中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2020)最高法民申409號
再審申請人(一審被告、二審上訴人):呼倫貝爾市紅花爾基林業(yè)局,住所地內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市鄂溫克旗紅花爾基鎮(zhèn)。
法定代表人:王敬和,該局局長。
委托訴訟代理人:周宇,內蒙古援音律師事務所律師。
被申請人(一審原告、二審被上訴人):鄂溫克旗綠某熱力有限公司,住所地內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市鄂溫克旗紅花爾基鎮(zhèn)沁園小區(qū)6號樓東2號。
法定代表人:李金明,該公司經(jīng)理。
再審申請人呼倫貝爾市紅花爾基林業(yè)局(簡稱紅花爾基林業(yè)局)因與被申請人鄂溫克旗綠某熱力有限公司(簡稱綠某熱力公司)合同糾紛一案,不服內蒙古自治區(qū)高級人民法院(2019)內民終479號民事判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭進行了審查,現(xiàn)已審查終結。
紅花爾基林業(yè)局申請再審稱:本案符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項之規(guī)定,應予再審。主要事實和理由是:(一)原審法院判決自相矛盾。一、二審法院均沒有支持綠某熱力公司要求辦理不動產(chǎn)過戶的訴訟請求,卻又判決紅花爾基林業(yè)局承擔違約責任。不能辦理過戶是政府的原因造成的,不是紅花爾基林業(yè)局的原因,紅花爾基林業(yè)局不應承擔違約責任。(二)綠某熱力公司不存在實際損失。一、二審法院審理過程中,綠某熱力公司并未提交造成實際損失的相關證據(jù)。且綠某熱力公司每年經(jīng)營虧損都是由紅花爾基林業(yè)局與鄂溫克旗人民政府承擔,其不存在任何損失。(三)原審法院已經(jīng)查明綠某熱力公司至今欠付紅花爾基林業(yè)局合同價款5777388元,但依舊按照全額的合同價款計算違約金,嚴重損害紅花爾基林業(yè)局的合法權益。(四)原審程序違法。本案應當依法追加鄂溫克旗住建局為必要共同訴訟人,但原審法院未予追加。
本院經(jīng)審查認為:(一)關于原審法院判決紅花爾基林業(yè)局承擔違約責任是否適當問題。本案紅花爾基林業(yè)局在與綠某熱力公司簽訂《實物資產(chǎn)交易合同》后,未在約定的時間內辦理完畢《房屋所有權證》及《土地使用權證》,原審法院據(jù)此認定紅花爾基林業(yè)局構成違約、應承擔違約責任,并無不當。原審法院綜合考慮綠某熱力公司未依據(jù)《實物資產(chǎn)交易合同》約定提出解除該合同,而是要求紅花爾基林業(yè)局承擔違約責任,紅花爾基林業(yè)局提出合同約定違約金數(shù)額過高,要求予以調整等情況,根據(jù)《最高人民法院關于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》第二十九條之規(guī)定,結合《實物資產(chǎn)交易合同》的約定,判令紅花爾基林業(yè)局支付綠某熱力公司違約金1733216.25元,亦無不當。紅花爾基林業(yè)局關于其不應承擔違約責任的理由,不能成立。
(二)關于原審程序是否合法。原審法院根據(jù)合同相對性原則,認定《實物資產(chǎn)交易合同》只能約束綠某熱力公司與紅花爾基林業(yè)局,鄂溫克旗住建局未能將案涉房屋和土地權屬辦理到紅花爾基林業(yè)局名下,不能作為紅花爾基林業(yè)局免責的事由,對紅花爾基林業(yè)局關于鄂溫克旗住建局應作為共同訴訟人參加訴訟的主張未予支持,并無不妥。紅花爾基林業(yè)局關于原審法院未予追加鄂溫克旗住建局為必要共同訴訟人、程序違法的主張,于法無據(jù)。
綜上,紅花爾基林業(yè)局提出的再審事由不能成立,其再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回呼倫貝爾市紅花爾基林業(yè)局的再審申請。
審判長 萬挺
審判員 汪軍
審判員 潘杰
二〇二〇年二月十九日
法官助理王永明
書記員 **
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