱《補(bǔ)充協(xié)議》)已將原《新都區(qū)興城大道一標(biāo)段道路建設(shè)工程施工合同》(以下簡稱《施工合同》)約定的固定單價(jià)修改為可調(diào)單價(jià)。核工業(yè)公司據(jù)此配合興城公司向成都市新都區(qū)審計(jì)局重新報(bào)送審計(jì)材料,報(bào)送的審計(jì)金額就是156238287元,而興城公司自始至終都沒有否認(rèn)過報(bào)送審計(jì)的金額;若興城公司不認(rèn)可這個(gè)金額,根本不可能將其作為結(jié)算金額提交審計(jì),政府是否同意重新審計(jì)并不影響興城公司以此金額報(bào)送重新審計(jì)的法律效力。二、本案符合《施工合同》專用條款33.2條的約定條件,應(yīng)視為興城公司認(rèn)可核工業(yè)公司提交的結(jié)算金額156238287元,原審依據(jù)另案判決認(rèn)定本案工程結(jié)算金額為126234583元屬適用法律錯(cuò)誤?!妒┕ず贤穼S脳l款33.2條約定:“發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告后報(bào)新都區(qū)審計(jì)局審計(jì),發(fā)包人收到承包人提交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后6個(gè)月內(nèi)審計(jì)完畢,否則視為認(rèn)可承包人提交的結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料”。從2013年11月12日興城公司、核工業(yè)公司再次提交審計(jì)申請之日截止本案一審起訴之日早已超過了6個(gè)月,按約應(yīng)視為對興城公司認(rèn)可了送審金額,原審依法應(yīng)以送審金額156238287元作為工程結(jié)算金額。胡善福系涉案工程內(nèi)部分包人,其起訴核工業(yè)公司和興城公司支付工程款,該案起訴所依據(jù)的合同及法律關(guān)系均不同于本案,該案認(rèn)定的工程結(jié)算金額126234583元不能適用于本案。
興城公司提交書面意見稱,核工業(yè)公司的再審事由不成立,請求駁回其再審申請。理由如下:一、興城公司未認(rèn)可核工業(yè)公司編制的金額為156238287元的結(jié)算書,在結(jié)算書中明確簽署以審計(jì)為準(zhǔn)。一是工程結(jié)算是由審計(jì)部門確定,興城公司無確定結(jié)算金額的權(quán)限。二是《補(bǔ)充協(xié)議》簽訂的背景是因?qū)嶋H施工人胡善福不斷信訪,興城公司基于維穩(wěn)作出的妥協(xié),在適用時(shí)應(yīng)嚴(yán)格限制在補(bǔ)充協(xié)議范圍內(nèi),只能以補(bǔ)充協(xié)議所指向的內(nèi)容作為審計(jì)范圍,核工業(yè)公司將全部工程進(jìn)行重新結(jié)算無合同依據(jù)。二、涉案工程已完工且對涉案工程的審計(jì)工作已經(jīng)完成,就整個(gè)工程而言不存在重新審計(jì)的理由,本案不符合《施工合同》專用條款33.2條適用情形。實(shí)際施工人胡善福在其起訴的案件中針對補(bǔ)充協(xié)議約定的調(diào)價(jià)內(nèi)容申請司法鑒定,調(diào)價(jià)所增工程結(jié)算金額已經(jīng)司法鑒定予以明確,并且該案已生效并已實(shí)際履行完畢,原審據(jù)此作為結(jié)算依據(jù)適用法律正確。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,核工業(yè)公司的再審申請事由不能成立。理由如下:
一、核工業(yè)公司再審申請認(rèn)為其與興城公司就涉案工程結(jié)算金額為156238287元已達(dá)成合意,原審應(yīng)以該金額作為結(jié)算依據(jù)。經(jīng)查,興城公司在核工業(yè)公司提交的金額為156238287元結(jié)算報(bào)告上簽署的意見是“以審計(jì)為準(zhǔn)”,原審中胡善福申請的證人證言內(nèi)容如下:“我參與了興城大道一標(biāo)段的結(jié)算資料編制,4.3編制的結(jié)算報(bào)告是156238287元,是根據(jù)審計(jì)的要求編制的,具體是由我編制完后,第二天由胡善福提交給核工業(yè)建設(shè)公司的。在結(jié)算資料交給興城投資公司之后,我和胡善福代表核工業(yè)建設(shè)公司參與了后期的一個(gè)月的審查復(fù)核過程,一共復(fù)核了4次,并針對存在的問題進(jìn)行解釋。由于存在的爭議沒有解決,最后以報(bào)送審計(jì)為準(zhǔn)”。根據(jù)興城公司的簽署意見及上述證人證言,可以證明興城公司與核工業(yè)公司對工程價(jià)款存有爭議并未形成合意。核工業(yè)公司的該項(xiàng)申請?jiān)賹徥掠刹荒艹闪ⅰ?/div>
二、核工業(yè)公司再審申請認(rèn)為應(yīng)視為興城公司認(rèn)可了其提交的結(jié)算金額156238287元,原審錯(cuò)誤適用另案結(jié)算金額126234583元。首先,核工業(yè)公司認(rèn)為應(yīng)視為興城公司認(rèn)可了其提交的結(jié)算金額156238287元的理由不成立。經(jīng)查,涉案工程于2009年8月26日竣工驗(yàn)收,于2012年5月10日經(jīng)審核確認(rèn)工程結(jié)算金額118988326元,核工業(yè)公司與興城公司于2012年6月1日簽署《基建施工結(jié)算審核驗(yàn)證定案表》確認(rèn)結(jié)算金額118988326元。上述事實(shí)說明涉案工程已完工且對涉案工程的審計(jì)工作已經(jīng)完成。2013年11月7日,興城公司與核工業(yè)公司就涉案工程結(jié)算金額達(dá)成《補(bǔ)充協(xié)議》,將原《施工合同》約定的材料固定單價(jià)修改為可調(diào)單價(jià),具體材料調(diào)價(jià)辦法:“以招標(biāo)期成都市《工程造價(jià)信息》公布的價(jià)格為基準(zhǔn)價(jià),與施工期成都市《工程造價(jià)信息》公布的價(jià)格相比,波動(dòng)幅度在5%以內(nèi)的,原單價(jià)不調(diào)整;波動(dòng)幅度在5%以上的,按施工期信息價(jià)調(diào)整超過招標(biāo)期信息價(jià)5%以上的部分。成都市《工程造價(jià)信息》上沒有的單調(diào)材料品種,以承、發(fā)包雙方核定的市場價(jià)格按上述原則調(diào)整。需調(diào)整的材料為鋼材(含鋼材制品)、水泥及其制品、商品混凝土、磚、砂、石、汽油、柴油。”根據(jù)《補(bǔ)充協(xié)議》,興城公司僅認(rèn)可在之前審計(jì)結(jié)論的基礎(chǔ)上對材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)增,并不符合《施工合同》專用條款33.2條適用情形,不能因此視為興城公司認(rèn)可了核工業(yè)公司報(bào)送的結(jié)算金額。其次,在無證據(jù)推翻另案認(rèn)定的結(jié)算金額126234583元的情形下,原審據(jù)此作為結(jié)算依據(jù)并無不當(dāng)。經(jīng)查,胡善福作為實(shí)際施工人起訴核工業(yè)公司及興城公司,請求核工業(yè)公司給付工程余款及資金占用利息,興城公司在欠付工程款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。該案在2012年6月1日的審核確定結(jié)算金額118988326元基礎(chǔ)上,根據(jù)司法鑒定意見增加《補(bǔ)充協(xié)議》約定的材料價(jià)格調(diào)增金額7246257元,最終認(rèn)定涉案工程結(jié)算金額為126234583元,該案已經(jīng)四川省高級人民法院作出(2018)川民終1274號判決并履行完畢。根據(jù)《補(bǔ)充協(xié)議》的約定,興城公司僅認(rèn)可在之前審計(jì)結(jié)論的基礎(chǔ)上對材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)增,而(2018)川民終1274號判決中相關(guān)的司法鑒定結(jié)論可以作為本案材料價(jià)格的調(diào)增依據(jù),原審據(jù)此判決并無不當(dāng)。
綜上,核工業(yè)公司的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回核工業(yè)西南建設(shè)集團(tuán)有限公司的再審申請。
審判長 馬成波
審判員 孫曉光
審判員 葛洪濤
二〇二〇年三月十九日
法官助理劉文玉
書記員劉洪燕
成為第一個(gè)評論者