中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2020)最高法民申621號
再審申請人(一審原告、反訴被告,二審上訴人):安徽省豪偉建設(shè)集團有限公司,住所地安徽省合肥市肥西縣合派路衛(wèi)星。
法定代表人:張維兵,該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:劉守豹,北京市普華律師事務所律師。
委托訴訟代理人:王冉,北京市普華律師事務所律師。
被申請人(一審被告、反訴原告,二審上訴人):中集建設(shè)集團有限公司,住所地北京市海淀區(qū)藍靛廠東路2號院金源時代商務中心2號BlOA。
法定代表人:李延峰,該公司董事長。
被申請人(一審被告):黃山旅游發(fā)展股份有限公司,住所地安徽省黃山市屯溪區(qū)天都大道5號。
法定代表人:章德輝,該公司董事長。
再審申請人安徽省豪偉建設(shè)集團有限公司(以下簡稱豪偉公司)因與被申請人中集建設(shè)集團有限公司(以下簡稱中集公司)、黃山旅游發(fā)展股份有限公司(以下簡稱黃山旅游公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服安徽省高級人民法院(以下簡稱安徽高院)(2019)皖民終494號民事判決(以下簡稱二審判決),向本院申請再審。本院依法組成合議庭進行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
豪偉公司申請再審稱,本案應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第六項進行再審。事實和理由:一、本案二審判決引用另案生效判決認定案涉《黃山玉屏假日酒店工程幕墻施工合同》(以下簡稱《幕墻施工合同》)合法有效,是錯誤的。中集公司與黃山桃花溪旅游房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱桃花溪公司)在簽訂《建設(shè)工程施工合同》后,又以簽訂《合同補充協(xié)議條款》《黃山玉屏假日酒店施工補充協(xié)議》(以下簡稱《補充協(xié)議》)的形式將招標范圍中并沒有的幕墻工程納入中集公司的承包范圍并增加工程價款,上述合同及協(xié)議實質(zhì)上改變了招標、投標文件中的合同標的,造成合同的主要條款與招標、投標文件的內(nèi)容不一致,應為無效。中集公司無幕墻施工資質(zhì)卻承包案涉酒店工程,并將案涉幕墻工程分包給豪偉公司并簽訂《幕墻施工合同》,該合同也屬無效。二、本案二審判決認定豪偉公司應承擔管理費,是錯誤的?!赌粔κ┕ず贤芳s定的24%的管理費并非工程價款,合同無效的情況下,管理費不應參照合同執(zhí)行。即便《幕墻施工合同》有效,因中集公司幾乎未履行合同約定的管理義務,豪偉公司無需向中集公司支付管理費。1.中集公司的案涉酒店項目經(jīng)理未履行管理職責,竣工資料、簽證單、聯(lián)系單上的簽字系偽造,現(xiàn)場代表未在現(xiàn)場,工程簽證等無現(xiàn)場代表簽字。2.2010年12月25日中集公司與黃山旅游公司簽訂《黃山玉屏假日酒店主體工程現(xiàn)場移交補償協(xié)議書》后,中集公司撤離施工現(xiàn)場,后續(xù)未履行管理義務。此后,豪偉公司直接受發(fā)包人的指令進行施工,豪偉公司也無法與中集公司就超出《幕墻施工合同》總價款的部分簽訂補充協(xié)議。2011年2月后中集公司未向豪偉公司支付工程款,導致拖欠農(nóng)民工工資。3.工程設(shè)計方面,由豪偉公司與中國建筑設(shè)計院直接進行,中集公司未提供任何圖紙。4.工程造價中,主材簽證、工程簽證中缺少中集公司的簽字蓋章,未對此類文件進行確認或提出意見,未參與工程造價管理。5.發(fā)包人催促施工進度以及工程質(zhì)量、安全問題的函件僅抄送監(jiān)理公司,未抄送至中集公司,中集公司未確認。6.中集公司獲得竣工結(jié)算資料是通過其與豪偉公司的訴訟取得,也未對工程相關(guān)資料進行管理。而且,我國北京、四川、湖南等地形成的行業(yè)慣例中服務費的標準為1%-5%不等,但《幕墻施工合同》約定24%的管理費標準過高。三、本案二審判決認定逾期付款利息從2014年6月3日起計算,是錯誤的。雖然《幕墻施工合同》中約定工程竣工驗收及結(jié)算以發(fā)包人審計結(jié)果為準,但一直拖延決算,而且《幕墻施工合同》無效,應視為雙方對付款時間沒有約定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條的規(guī)定,逾期付款利息應從豪偉公司交付工程之日,即2012年4月18日起計算。中集公司因其自身原因?qū)е缕渑c黃山旅游公司結(jié)算日期延后,其與豪偉公司亦無法及時結(jié)算。中集公司應對逾期結(jié)算產(chǎn)生的損失承擔責任,應按照交付之日起計算利息以補償豪偉公司的損失。
本院經(jīng)審查認為,安徽高院(2014)皖民四初字第00011號民事判決確認《建設(shè)工程施工合同》《合同補充協(xié)議條款》《補充協(xié)議》合法有效,并對豪偉公司提出的招投標問題予以論證,豪偉公司作為上述案件的當事人未對上述判決提出異議。故,本案二審判決認定《建設(shè)工程施工合同》《合同補充協(xié)議條款》《補充協(xié)議》有效,并無不當。案涉酒店工程招標時,對投標人資質(zhì)等級要求為房屋建筑總承包一級及以上資質(zhì),未對幕墻施工等專業(yè)承包資質(zhì)提出要求。中集公司是否具有幕墻施工資質(zhì)對其承包案涉酒店工程并將案涉幕墻工程進行分包均不產(chǎn)生影響。豪偉公司以此主張《幕墻施工合同》無效,難以成立。豪偉公司所提交的案涉幕墻工程工程簽證單中存在建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總包單位、施工單位均未簽字蓋章或其中一個單位未簽字蓋章的情形。2011年后的工程簽證單、工程聯(lián)系單的格式中多數(shù)不涉及總包單位,存在建設(shè)單位與監(jiān)理單位補簽或倒簽的情形。因工程簽證單和聯(lián)系單中存在其他不規(guī)范的情形,所以豪偉公司以工程簽證單、工程聯(lián)系單等相關(guān)資料中沒有中集公司簽字蓋章、補簽、偽造簽字為由認為中集公司未履行管理義務,難以成立。黃山旅游公司作為業(yè)主單位針對工程涉及的問題向豪偉公司發(fā)函并抄送監(jiān)理公司,未抄送中集公司,此系黃山旅游公司就工程施工與中集公司之間形成的事實,與中集公司是否履行《幕墻施工合同》管理義務無直接關(guān)聯(lián)。中集公司與黃山旅游公司于2010年12月25日簽訂《黃山玉屏假日酒店主體工程現(xiàn)場移交補償協(xié)議書》并非約定中集公司完全撤離施工現(xiàn)場,不足以證明中集公司撤場并不再履行合同義務。安徽省黃山市中級人民法院(2013)黃中法民一終字第00286號民事判決查明2011年春節(jié)后豪偉公司已完成工程量超出了《幕墻施工合同》約定的總合同價,中集公司向豪偉公司支付工程款2995.432萬元。隨后豪偉公司向中集公司發(fā)函確認合同總價款為4000萬元,管理費為結(jié)算造價的24%包含稅金,并表明其已將合同履行完畢且合同終止,由于超出4000萬元部分雙方未達成一致協(xié)議,不再向中集公司申報工程量和產(chǎn)值。此后豪偉公司直接與黃山旅游公司對接繼續(xù)施工。豪偉公司的上述行為對中集公司履行管理義務亦產(chǎn)生影響,而且中集公司已按照《幕墻施工合同》的約定支付了相應的工程款。故,豪偉公司以中集公司未在相關(guān)資料上簽字、蓋章,未保存案涉工程的竣工資料,未及時支付工程款為由主張中集公司未履行管理義務,不能成立?!赌粔κ┕ず贤芳s定的承包管理費雖然高于豪偉公司所舉例中我國其他地方的行業(yè)慣例中規(guī)定的承包管理費的計算標準,但本案的承包管理費包含稅金,而豪偉公司未能證明上述行業(yè)慣例的管理費中是否包含稅金,所以不能當然認為本案承包管理費過高。二審判決認定豪偉公司應向中集公司支付管理費,并根據(jù)合同履行的情況酌定減少超出合同總價部分的管理費,并無不妥?!赌粔κ┕ず贤返诎藯l第二項、第三項約定豪偉公司應當在工程竣工驗收后一個月內(nèi)將結(jié)算書交給中集公司進行結(jié)算。雖然中集公司向黃山旅游公司提交竣工結(jié)算資料較晚,但是豪偉公司也未按照《幕墻施工合同》約定及時向中集公司提交竣工結(jié)算資料。而且2014年1月5日黃山昱城皇冠假日酒店項目籌建處向中集公司出具的《關(guān)于昱城皇冠假日酒店竣工結(jié)算資料審核意見的函》中提出中集公司報送資料中存在的問題,其中一項為缺少外裝飾幕墻工程的竣工圖及竣工資料,不能排除豪偉公司對此亦有責任。故,豪偉公司僅以中集公司逾期結(jié)算為由主張逾期利息應從2012年4月18日起計算從而補償相應損失,不能成立。二審判決依據(jù)另案判決已確認的黃山旅游公司的付款時間,認定本案中集公司向豪偉公司支付逾期利息的時間,并無錯誤。
綜上,豪偉公司的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第六項規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回安徽省豪偉建設(shè)集團有限公司的再審申請。
審判長 包劍平
審判員 杜 軍
審判員 關(guān)曉海
二〇二〇年三月二十日
???????????????????????????????????????????????????? 法官助理丁燕鵬
?????????????????????????????????????????????????????? 書記員陳博
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